关于再就业工程的思考

随着产业结构调整和企业改革力度的不断加大，企业下岗职工人数不断增加。职工下岗和失业已成为社会各界关注的热点问题。同时，也使再就业成为今后几年中政府所面临的一大难题。为了解决好特定历史阶段的再就业问题，本文就如何开辟再就业工程的新领域，提出一些想法。     

失业保险——我国失业保险工作的现状和改革的对策措施

自1987年至1994年我国失业保险工作为失业职工提供了基本生活保障,帮助失业职工实现了再就业,在此过程中劳动部门也建立建全了各项服务制度。 但是,随着社会主义市场经济的发展,反映了失业保险制度的不完善,其表现在适用范围窄、资金来源单一、统筹程度差、保障水平低及再就业难以落实。在保险基金的收支、收取、使用管理等方面也存在问题。 文章认为,失业保险制度应从以下方面改革:逐步扩大实施范围;强化基金筹集;合理确定基金的使用方向和结构;切实做好失业救济和促进再就业工作。文章详细阐述了国有企业转制过程中对分流人员应给予的生活保障;全面推行再就业工程;为配合做好建立现代企业制度试点工作,在失业保险方面的一些政策和作法。     

战略重视宏观调控采取切实有力措施解决就业问题：关于我国再就业问题的综述

一个学者的警言：当2000年钟声敲响的那天，并非如当年所说的中国实现了四个现代化，恰恰可能是中国失业人口规模最大、涉及失业家庭人口最多的时候。据有关资料披露，目前我国城镇失业人口规模约为1100－1300万人，真实失业率在6％－7％之间，创建国近50年来的最高记录，实际失业人口规模相当于1980年的2倍，成为当前我国社会经济生活中最突出的问题。因此，下岗和再就业就成了近年来我国上上下下关注的焦点和热点问题。尤其是1997年，国家一方面加大了企业兼并破产、减员增效的改革力度，一方面把妥善安排下岗职工，大力实施再就业工程作…     

国家将继续实施"3年3000万"再就业培训计划

从2001年至2003年，有关部门将通过职业指导和再就业培训，帮助1000万以上的下岗失业人员实现再就业。　　劳动和社会保障部日前决定，在认真总结实施第一期“3年3000万”再就业培训计划的基础上，从2001年起组织实施第二期“3年3000万”再就业培训计划。根据这一计划，从2001年到2003年3年内，全国各地劳动和社会保障部门将组织1000万以上的下岗失业人员开展再就业培训，其中培训下岗职工400万人左右，培训失业人员600万人以上。培训合格率力争达到90％以上，培训后一定期限内的再就业率力争达到一半以上。　　劳动和社会保障部实施的“3年…     

再就业工程的难点——隐性就业

我国现行登记失业人员与企业下岗职工中存在着这样一个群体，他们名为失业人员或下岗职工．实际上正在从事各种正规或非正规的有收入的劳动。这部分人实质上已实现了再就业．但在统计和法律关系上只反映为“下岗待工”。劳动就业部门把这种情况称之为隐性就业现象。在当前特殊的经济转轨时期，隐性就业问题日益突出，已成为社会关注的焦点．百姓谈论的热点．再就业工程的难点。     

乌鲁木齐城镇失业人口的再就业状况调查

就业与再就业问题关系民生,解决好这个问题是社会和谐发展的基本保障。研究从失业者的年龄结构、性别结构、民族结构、受教育程度、专业技能水平五个方面来分析乌鲁木齐城镇失业人口的结构特征;从失业者找寻工作的情况(是否参加过再就业培训、是否参加过求职面试、找寻工作的途径、是否获得过再就业的机会)及再就业的质量(再就业工作的性质、再就业的工资月收入/再就业的时间长短)两个方面来分析乌鲁木齐城镇失业人口再就业的基本情况;最后对数据分析的结果做出了总结。     

关于再就业工程的思考

随着产业结构调整和企业改革力度的不断加大,企业下岗职工人数不断增加。职工下岗和失业已成为社会各界关注的热点问题。同时,也使再就业成为今后几年中政府所面临的一大难题。为了解决好特定历史阶段的再就业问题,本文就如何开辟再就业工程的新领域,提出一些想法。 一、现状 据有关方面统计,1996年企业下岗人     

劳动和社保部对国企破产裁员作出3条新规定

近日，从劳动和社会保障部获悉，全国再就业工作会议召开之后下发的《中共中央国务院关于进一步做好下岗失业人员再就业工作的通知》中，对国有企业裁员有新规定。为保障职工合法权益，防止国有企业大规模集中裁员，减轻失业压力，《通知》作出３个方面的规定。一是实施政策性关闭破产的企业，其职工安置方案必须经职工代表大会讨论通过，并报当地政府有关机构审核批准。凡职工安置方案和社会保障办法不明确、资金不到位的，不得进入关闭破产程序。二是正常生产经营企业裁减人员，其减员方案要经企业职工代表大会讨论，凡不能依法支付经济补…     

对实施再就业工程的探讨

一、再就业的成因企业富余职工的存在是历史形成的，分析产生的成因，主要有思想性、体制性、结构性三个方面的因素。其一，思想性因素。长期以来，我们曾错误地认为，在社会主义制度下，国家既不允许失业，也不存在失业，失业是资本主义计会的产物。从表面上看，中国的劳动者，人人都有一份工作，似乎实现了充分就业，其实并未真正克服由于人口宏观失控，劳动力供大于求的矛盾，只不过将社会上失业现象转移到企业，成为隐形失业或在职失业，造成企业冗员。其二，体制性因素。一方面在社会主义市场经济转变过程中，城镇公有制经济吸收就业的…     

国外再就业掠影

失业已成为全球性的痼疾。面对顽症，世界各国纷纷采取了一些方法和措施，以摆脱失业的困扰，促进本国劳动力再就业。一、美国：加强职业培训——储备型就业十多年来，美国就业培训对增加就业和降低失业率起到了重要作用。美国国会和政府为再就业培训制定了不少法律，其中“就业训练合作法”规定，由州、地方政府和私人机构共同合作进行培训项目的开发、实施和管理。资料表明，最近几年中，美国政府拨款近70亿美元资助再就业培训，每年使100万左右的失业人员接受培训，就业培训的内容根据具体情况和劳动力市场的需要进行课堂培训和就业现场…     

对纺织行业实施再就业工程的思考

再就业工程,是指充分发挥政府、企业、劳动者和社会各方面的积极性,综合运用政策扶持和就业服务手段,通过各种渠道,帮助失业人员和企业富余职工再就业的社会工程,是我国经济实现持续、快速、健康发展所必需的一项基础性的伟大工程。实施再就业工程关系到改革的命运、人民的生活、社会的安定,也是当今社会生活中的热点问题。本文就纺织行业实施再就业工程的对策浅谈自己的一些看法。     

再就业与企业重组

目前，下岗失业人员的再就业问题，国有集体企业的转制重组问题，银行信贷投资的方向模式问题，对我国的社会和经济能否稳定可持续发展有极大的影响。他们之间存在着互为制约互为影响的密切关系，处理得好社会经济会更上一层楼，处理得不好中国的经济形势就会变得更为严峻，影响改革开放继续深入的发展。一、下岗失业人员的产生及归宿下岗人员是国有和集体企业在国家的转制政策下，企业间在资产重组过程中出现的富余人员。因此，下岗人员是转制政策下的产物。失业人员是社会各类型企业因经济不景气或企业经营不善，引起企业裁员或破产倒闭；…     

云南省化解煤炭行业过剩产能职工安置问题研究

针对云南省煤炭行业化解过剩产能职工安置的基本现状,分析产能过剩失业职工再就业的基本特点和发展趋势,剖析化解过剩产能过程中职工安置存在的问题,提出云南省煤炭行业去产能失业职工再就业的对策建议,对云南省破解过剩产能企业职工安置难题,保障煤炭行业失业职工合法权益具有参考价值。     

再就业工程实施过程中的问题及措施

近年来,伴随着经济市场化程度的加深,结构调整力度的加大,下岗和失业现象已成为困挠经济和社会生活的现实问题。虽然在全国实施的再就业工程,取得了显著的成绩,但下岗和失业职工的再就业形势依然严峻,其中“三多”、“三难”问题在一些地方日益突出,已成为再就业工...     

创造就业岗位是实现再就业根本途径——浅谈企业中的再就业工作

一、国内劳动力市场态势的分析就业是当今世界性的大问题。随着中国经济结构的调整，企业改革力度的加大，失业规模逐步增长，隐性失业日趋突出，农村剩余劳动力离开土地向非农业、向城市转移的压力越来越大，还有不断新成长起来的劳动力加入劳动力市场，诸多方面的因素交互作用，使我国的就业与失业问题日益严重，现有的就业格局将发生深刻变化。但是，职工中原有的计划经济时代的“把再就业视为都就业，而且是由政府统一安排就业”的择业观念根深蒂固；职工现有的素质技能还难以适应经济发展和竞争就业的需要，结构性失业问题比较突出；一…     

冲出"围城"走向市场--北内集团总公司"宴会嫂"拓宽大龄女工再就业之路

江泽民总书记在近期召开的全国再就业工作会议上强调：国有企业下岗失业人员，为国家建设作出过贡献，理应得到国家和社会的关心和帮助，解决好他们的再就业问题，是整个就业工作的重中之重，是各级党委和政府以及全社会义不容辞的责任。为了贯彻全国再就业工作会议精神，贯彻“三个代表”的重要思想，切实做好再就业工作，迎接党的十六大胜利召开，推进北京市再就业工作，北京市劳动保障局宣传教育中心日前主持召开了主题为“北内集团再就业援助行动走进星级饭店”的“北内集团总公司实施再就业援助行动新闻座谈会”，向社会宣传北内集团为…     

浅议企业下岗职工专项资金的审计

<正> 生活保障资金是指由政府、企业和社会共同承担的,用于为进入国有企业再就业服务中心的下岗职工发放基本生活费、代缴各项社会保险费和促进再就业的专项资金。其主要职责:一是为下岗职工发放基本生活费,二是为其缴纳养老、医疗、失业等社会保险费用,目的是为了促进再就业。 作为新运作的一项专项资金,如何通过有效的审计监督,以充分发挥其职能作用,     

劳动社会保障部国企破产裁员有新规定

《中共中央国务院关于进一步做好下岗失业人员再就业工作的通知》中，对国有企业裁员有新规定。为保障职工合法权益，防止国有企业大规模集中裁员，减轻失业压力，《通知》做出三个方面的规定。一是实施政策性关闭破产的企业，其职工安置方案必须经职工代表大会讨论通过，并报当地政府有关机构审核批准。凡职工安置方案和社会保障办法不明确、资金不到位的，不得进入关闭破产程序。二是正常生产经营企业裁减人员，其减员方案要经企业职工代表大会讨论，凡不能依法支付经济补偿金并妥善解决职工债务的，不得裁减人员。三是国有大型企业一次性…     

国家工商总局下发通知对个体经济市场准入放宽

记者从国家工商行政管理总局获悉，近日该局颁布的《关于贯彻落实(中共中央国务院关于进一步做好下岗失业人员再就业工作的通知)的通知》中规定，今后工商部门对下岗失业人员凭《再就业优惠证》申办从事个体经营的，从发照之日起3年内免收6费。即个体工商户登记费(包括开业登记、变更登记、补换营业执照及营业执照副本)、个体工商户管理费、广告经营单位注册登记费、集贸市场管理费、经济合同鉴证费和经济合同示范文本工本费。     

搞好员工培训 提高企业效益——赴美再就业培训考察报告外

去年八月，我随国家经贸委组团赴美，对再就业培训进行了半个月的考察。我们在乔治梅森大学集中进行了业务培训后，又分别同美国联邦劳工部的失业福利救济和就业培训的负责人以及世界银行总部有关教育培训顾问进行了座谈。考察了加里福尼亚州再就业发展中心和马里兰州巴尔...