闵行区创新农村“三资”监管形式

<正>近年来,闵行区始终把农村集体"三资"监管工作,作为加强农村基层建设、维护农民利益的切入点,建立了"两级政府、三级管理"的管理模式,完善了农村集体"三资"监督管理制度,建立了覆盖镇、村、队三级的农村集体"三资"监管平台,建立了资金使用、资产经营、资产处置的全过程监管机制,组建了产权到人的新集体经济组织。通过完善管理制度,创新监管形式,规范了农村基层权力运用,提高了集体经济组织运行的透明度和农民的参与度。     

引进国有资产监管理念 加强农村集体“三资”监管工作

据统计,2011年底,本市农村集体总资产3230．6亿元,其中：镇级2297．6亿元,占全市农村集体总资产的71％,如何管好这一庞大的资产,是农村集体资产管理面临的重大问题,也是必须解决的问题。     

全面加强农村集体“三资”监管

资金管理混乱、集体资产资源处置不当、民主理财及财务公开工作不规范等是村集体资金、资产、资源管理工作中存在的较为普遍的问题,综合考虑工作开展的可行性和可操作性,可从以下八个方面促使“三资”监管工作逐步走上规范化、制度化轨道。     

海门市实行农村集体“三资”网络化监管

农村集体的资金、资产、资源（简称“三资”）历来是广大农民群众十分关注的问题。加强农村集体“三资”管理是加快经济转型、促进社会和谐、推进率先发展的重要举措,也是推进农村基层党风廉政建设的有效载体。江苏省海门市在抓好农村集体“三资”规范管理的基础上,2010年重点抓好了农村集体“三资”网络化监管信息推广工作。     

“三资”监管不留死角

农村集体资金、资产、资源（简称“三资”）是发展农村经济、促进农村基层和谐稳定的主要物质基础,是群众关注的热点、焦点。近年来,福建省福州市仓山区按照“资源配置市场化、资产管理规范化、资金使用公开化”的原则,进一步加强农村集体“三资”管理工作。     

“三资”监管五落实

农村集体资金、资产、资源（以下简称“三资”）监督管理,涉及广大农民的根本利益,是农村工作的热点和焦点问题。县级农经管理机构要抓好农村集体“三资”监管,必须强化学习意识、服务意识和创新意识,必须牢固树立求真务实的工作作风。     

规范农村集体“三资”管理 促进农村社会和谐稳定

农村集体资金资产资源(以下简称三资)管理,特别是其中的资金管理即村级财务管理问题,历来是广大农村干部群众最关心的热点问题,是影响着农村稳定的焦点问题,也是阻碍农村经济发展和新农村建设的难点。为进一步做好农村集体三资管理工作,促进农村社会和谐稳定,笔者对浙江省天台县15个乡镇、街道进行了调研。     

“三资”重在监管 财务贵在规范——滇鲁湘三省农村集体“三资”及财务管理工作调研思考

近年来,云南、山东、湖南3省坚持从本地实际出发,突出自身特色和斑点,狠抓制度落实和工作创新,在加强和规范农村集体“三资”和财务管理规范化建设方面进行了积极而有益的探索,取得了明显成效。     

上海农村集体“三资”监管平台开通

日前,本市举行农村集体“三资”监管平台建设经验交流会暨开通仪式。市委常委、市纪委书记董君舒,市委农办、市农委主任孙雷出席会议并与农村基层干部代表共同点击开通了监管平台。这是继去年成功建设涉农补贴资金监管平台之后的又一大成果,     

大力推进农村集体“三资”监管平台建设

为贯彻落实《关于推进农村集体“三资”监管平台建设工作的意见（沪纪[2011]59号）》精神,加快推进、完善崇明县农村集体资金、资产、资源（以下简称“三资”）的网络化监管平台建设,创新农村集体“三资”监管手段,我们在市农委和县政府的正确领导下,围绕促进农村经济社会发展和构建和谐社会的总目标,顺应科技防腐新形势,以现代网络信息技术为支撑,全面建立农村集体‘‘三资”监管网络平台,运用“科技＋制度”从源头上遏制农村党员干部违纪违法问题的产生,实现好、维护好、发展好农村集体和农民群众的利益,有力地促进农村党风廉政建设根本性好转。     

加强农村集体“三资”监管工作引进国有资产监管理念

据统计,2011年底,本市农村集体总资产3230.6亿元,其中:镇级2297.6亿元,占全市农村集体总资产的71%,如何管好这一庞大的资产,是农村集体资产管理面临的重大问题,也是必须解决的问题。在工作调研中发     

进一步加强村级集体“三资”监管的思考

村级集体资金、资产和资源（以下简称“三资”）是广大农民群众辛勤劳动积累的成果,是促进农村经济社会发展和农民增收的重要物质基础。特别是按照市纪委、市委农办以“制度加科技”的手段加快建设“三资”监管体系来予以更加有效管理的要求,浦东新区从实际出发,在村级集体“三资”监管工作中不断夯实管理基础,不断提升管理手段,有力促进了农村基层党风廉政和农村和谐社会建设。     

怎样管好农村集体“三资”

<正>随着农村财务管理规范化建设工作的推进,加强农村集体资金、资产、资源(以下简称"三资")监管工作尤为重要。农村集体"三资"监管工作绝不是简单地算算账、盘盘资产、登记登记资源就完事的,而是需要有个强有力的组织机构、完善的管理制度、懂业务善管理的农经队伍。笔者认为,建立县级"三资"监管     

“制度+科技”监管“三资”

<正>近年来,云南省玉溪市各级党委、政府高度重视农村集体"三资"管理工作,积极探索监管有效模式。2011年,玉溪市全面推行"制度+科技"的管理模式,对农村集体"三资"实施网络化动态监管。玉溪市农经站通过招投标购买农村集体"三资"监管系统软件,建成了农村集体"三资"监管平台。(一)建立代理机构,充实工作人员。各县区依托乡镇(街道)农经站成立农村集体"三资"委托代理服务中心,在乡镇(街道)农经站增挂"×     

“三资”监管：以信息化提升规范化

加强农村集体资产、资源、资金（简称“三资”）管理是加快经济转型、促进社会和谐、推进率先发展的重要举措。也是推进农村基层党风廉政建设的有效载体。南通市在抓好农村集体“三资”规范管理的基础上,重点抓好农村集体“三资”网络监管信息化推广工作,推进农村基层行政权力的公开透明,实现了经济效益、社会效益、廉政建设效益三赢的良好局面。     

“三三”模式规范“三资”监管

长期以来,农村集体资金、资产、资源监管是农民群众十分关注的焦点、热点问题,也是农村基层组织和干部违纪、违法问题易发、多发领域。为加强农村基层党风廉政建设,规范农村集体财务管理,有效预防腐败行为的发生,应采用建立三项制度、把好三个关口、实行三级监督的“三三”工作模式。     

盐池“三资”监管升级换代

近年来,宁夏盐池县全面开展了以清产核资、集体资金民主理财监管、“三资”网络化系统建设等为主要内容的农村集体“三资”规范化管理活动。2002年推行村组资金“会计委托代理服务制”,建成8个乡镇“三资”委托代理服务中心;2005年全面开展农村财务会计委托代理服务制管理,签订了会计委托代理协议;2011年建立了“三资”网络监管系统。     

运用“制度加科技”方式 建立农村集体“三资”监管平台

在经济发达地区,随着农村改革的逐步深化和城市化进程的不断加快,加强农村集体资金、资产、资源(以下简称三资)管理显得尤为紧迫。近年来,上海郊区坚持标本兼治、综合治理、惩防并举,注重从源头上预防腐败的工作思路,依托现代信息网络技术,积极探索以制度加科技预防腐败,2010年上海市纪委、市监察局会同市委农办、市农委等有关部门在全市建立了涉农补贴资金电子监管平台,得到了中纪委领导的充分肯定。自2011年起在实行农村会计电算化的基础上,上海又致力于建设实现市、区县、乡镇、村四级联网的农村集体三资监管平台,以确保农村集体三资管理及运行情况的实时查询、实时分析、实时监管,这是利用信息化加强农村集体三资监管、不断提高反腐倡廉建设科学水平的有益探索。     

“制度加科技”监管集体“三资”——上海加强农村集体“三资”管理探索实践的调查

近年来,随着农村改革的深化和城镇化进程的加快,在城郊经济发达地区,加强农村集体资金资产资源监管显得尤为重要和紧迫。上海市抓住契机,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举,依托现代化信息网络技术,积极探索以“制度加科技”从源头上预防腐败,建设实现市、区县、乡镇、村四级联网的农村集体“三资”监管平台,落实广大农民群众的知情权、监督权和收益分配权;     

创新管理模式 提升农村集体“三资”监管水平

近年来,山东省诸城市不断创新农村集体资金、资产、资源管理方式,积极探索新形势下农村集体三资监督管理体制机制,强化平台建设,规范管理制度,维护了农村集体经济组织及其成员的合法权益,促进了农村经济社会又好又快发展。适应新形势,创新三资管理模式2007年诸城市被国家民政部确定为全国农村社区建设实验市,2008年被山东省委、省政府确定为全省社会主义新农村建设和农村社区化管理改革试点市。到2008年6月,全市规划建设了208个农村社区。2010年8月依法撤销了行政村,实现了农村基层经济社会管理服务由以行政村为基本单元向以社区为单元嬗变。