2006年中央财政支农政策扫描

近年来财政支农政策的内容越来越丰富，其基本政策导向是，一方面取消税费，大力减轻农民负担，另一方面加大对农村社会经济发展的投入，为“三农”发展创造更好的条件。今年（2006）中央财政用于“三农”的支出更是达3397亿元，创历史最高水平。这意味着中央财政每支出的6．5元钱中，就有1元钱实实在在花到了农民身上。     

新时期解决农民负担问题要多管齐下

新时期解决“三农”问题的核心就是增加农民收入，这是全党的共识，尤其是从事农村工作的部门一切工作都要围绕这一目标开展。围绕中共中央、国务院关于增加农民收入若干政策的意见，怎样有效的落实好这个文件，帮助农民增加收入?在这方面农民增收的“加减乘除”方法为我们提供了一个切实可行的思路，这其中的减法就是要减轻农民负担。那么新时期农民负担和收入现状如何?原因何在?如何减轻?就是本文要探讨的问题。     

深化农村综合改革 推进社会主义新农村建设

“三农”问题是全党工作的重中之重。取消农业税后，虽然减轻了农民负担，但由于基层行政管理体制改革滞后、基础设施落后、农村公共产品供给体制不适应公共服务的要求、农民收入和保障水平低，农村发展受到限制。因而，加强农村基础设施建设和公共服务、建立现代农业产业体系、拓宽农民增收渠道、完善农村发展体制机制就成了农村综合改革的基本内容。     

水库移民后期扶持政策的实践与探索

大中型水库移民后期扶持政策是党中央、国务院重视“三农”工作的又一重大举措。政策实施以来，极大地改善了移民生产生活条件，促进了库区经济发展、水库移民增收、生态环境改善和农村社会稳定，使广大水库移民真正共享改革发展的成果。武宁县是江西省最大的库区移民县，核定登记移民16万人，全县21个乡镇均属移民乡镇，移民人口占全县人口总数的43％。     

农民收入较快增长 生活水平大幅提高

直辖十年来，市委、市政府认真贯彻落实“多予、少取、放活”的“三农”政策，加快农业农村经济结构的战略性调整和农村劳动力的转移就业，努力拓宽农民的增收渠道，使重庆农民收入保持了较快的增长，农民生活水平大幅提高，生活质量明显改善。     

城市化：跳出“三农”解决“三农”问题

城市化绝不是简单的农村人口向城市迁居，而是几亿人生产和生活方式的根本转变，是中国化解“三农”难题的根本途径     

形成新共识 树立新理 念明确三农工作新思路

十八大报告高度重视“三农”工作,深刻指出：解决好农业农村农民问题是全党工作重中之重,城乡发展一体化是解决“三农”问题的根本途径。这些新论断、新要求发展了党关于“三农”工作的指导思想与政策理念,是当前和今后一个时期我们做好农业农村经济工作的指导思想和行动指南,必将引领农业农村发展开创崭新局面。     

7经济学家论剑2008＇中国经济续写新辉煌——惠农强农 任重道远

这几年，我国农业农村变化之深刻、发展速度之快，是几十年来所没有的，农业农村工作已经站到了一个新的历史起点上。但是当前中国农业基础仍很脆弱，农民收入增长仍不稳定，工业反哺农业、城市支持农村的长效机制还没有形成。按照中央的要求“三农”工作必须立足于全局、立足于长远，谋划大的政策举措。明年中央仍将加大支农惠农政策力度，助推“三农”工作爬坡过坎。     

悦乐镇社会主义新农村建设的现状、问题及对策

一、现状与优势 悦乐镇地处甘肃省陇东黄土沟壑区，农业人口14127人，农村劳动力7063人。全镇总面积305平方公里，耕地55170亩，其中85％以上的耕地是山旱地。近年来，随着各级对“三农”问题的日益重视和农业投入力度的不断加大，各项支农惠农政策的相继出台和贯彻落实，极大地调动了农民发展农业生产的积极性，农村经济稳步发展，农民生活水平显提高，农民生产生活条件逐步改善，科技化教育发展加快，农村经济与各项社会事业正在朝着全面、协调、可持续的方向发展。     

解决“三农”问题需要政府进行系统政策创新

“三农”问题从根源上讲是政府政策和制度在城乡间配置长期不均衡的结果。近年来国家加大了对农村的制度供给和财政支持，“三农”问题已经逐渐清晰化，并展现出良性发展状态，但并未根本解决。中国的国际化水平不断提高，农业将面临更剧烈的国际竞争，因此，深化农村改革，政府必须进行系统的政策创新，在城乡间建立平等的交易平台，为农村、农业、农民的发展建立法制化秩序确立政策基础。     

创新工作机制破解"三农"问题

滨州市是一个农业人口近80％的新建城市，“三农”问题一直是经济社会发展的大事、难事。近年来，滨州市紧紧围绕为农业服务构建载体、为农村发展搭建平台、为农民意愿疏通渠道，积极进行了领导方式和工作机制的探索与创新，立体推进“三农”工作的构架基本形成。     

社会主义新牧区是什么样

中央关于社会主义新农村建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的总要求，是科学发展观、和谐社会建设重大战略思想在“三农”工作中的具体体现，是中央在新时期加强“三农”工作、解决“三农”问题的重大战略举措。我们贯彻落实中央的重大战略举措，建设社会主义新牧区，必须从牧区的实际出发，走出一条内蒙古特色的建设社会主义新牧区的路子。     

农行的农村金融服务探索

“新农村建设”作为我国“十一五”规划纲要中农村工作的重点，是党和国家对“三农”工作的高度重视。早在2004年5月，中国农业银行与云南省人民政府就在昆明签署了《金融服务“三农”云南行动计划合作协议》。协议规定：政府承诺利用自身政策优势和职能优势，积极为双方合作提供必要的支持中国农业银行承诺向云南省涉农企业提供广泛的金融服务，在未来四年提供260亿元人民币信用额度的贷款，支持和服务“三农”。     

储波同志在盟市厅局主要领导干部专题研讨班上的讲话

党的十六大以来，新一届中央领导集体与时俱进地制定了加强“三农”工作的大政方针，形成了一系列指导“三农”工作的新理念、新认识，出台了许多符合我国国情、符合农村实际的新政策、新举措。一是提出了“重中之重”的基本要求，体现了我们党对“三农”问题的认识达到了一个新的高度，为全党全国做好“三农”工作进一步统一了思想认识。二是明确了“统筹城乡”的基本方略，体现了我们党在发展战略和政策取向上的重大调整，     

农业经济发展中“三农”难题的对策

表现为农业不发达、农村不繁荣、农民不富裕的“三农”问题的存在,有它的历史根源和现实复杂性,这已成为了牵动全社会上下的一个无法绕开的经济、政治、社会问题。“三农”问题的核心是农民人均收入低下,增长缓慢。因此,解决“三农”问题的核心是农民增收问题,其关键在农业人口非农化,农业人口非农化的关键是鼓励创业、推动就业,同时要完善公共财政体制,优化财政支农政策,扶持农业和农村的发展。     

中国农业保险的现状及对策

近年来,国家出台一系列政策破解"三农"难题,促进农民增收。然而,农业是典型的"靠天吃饭"型产业,自然灾害造成的严重破坏,往往导致农民"多年增收,遇灾返贫"。"三农"发展迫切需要农业保障机制的支持和保护。农业保险的发展对保障农业再生产的顺利进行,推动农业的可持续发展无疑具有重要意义。但由于我国是农业自然灾害多发国家之一,灾害种类多,受灾面积广,成灾比例高,自然灾害严重威胁着我国农村经济发展,危害着农民正常的生产生活。自然灾害     

市县简讯

岑溪市扎实推进10件民生实事促和谐；象州县超额完成就业和再就业任务；江州区驮卢渌江青枣畅销区内外；西林县“三农”工作取得新成效农村经济发展势头良好；右江区减轻农民负担工作卓有成效     

从农村城镇化中求解“三次”问题

“三农”问题由来已久，既有长期的城乡二元经济结构、土地户籍不便流动、农村农民负担过重等体制方面的原因，也有农业、农村、农民自身的原因，同时也有地方经济发展战略不科学等决策方面的原因。专家学就“三农”问题的研究、立说，可谓见仁见智。现在让我们听听一位来自我国中西部的县级领导的声音，也许能为我们观察“三农”问题提供一个新的视角。     

再上丰南农业新台阶

今年以来，党中央、国务院对“三农”问题极为重视，解决好“三农”问题，切实增加农民收入是农业农村工作的重中之重。为贯彻落实好中共中央、国务院《关于促进农民增加收入若干政策的意见》，丰南区委、区政府今年拨款1.3亿元用于“三农”补贴，特别是拨专款2000万元用于支持农业结构调整。因此，各涉农部门要进一步明确工作思路，把握工作重     

浅议农村税费改革

农村税费改革是党中央、国务院发展农业经济，解决好“三农”问题所采取的一项重大举措，是为切实减轻农民负担，规范农村税费制度，从根本上治理农村“三乱”问题，保护和调动农民积极性而作出的决策，通过几年的改革实践，取得了很大成效，但也应看到，改革中还面临很多难点问题急需解决，否则会制约农村税费改革的步伐，从而不能尽快实现农村税费改革的总体目标。