农业税征实的矛盾及其解决办法

农业税征实的矛盾及其解决办法吴建斌一、目前农业税征实的弊端农业税征实是从征收公粮演变而来的。粮食购销政策经历了多次大的调整，而农业税征实政策一直沿袭至今未变，无疑要出现各种矛盾或弊端。弊端之一，征收实物与无实可征的矛盾。一是农业生产不仅仅指粮食生产，...     

实践“三个代表”以优异成绩迎接党的“十六”大胜利召开——宣威市得禄乡农业税征收纪实

载止10月18日，得禄乡全面完成二○○二年286978公斤的农业税征收任务，是宣威市2002年完成农业税征收任务最早的乡(镇)，也是宣威市连续第三年首家完成农业税征收任务的乡(镇)。得禄乡连续多年取得农业税征收第一的好成绩，主要有以下经验和做法。     

农民应缴纳的主要税金品种

农业税全国人大常委会第二十一次会议审议通过的税收征收管理的有关条文中规定:农业税应纳税额按照法律、行政法规的规定核定。因此,凡从事农业生产、有农业收入的单位和个人,都应按规定缴纳农业税。《农业税条例》中明确规定全国的平均税率为常年产量的15.50%;农业税分夏秋两季征收,夏收较少的地区可以在秋季一并征收。中央还规定,农业税要以实征收,征收方式要尊重农民意愿。一律不得     

论农业税的取消

农业税是国家向一切从事农业生产并有农业收入的单位和个人征收的一种税收，是国家财政收入的一部分。在我国，征收农业税由来已久，俗称“皇粮国税”，但随着当今国际经济形势的发展变化，以及我国收入群体差异的实际情况，可以将取消农业税作为在农村工作中的一种有益尝试。     

试论以增值税代替农业税对农产品征税的可行性

一、目前我国农业税制的现状 我国现行的农业税收体制一方面是 40多年以前核定的计税土地面积和计税常年产量基础上征收的农业税收,名义税率为 15. 5％,实行以征实和征收代金大致各占一半的定额征收方式。然而据中国农业统计年鉴所载农业 (指农业牧渔业,以下同 )税与农业增加值 (单位：亿元 )及其比重状况： 可以看出目前农业税的实际税率很低,与名义税率相去甚远。另一方面,据现行税法规定,对进入流通领域的农产品既纳入了增值税范围,并适用 13％的低税率。适用 13％低税率的农产品主要有粮食、食用植物油,其中,粮食包括了各种…     

农税征收中亟待解决三个问题

目前 ,在农业税征收中 ,由于各地情况不同 ,存在一些问题 ,直接影响农业税征收工作的进展。其主要问题有以下三点 :一是费搭税车。一些乡镇为了便于乡统筹款的落实和收取 ,加上征收与结算脱节 ,为税费混征提供了机会 ,竟“巧”用农民缴纳“公粮”的积极性 ,将原来难以收取的各项费用借机与农业税一起列入统筹方案 ,一并计征结算。二是以田亩摊税 ,税率不分。由于各地兴建“开发区”、“工业小区”等建设 ,导致随意乱占耕地 ,计税面积逐年减少 ,但计税总额未变 ,对这部分“无田税负” ,村组则采取以田平摊的方式消化 ,加重农民负担。三是农业…     

略谈农业税征收方式调整对粮食收购的影响与对策

最近,自治区出台了《广西壮族自治区农村税费改革实施方案》（桂政发［2001］11号）,此方案调整农业税征收方式为“农业税保持粮食计算本位,原则上全区统一征收代金”,在新粮登场后按新体制实施,使长期以来农业税采用征收实物为主的课税方式成为历史。这是继去年自治区决定我区早籼稻谷、玉米退出保护价收购范围和调减国家粮食定购任务后对粮食收购影响最大的重大政策举措。农业税征收方式的调整给粮食收购工作带来了新的问题,如何适应其变,及早应对,是粮食购销企业面临的新课题,下面笔者就此提出几点看法进行探讨。一、农业税征收…     

农民应缴纳的主要税收品种

农民应缴纳的税金主要有：（１）农业税。《农业税条例》规定，凡从事农业生产、有农业收入的单位和个人，都应按规定缴纳农业税，并确定全国的平均税率为常年产量的１５．５％。农业税分夏秋两季征收，夏收较少的地区可以在秋季一并征收。中央还规定，农业税要以实征收，征收方式要尊重农民意愿，一律不得强行要求农民折价代金，农业税抵征代金数额，要随粮食定购价格的调减相应地进行调减。要严格执行农业税的减免政策。（２）农业特产税。根据《国务院关于农业特产收入征收农业税的规定》，农业特产税征收的范围包括烟叶收入、园艺收入、…     

刍议完善农业税征收实物的几个问题

刍议完善农业税征收实物的几个问题刘白简，吴知祥粮食是关系国计民生的重要农产品．对社会和市场起着十分重要的作用。由于农业税征收实物可以保证政府掌握部分粮食，有利于粮食征购任务的完成．于是，农业税征收实物便成了政府调控农村经济的一项重要手段。建国初期农业...     

“政绩”借不得

近日．笔在基层考核干部时发现，不少村的多项工作在全乡取得了长足进步，“第一名”字样的奖状委实不少。然而，在与乡村干部群众走访座谈时，一提到“飞速进位”．他们却是一脸的惘然．露出苦涩的笑容。原来，一些干部在抓经济工作时，将未完成的税收任务分摊给村干部．由村干部想办法垫付或借贷来完成，待返还农业税附     

农业税减免方式亟待改进

当前，农业税灾款减免仍沿袭多年来实行的“先征后减”方式。在实践中，这种减免方式存在诸多弊端：其一，要求纳税人在农业遭受损失的情况下仍然全额缴纳税款，容易引起纳税人对税收的抵触和不满。其二，纳税人在全额缴纳税款入库后，农业税减免款要经过逐级审批、往往到年底甚至是多年才能到达应减免农户手中，很难满足纳税人弥补损失、生产自救的迫切需要。其三，在实际操作中，农业税减免款被截留挪用现象时有发生。这种做法有很大程度上挫伤了农民纳税积极性。     

全面取消农业税不等于农民不缴税

为了让农民休养生息,我国全面取消了农业税,废止了沿用几十年的农业税条例。这是否意味着我国9亿农民从此就不再缴税了呢?财政部负责人解释说,需要说明的是,取消农业税,只是取消了专门对从事农业生产取得收入的单位和个人(主要是农民)征收的税种,不能把全面取消农业税简单理解为从此农民不缴税了。根据宪法及有关税收实体法的规定,农民作为公民在生产生活中与城镇居民一样具有依法纳税的义务。比如,农民从事生产经营、日常消费,都要按税法规定缴纳增值税、消费税等相关税收。为保证减征、免征农业税后基层政权和农村义务教育正常运转,中央和…     

今年中央财政“三农”投入将增加近300亿元

我国今年将进一步加大对“三农”问题的支持力度,中央财政用于“三农”各方面的投入将增加近300亿元,增长20%。地方财政也将大力增加投入。财政部有关负责人介绍说,首先,今年我国将深化农村税费改革,巩固和发展改革成果。按中央要求,今年将全面取消除烟叶外的农业特产税,将少数集中连片品目改为征收农业税;农业税税率整体降低一个百分点。考虑地方财政的实际困难,取消农业特产税和降低农业税     

在计算农产品利润时,多熟制作物应怎样分摊农业税?

农业税是一种按耕地常年产量征收,以实物形态抵缴的税种。在农产品利润计算中,我们把实际缴纳的实物农业税数量,按国家定购价格计算,用货币形式表示。这样,计算平均每亩耕地全年应负担农业税的方法比较简便。但全年农业税额在复种作物之间的分摊方法,各地很不统一,有按季平摊的,也有按季分比例摊的,从而影响了农产品利润指标的可比性。笔者认为,农业税应以农作物产出多少为分摊标准。由于复种作物产出品种不同,实物折算比较困难,产出量的表现形式以主副产品总收入指标为宜。具体到农产品成本核算户的农业税分摊工作,可     

国家税务总局明确除烟叶外对原农业特产税应税产品今年起不再征收农业特产税

本刊讯国家税务总局最近下发《 2004年农业税收工作意见》,进一步规范农业税征收管理,确保农业税收征收工作顺利进行。《意见》明确,根据中央一号文件规定:“逐步降低农业税税率, 2004年农业税税率总体降低1个百分点”,“有条件的地方可以进一步降低农业税税率或免征农业税”,要做好降低农业税税率工作,确保政策落实到户。做好取消农业特产税工作,从2004年起,除烟叶外,各地不得再对原农业特产税应税产品征收农业特产税。《意见》提出,要据实核减征占耕地而减少的计税面积,研究制定农业税计税土地面积核…     

农民应缴纳哪些税金

农民应缴纳的税金主要有 :（１）农业税。《农业税条例》规定 ,凡从事农业生产、有农业收入的单位和个人 ,都应按规定缴纳农业税。并确定全国的平均税率为常年产量的１５ ５ %。农业税分夏秋两季征收 ,夏收较少的地区可以在秋季一并征收。中央还规定 ,农业税要以实征收 ,征收方式要尊重农民意愿 ,一律不得强行要求农民折征代金 ,农业税折征代金数额 ,要随粮食定购价格的调减相应地进行调减。要严格执行农业税的减免政策。（２）农业特产税。根据《国务院关于农业特产收入征收农业税的规定》 ,农业特产税征收的范围包括烟叶收入、园艺收入、…     

我国农民纳税遵从度低的经济学分析

一、取消农业税后农民仍然有税收负担中国最高立法机关2005年12月29日以高票通过中国9亿农民在新年彻底告别农业税,按照有关规定,农业税取消后农民暂不缴纳增值税、个人所得税,所以就有人认为农民“无税收负担”。     

对公粮调价后如何收取农业税欠款的看法

我国的农业税长期以来以征收实物为主。随着农村经济的发展,从１９８５年起,部分地区将征收实物部分改为折征代金（简称折金）的办法,逐步向货币税过渡。由于农业税征收对象是广大农户,情况千差万别,基层每年的实际征收都或多或少出现尾欠现象。当遇到粮价调整时,特别是价格调高时,这部分欠款的收取就极易出现这样的情况:村代征员(有的是村干部）除让欠款户交清欠款数,还要按价格调高后的差价补足差额,另外还要加收利息。计息时,按金融机构利率计息的有之,按高利贷计息的亦有之。然而,收款人并不将这部分“旧欠补差”及利息收入纳入账内核算…     

我国取消农业税问题与对策

取消农业税是解决“三农”问题、促进城乡协调发展、全面建设小康社会的一项具有历史性意义的举措。从财政经济理论分析，取消农业税意味着政府将大幅度减少甚至基本取消来自农业的收入，财政需要通过收入和资源的再分配，将非农产业创造的资源向农业大规模转移，以满足农村公共服务品的需要，用工业和服务业的收益反哺农业。然而，这一举措的实施，将会对现行政府间财政关系、农村基层政权、农村公共服务的供给方式和管理产生巨大的冲击和影响。为此，在全国取消农业税起码有以下几个相互联系的问题需要解决。     

从深层次解决“三农”问题

今年2月8日，时隔18年的中央一号文件再次下发，这也是建国55年来中央再次就农民增收问题出台文件。之后不久，国务院贯彻中央一号文件的直接措施“一免两补”（免征农业税，种粮补贴和良种补贴）政策正式出台，这都将对今后一个时期“三农”工作产生巨大的推动作用。可以说这是一喜。