基于权责发生制的养老保险基金会计体系构建

社会统筹与个人账户结合的基本养老保险制度的建立，使养老保险基金在保值增值的形式上有了较大突破。然而，随着老龄化社会的到来，养老保险基金在运作过程中逐步暴露出诸多问题。其中，个人账户“空账”问题尤为突出。本文在诠释养老保险个人账户“空账”的会计学成因的基础上，分析将权责发生制引入养老金会计的必要性，并提出养老金会计权责化路径。     

瑞典辅助养老金制度及运作分析

从20世纪90年代起,瑞典开始探索养老金制度改革,1998年国会通过养老金制度改革的立法,1999年开始试行,2000年正式实施全新的养老金制度。瑞典新的基本养老金制度不仅引入了名义个人账户模式,还建立了第二层次强制性的个人账户。(一)瑞典辅助养老金制度框架管理机构辅助养老金由新成立的辅助养老金局(PPM)管理。由于辅助养老金属于社会保险项目,又可进行资本投资,因而PPM同时要对国民社会保险委员会和金融监管局负责。国家税务局对制度参加者的供款进行征收后,转给PPM,由PPM全面负责个人账户的管理,并负责记录所有的个人账户情况,包括记…     

国务院《关于开展城镇居民社会养老保险试点的指导意见》解读

一、关于制度模式。城镇居民养老保险的制度模式与新农保一致,是社会统筹与个人账户相结合,资金筹集方式是个人缴费与政府补贴相结合,待遇支付结构是基础养老金和个人账户养老金相结合。一是这一制度所覆盖的城镇居民与新农保制度覆盖的农村居民有共性,没有单位为他们缴费,只能靠自己缴费和政府补贴,     

对我国养老金名义个人账户制及其财务可持续性的分析

为解决养老金隐性债务问题,我国采取了转移个人账户资金用于社会统筹的方法。这一方法在国际上被称为名义个人账户制。名义个人账户制的采用,虽然有其现实合理性,但也存在许多问题,并且在财务运行上也不具有可持续性。因此,名义个人账户制不能从根本上解决养老金隐性债务。     

我国基本养老保险个人账户“空账”问题及对策研究

我国基本养老保险个人账户制度是基于传统的现收现付制的养老保险制度面临不可持续发展的财务困境的背景下发展起来的。本文通过对养老保险改革的研究,归纳总结了引起养老保险个人账户"空账"问题的原因,并针对这些原因,提出了具体的应对措施,希望能为改善我国的养老金个人账户"空账"问题改革事业做出一丝贡献。     

基本养老保险基金：做实账户制还是名义账户制？

我国城镇企业职工基本养老保险个人账户在本质上体现的是养老权而不是财产权,基本养老保险个人财户权益的根本意义在于保障企业职工的社会养老权。我国从2001年开始实行做实企业职工基本养老保险个人账户试点,这不仅未能化解养老金支付风险,而且加大了养老保险基金保值增值难度,基金贬值程度也随着做实比例的提高而增大。另外,做实个人账户抬高了储蓄率并抑制了投资和消费需求,对经济发展产生了挤出效应。为解决上述问题,应建立更加公平可持续的养老金制度,通过名义账户制从根本上体现企业职工的财产权和社会养老权,解决做实账户制所出现     

养老金制度及其改革——基于不同福利模式的分析

不同福利模式国家的养老金制度在建立之初就呈现出不同的特征,其发展路径也有所差异,但在结构、参数、管理体系方面的改革呈现出共同的规律。各国基本都建成了多支柱体系或多层次体系;普遍采取了提高费率、延长缴费年限和延迟退休、调整待遇等方式来进行参数改革;并对养老金管理机构采取了横向整合或纵向的集中化改革,建立了养老金投资监管机构。中国逐步建成了三层次养老金体系,并在个人账户、待遇计发等方面进行了参数调整,同时在统筹层级、征缴机构、投资管理体系方面进行了改革。中国养老金制度仍存在未实现全国统筹、结构失衡、基金可持续性差等问题,可借鉴国际经验,在结构、参数、管理机构等方面进行改革。     

养老保障筹资模式困境分析及优化对策

我国最初的养老保障制度采取现收现付的社会统筹模式,由于我国老龄化的加剧以及养老金压力,我国于90年代初期开始进行改革。1993年之后,为适应我国社会经济转型,我国在此基础上确立了"多层次‘统账结合’"的社保制度目标。1997年,国务院发布《关于建立统一的企业职工基本养老保险制度的决定》,"统账结合"的养老保险制度正式建立。相比社会统筹制度,实行个人账户制度对个人缴费更具吸引力。     

个人账户基金运营及监管的策略探索

为了完善我国的社会保障制度,促进基本养老保险制度的可持续性发展,满足将来人口老龄化高峰时期养老金支出的需要,探索个人账户基金运营及监管的策略意义深远。简要回顾了个人账户基金的发展历程,分析了其采取市场化运营方式的必要性和可行性,并就个人账户基金的治理结构、管理方式、监督体制和模式等方面进行了探讨。     

做实养老保险个人账户的几点思考

逐步做实基本养老保险个人账户,是实现现收现付到部分积累模式转换,积极应对人口老龄化高峰的重要举措,是今后一段时期内养老保险制度改革的中心任务。一、做实个人账户中的难点资金来源。做实个人账户后,养老保险制度面临的首要问题就是要如何筹集资金确保当期养老金发放。以山东省为例,据测算,在全省17市中,2005年当期养老保险基金收不抵支的有济南、青岛、淄博、德州、聊城和菏泽六市。这六市当期养老金发放尚存在基金缺口8.16亿元,需要省级调剂解决,谈不上做实个人账户。如果按照2%做实个人账户,潍坊和济宁两市当期也将收不抵支,全省共8…     

俄日加美四国解决养老金缺口的比较与借鉴

我国的基本养老保险实行社会统筹与个人账户相结合的部分积累制度，学界关于养老金个人账户空账之争议早在1996年就曾出现，现巳成为理论实务界关注的焦点。对我国养老金缺口的现状进行分析，结合俄、日、加、美四国解决养老金缺口问题的最新实践，以之为我国解决养老金缺口问题的提供参考。     

养老保险个人账户基金可持续运行能力分析——以上海市为例

个人账户制度是我国基本养老保险制度的重要组成部分。转轨后的个人账户基金未来是否具有充足的给付能力,直接关系到养老保险制度的稳定性及持续性。本文通过建立个人账户基金收支精算模型,基于个人账户制度按照现行制度规定继续运行的角度,对其可持续运行能力进行了测算,并对影响养老金替代率的因素进行了敏感性分析,并在此基础上提出了确保个人账户基金可持续发展的有效措施。     

个人账户养老金解决空账及完善投资体制研究

自1997年以来,我国建立了统账结合的城镇职工基本养老金制度,现已经历了15个年头。作为其重要组成部分的个人账户养老金,存在着诸多问题,集中表现在空账严重和投资效益低下等方面。这些问题难以解决的原因是养老金的管理力度不足,还是管理本身存在着制度性的缺陷?对于这一基本问题的判断,关系到解决个人账户养老金相关问题所采取对策的正确性。文章从统账基金的关系入手,对个人账户养老金运营主体和投资方式等问题进行探讨,并提出相应的政策建议。     

国外个人账户养老金管理的启示

个人账户养老金及企业年金作为养老金市场的重要组成部分,其管理水平不仅直接关系到个人退休待遇水平的高低,也集中体现了一个国家养老金管理系统的强弱。我国实行改革开放以来,在围绕建立健全社会保障体系、完善养老保险制度等方面做了诸多探索和改革。借鉴国际上成熟的个人账户养老金管理模式和投资经验,对于促进我国企业年金市场发展和推动养老保障体系改革均有积极的意义。     

完善我国养老金制度的改进设想

养老保险制度是社会保障制度的一个重要方面。近十余年来,我国养老保险制度进行了一系列的改革和建设,取得可喜的成就,但问题仍然很多。完善我国养老金制度的基本设想是:提高法定退休年龄;提高个人账户在基本养老金中的比重;分阶段降低养老金的工资替代率;加强传统家庭价值观的宣传和教育。     

基本养老保险省级统筹管理模式

20世纪80年代以来,关于养老金制度的研究逐渐成为业内普遍关注的焦点问题。从我国养老金改革实践来看,已经建立起来的社会统筹和个人账户相结合的养老保险制度体系仍然存在着许多弊端,养老金入不敷出、历年积累投资损失严重、个人账户基金因被用来弥补社会统筹基金的不足而在空账运转等方面的问题也比较突出,使得我国养老金制度改革面临的风险和压力较大。从统筹级次来看,由于我国的养老保险制度改革是自下而上推进的,再加上由于历史负担的轻重不一而造成各地养老保险压力大小不等,全国的养老保险基本上一直停留在地市乃至县级统筹层次上,这…     

完善我国养老金制度的改进设想

养老保险制度是社会保障制度的一个重要方面。近十余年来,我国养老保险制度进行了一系列的改革和建设,取得可喜的成就,但问题仍然很多。完善我国养老金制度的基本设想是：提高法定退休年龄;提高个人账户在基本养老金中的比重;分阶段降低养老金的工资替代率;加强传统家庭价值观的宣传和教育。     

我国养老金进入资本市场的迫切性及投资建议

近年来我国养老金问题受到社会公众的广泛关注，个人账户养老金如何实现保值增值关系到百姓的未来养老。本文认为，个人账户养老金投资资本市场是必然的趋势。随着资本市场的逐渐完善和发展，及时推动个人账户养老金与资本市场的良性互动是实现个人账户保值增值的正确选择。本文首先浅析了养老金个人账户需及时投资资本市场的原因，然后介绍了加拿大投资过程中的经验与问题，最后对我国个人账户投资资本市场提出了几点建议。     

做实基本养老保险个人账户所面临的问题

建立基本养老保险个人账户,是我国社会统筹与个人账户相结合的养老保险制度改革的核心。我国自2001年7月起分别在辽宁、吉林、黑龙江三省开展完善社会保障体系的试点工作,并分别按不同规模做实了个人账户。今年我省也将开展这项工作,这是我省建立统账结合的养老保险制度的新起点、新机遇。在做实个人账户过程中要面临如下问题:养老保险的隐性债务问题。主要包括两方面:一是新制度实施前已经离退休人员的养老金。这部分人员个人账户没有积累,所享受的养老金待遇成为历史债务。二是新制度实施前参加工作、新制度实施后退休的人员。这部分人在…     

农民工养老保险体系构建的目标与思路

基于农民工养老保险政策所面临的约束条件和制度环境,参照国际养老金制度的改革动向,提出了建立农民工养老保险的政策思路,即采用"个人账户(空帐)与现收现付的财务机制相结合"的制度模式,认为现收现付的筹资模式与DC型给付计划相结合,是在中央政府的引导性政策方案基础上所做的有益尝试.