茂山林场林权纠纷调处对策研究

随着林地、林木资源的不断增值,国有林场与周边村寨之间的林权纠纷时有发生,这不但严重影响和制约了国有林场工作的正常开展,同时也影响林区的未来发展。通过对某市林权制度改革情况的专题调研,针对当前茂山林场林权纠纷长期以来存在的社会矛盾问题,从林权纠纷的概念、产生的原因和对策入手,针对茂山林场林权纠纷发生的现象,通过对茂山林场林权纠纷情况进行综合分析,分析产生的原因,找出林权流转过程中存在的问题,阻碍林权流转的制约因素,提出解决问题的对策,并明确加快林权流转的途径与策略选择。     

黑龙江省地方国有林场林权制度改革的对策

基于黑龙江省地方国有林场基本状况,分析了制约黑龙江省地方国有林场林权制度改革的因素,在对制约因素进行深入分析的基础上,结合近年来地方国有林场林权制度改革的经验,提出了林权制度改革的方案,该方案从总体思路和具体做法两方面进行了全面分析。     

国有林场林权纠纷调处探析

文章阐述了调解和处理林场纠纷的重大意义。从山西省林权演变过程中总结国有林权纠纷形成原因,主要包括:一些地方政府确权发证工作不扎实、不细致,集体林产权变动与国有林确权不同步,林业调查规划继承性差等。通过对其进行分析,提出调处国有林场纠纷应遵循的原则和处理方法。     

乡土正当性与法律正当性在林权纠纷中的博弈——基于桂南两县一区的实地调查

通过背景梳析,在对林权纠纷中地方政府、国有林场、农户的调查后发现乡土正当性和法律正当性在当地林权纠纷中存在冲突,通过分析得出当前的林权纠纷问题具有普遍性和复杂性的基本特征;从制度经济学的产权角度和农户增收角度来看,农户的土地产权应得到维护。     

国有林场改革要严守保生态保民生的底线

近日,中共中央、国务院印发了《国有林场改革方案》,这是国有林场发展史上具有里程碑意义的大事,标志着我国林业改革进入了国有林场、国有林区、集体林权制度三大改革全面推进的新阶段。习近平总书记对国有林场改革十分重视,多次作出重要指示。在审议《国有林场改革方案》时,习近平总书记明确指出,国有林场是宝贵的生态资源,在国家生态安全全局中具有不可替代的地位和作用。他特别强调,保生态、保民生是国有林场改     

农户卷入林权纠纷的制度解析

新一轮集体林权制度改革在取得巨大成就的同时也引发了大量的林权纠纷。基于福建、贵州、江西3省703个农户的问卷调查数据,实证分析了农户卷入林权纠纷的发生率和纠纷对象、纠纷产生时期、纠纷内容、预期调解方式等情况;运用交叉分析探究纠纷对象、纠纷产生时期、纠纷内容、预期调解方式等相互间呈现的特征,并结合中国集体林权制度改革实践对其成因进行剖析。在此基础上,提出相应的对策建议。     

对国有林场实现可持续发展的思考

20世纪50-60年代，国有林场以绿化荒山荒地为主要目的而建立起来，经过几代国有林场人的不懈努力，在培育森林资源、改善生态环境和促进经济发展等方面做出了突出贡献，在集体林区的林业建设中起着示范和带动作用。进入新世纪，随着国家对林业建设目标的重新定位，以及集体林权制度改革的不断深化，如何实现国有林场的可持续发展。是当前的难点与热点。为此。本文结合国有林场实际，针对目前国有林场现状，对国有林场可持续发展谈点粗浅意见。     

农户层面的集体林权纠纷现状及成因分析——基于江西省铜鼓县426个农户样本数据的实证研究

化解集体林权纠纷是深化集体林权制度改革的一项重要工作。文章以江西省铜鼓县作为研究区域,基于实地调研获得的426个农户样本数据,首先对样本农户集体林权纠纷现状进行了描述统计分析,其次运用Logit和Probit回归模型对导致林权纠纷产生的成因开展了量化分析。研究结果发现:户主年龄、家庭劳动力数量、家庭收入、林地面积、商品林面积、商品林地块数、近十年是否开展过抚育,对集体林权纠纷的产生具有显著影响。研究最后提出消除纠纷产生的客观因素、创新纠纷化解机制、优化纠纷解决环境等对策建议,以推进集体林权纠纷的解决。     

国有林场森林资源可持续经营问题与对策

以国有林场森林资源可持续经营作为研究对象,分析可持续经营中存在的问题,提出了解决林地林权纠纷,落实山林权属;加强生态林建设与经营策略,提高森林质量,强化商品林经营的有效方法等方面的对策建议。     

基于演化博弈视角的林权初始分配分析

随着我国林权制度的改革,林权分配问题引起了社会关注,尤其是林权利益相关群体的关注。林业发展所产生的利益分配不公引起的林权纠纷也日益突出。文章认为,引起林权纠纷的根本原因在于初始林权分配不均导致的利益分配不公,通过建立"多林权群体"与"少林权群体"这两个参与林权纠纷的群体的演化博弈模型,分析了各个博弈群体的演化稳定策略及其稳定性。研究结果表明,通过演化稳定策略调整各林权利益群体的林权配置,并使其均等化,可以有效解决林权纠纷,并达到林权配置的社会最优化程度。     

国有林场森林资源有偿使用制度研究——以山东、福建调研为例

基于山东、福建两省部分国有林场的实地调研,对国有林场有偿使用的历史实践做了阶段性的划分和研究,研究发现目前国有林场森林资源有偿使用主要存在如下几种方式:承包、租赁、森林资产抵押、森林资源作价入股、合作等;国有林场森林资源有偿使用过程中存在的主要问题为,制度上有存在法律、政策和产权等明显的制度约束,管理体制上存在着多头领导和权责不清,国有林场森林景观资源开发与现有制度的冲突等问题。     

从现代产权制度着眼 深入推进国有林权改革

在论述国有林区建立现代产权制度重要意义的基础上,对伊春的林权制度改革目标和内容进行了阐述。认为伊春林区实行的以职工家庭对国有林地进行承包经营为主要内容的产权形式,是国有林区的一种优越的经济制度选择;其核心目标是在国有森林资源领域真正建立起归属清晰、责权明确、保护严格、流转顺畅的现代产权制度。     

黑龙江省伊春国有林产权制度改革的思考

通过对伊春国有林产权制度改革试点的实地调研,分析了目前国有林产权制度改革的动因、目标以及阶段性成效,对其进行了总体评价和判断。并从私人产权保护制度和新产权制度运行所需的基础制度方面分析了目前所面临的制度冲突等问题,进而对国有林产权制度进一步改革预期进行了讨论。     

中国国有林场改革与发展中若干问题的思考

对国有林场改革与发展中若干问题进行了探讨,提出国有林场应向企业而不是事业转变的改革方向,其隶属关系应统一到县级林业主管部门,各级政府应承担起对生态公益林而不是国有林场的出资职能,切实解决国有林场的历史负担问题,积极运用市场化手段解决国有林场的人员负担问题。     

以利益共享创新资源配置推动福建国有林场发展

为适应国家生态文明建设战略的需要,必须解决国有林场经营规模扩大和资源增长的受约束的问题。南方集体林区国有林场经营区基本是改革开放前通过集体林拨交形成的,林地性质属集体所有。改革开放后,国有林场经营区的稳定受到极大的挑战,新一轮集体林产权制度的改革进一步加剧了国有林场经营区稳定与农户希望扩大森林经营的矛盾。以利益共享发挥国有林场与村集体、农户的各自优势,以利益共享化解国有林场与村集体、农户之间的矛盾,以利益共享创新资源配置,最终形成多赢的局面,是推动国有林场发展的有效途径。     

东北国有林区改革的评价与趋势研究

对东北国有林区森林资源管理体制改革、产业结构调整、森工企业改革情况进行了回顾与评价,探讨了改革的趋势。国有森林资源管理体制改革经历了"四权合一"与"两权分离",探索了委托经营、承包经营,但改革尚未全面推进。国有森工企业改革和发展的趋势是产权清晰、政企分开、资产所有权与法人财产权分离、投资主体多元化、企业经营集团化。     

国有林场绩效评价研究综述

对20世纪80年代以来国有林场绩效评价的相关文献进行筛选梳理、分析和归纳,发现国有林场绩效评价大致经历了单一绩效评价、综合绩效评价和预算绩效评价3个阶段。研究成果在评价内容、评价指标选取和评价方法选择上取得进展,在国有林场绩效评价理论、评价机制、评价制度方面的研究存在不足。论文分析了国有林场绩效评价研究中取得的成果及存在的问题,从评价理论创新、评价机制构建和评价制度完善3个方面提出未来国有林场绩效评价研究的趋势建议。     

对东北国有林区森林资源产权及其改革的调查与思考(续)

通过对东北国有林区的调查,分析了黑龙江省国有林区管理体制存在的政企合一、高度集权、森林资源权属不清、缺乏激励和约束、监督机制不灵等问题及其后果;对比了黑龙江与吉林两省在管理体制与机制上的同异利弊,吉林省森林资源管理和企业运营分离,有可能形成一个较有效的监督机制,但制约其发展的因素还未从根本上解决;指出桃山林业局国有森林资源产权流转的改革,并未解决国有林的收益权和处置权这一产权核心问题。从彻底明晰产权、政企分开、确定发展战略、发挥自己优势等方面提出了改革建议,并提出需研究的6个问题。