当前基层审计机关如何开展绩效审计

一、基层审计机关开展绩效审计面临的困难 除了内外认识不足．环境优化闲难之外．主要困难有： 1．审计力量不足。一是基层审计机关人员本来就比较少．且常年疲于应付繁重的政府交办任务和传统审计项目．要开展绩效审计力量相对不足．制约了绩效审计工作的开展。     

审计实践期盼简化程序

一、基层审计机关在审计程序方面面临的新问题 1．程序复杂．资源浪费。目前区县审计机关真正从事一线审计工作一般只有几个人．多则十几人的．每年人均要完成5个以上审计项目．普遍存在人少事多的问题。     

推进基层审计机关效益审计的思考

一、基层审计机关开展效益审计面临的主要问题 效益审计是指国家审计机关对政府部门及相关组织的期望功能或公共资金、项目、政策的期望目标的实现是否达到或超过既定标准或要求．以及实现的手段和方式方法是否经济、有效所进行的检查、监督和评价,并寻求改进途径,帮助其尽可能地赆善尽美实现其功能．近几年来．市县级基层审计机关积极尝试效益审汁．并取得了不少成绩。但一些面临着不小挑战。     

社会审计组织开展投资项目审计面临的问题与对策

一、面临的新问题近年来，我局按照《审计法实施条例》第十条“审计机关根据工作需要．可以聘请具有与审计事项相关专业知识的人员参加审计工作”的规定．利用社会审计组织协助开展投资项目审计工作并取得了很好的审计效果．但是，也出现了一些新问题。     

绩效审计的发展与制约探究

开展绩效审计是政府审计的发展趋势。如何导入和开展绩效审计是我们面临的挑战。鉴于此，我们应多方采取措施．为迎接绩效审计的挑战做好准备。首先．审计机关应组织绩效审计的培训，使绩效审计的理念深入人心．体会绩效审计的操作，积累实战的经验。其次，广泛开展绩效审计的研究，从理论上探讨绩效审计的路子，方法和准则。     

进一步推进绩效审计的思考

一、开展绩效审计面临的新问题 依据1994年颁布的《中华人民共和国审计法》中关于“审计机关对国家建设项目预算的执行情况和决算，进行审计监督”的职责规定，近两年来，我们自贡市区（县）两级审计局以基建项目竣工决算审计为主体开始尝试效益审计．并及时调整审计思路和工作重点，把投资审计摆在更加突出位置，并取得明显成效。     

进一步加强灾后重建项目资金审计

“5．12”地震以来．随着中央、省和对口援建地区拨付灾后重建资金的增多,各相关市县审计机关积极组织力量加强灾后恢复重建项目资金审计,并取得显著成绩。但也出现了一些新情况和新问题。为此,各级审计机关必须针对存在问题．进一步加强此项审计。     

浅论强化政府购买社会审计服务管理

随着政府投资项目的增多．审计任务与审计力量不足的矛盾凸显。一些地方审计机关通过购买社会审计服务参与政府投资项目审计．化解当前投资审计面临的困难．创新了审计监督模式，值得借鉴和推广。但购买审计服务中也出现了一些新问题。急待强化其管理。     

国家审计向谁报告

《审计机关审计项目质量控制办法（试行）》（审计署令第6号、以下简称《办法》颁布后，审计人员面临着一个新问题：审计向谁报告？）     

进一步改进市县审计机关人事工作的设想

一、市县审计机关人事工作面临的新问题 近几年来，市县审计机关的人事工作取得了一定成绩。但也存在一些新问题．从达州市审计局人事工作看．存在的问题主要有：     

进一步强化审计监督的思考

近几年来．随着国家审计机关职能的发挥．审计监督已取得日益显著的成效．并在促进经济、社会发展，构建社会主义和谐社会中发挥了重要作用。但也出现了一些新情况和新问题。为此，审计机关应研究新情况，解决新问题．进一步强化审计监督职能。     

社保资金绩效审计体会

绩效审计是现代审计发展的必然趋势,相对于我同的同家审计来说,绩效审计是一种新的审计模式,既是国家审计自身发展的主要体现形式,也是一种全新的贯穿于审计项目全过程的审计理念。近年来,各地审计机关均不同程度地在绩效审计方面作出了有益的尝试和探索,多是集中在企业审计和政府投资审计领域,而关于社保资金的绩效审计还处于认识的转变阶段和理论的探讨阶段。     

政府投资项目绩效审计研究

随着国家投资体制改革的不断深入，政府投资项目力度的不断加大，社会对提高政府投资项目资金的使用效率和效果也越来越关注，开展绩效审计已成为当务之急，这是时代赋予审计机关的历史使命。近年来，我国学术界和审计同仁关于绩效审计的研究取得了可喜的成果，深圳、上海、青岛等地先后开展了政府投资项目绩效审计的探索，取得了一些实践经验。[第一段]     

浅谈农业审计如何服务新农村建设

在建设社会主义新农村进程中．审计机关实施的农业审计应如何服务新农村建设呢？笔者认为，应当： 一、抓好审计项目 1．计划安排应贯彻“全面审计、突出重点”的方针。既要关注涉农重点、热点资金，加大对资金量大、社会影响突出．政府及人民群众普遍关心的涉农项目进行审计．同时也要扩大审计覆盖面．对所有国家投入的涉农资金进行审计监督．不留审计死角。     

英美澳三国审计机关绩效管理实践探析

英美澳等国的审计机关绩效管理已处于世界领先水平,其先进经验表明,审计机关的绩效管理有利于审计机关更好地履行自身的公共受托责任。本文通过较为全面地探寻英关澳三国审计机关绩效管理的实践经验．以期对我国审计机关绩效管理提供参考。     

国外绩效审计的经验与启示

1986年,在悉尼召开的最高审计机关第十二届国际会议上,《关于绩效审计、公营企业审计和审计质量的总声明》这一文件中,对绩效审计定义如下：由国家审计机关对政府及其各隶属部门的经济活动的经济性、效率性、效果性及资金使用效益进行的审计。     

用科学发展观指导审计干部队伍建设

用科学发展观指导审计干部队伍建设是基层审计机关特别是绵阳市审计机关面临的一个突出问题。绵阳是“5·12”特大地震受灾最重的地区，全市9个县市区全是重灾区，其中有3个极重灾区。重建工作任务艰巨．重建项目数量多、资金巨大、涉及面宽、资金来源广泛。对建设项目国务院和省、市政府要求审计机关“每投必审”，实施全过程跟踪审计，确保重建项目规范进行，促进和保障灾后重建工作有序有效推进。     

积极探索行政事业单位绩效审计方式方法

今年,宁夏审计厅在全区审计机关开展“绩效审计年”活动,要求所有的审计项目都要体现绩效审计的内涵,在现有的真实性、合法性审计中,突出效益性的目标要求,即按照综合目标绩效审计的要求开展日常审计项目。但对于目前审计机关范围最大的监督对象——行政事业单位审计,多数审计人员却感觉绩效审计内容难以确定,一些审计人员甚至认为行政事业单位的业务单纯,大部分单位的经费仅仅是办公经费等,绩效审计毫无意义。     

对灾后恢复重建跟踪审计的思考

今年以来,四川省及市、县（区）审计机关在省审计厅的统一安排下,启动对汶川地震灾后恢复重建资金和项目的跟踪审计工作,并已取得阶段性的成果。但也出现了一些新情况和新问题。主要是审计对象多、审计内容广、审计环节多、责任大、实施期限长（灾后恢复重建审计工作按3至5年的时间进行安排）．     

目前开展政府投资建设项目绩效审计的思考

随着公共财政体制的建立，加强政府投资建设项目绩效审计是国家审计机关面临的重要课题。本文在分析了现阶段我国审计机关开展政府投资建设项目绩效审计的目标的基础上，对绩效审计项目选择的原则、着重应抓住的四个环节（投资决策、资金使用、建设管理和投资效果）、绩效审计的三要素——经济性、效率性和效果性以及如何对政府投资建设项目作出绩效审计评价和绩效审计需要做好的各项工作进行了探索。