水利行业标准《小水电水能设计规程》介绍

一、概述我国的小水电资源比较丰富,据统计小水电可开发容量高达7800余万 kW。在全国2300多个县中有小水电资源的县有1500多个,有760多个县主要由小水电供电,有1104个县的可开发小水电资源超过1万 kW。至1992年底,全国已开发小水电1440万 kW,小水电已成为我国农村电气化的一部分重要能源,对促进老、少、边、穷地区经济发     

陕南小水电呼唤政策支持

陕南地区水力资源丰富，“八五”时期，特别是“九五”以来，陕南地区各县，在国家有关政策的支持、鼓励下，变资源优势为经济优势，大力发展水电产业，吸引了不少的省内外投资者，促进了地方经济的发展。　　一、陕南小水电面临的问题　　1并网问题。由于小水电大多数只发不供，建成发电后必须与县域电网或国家电网并网运行。在国家电网还未到达的部分地区，小水电就近并入地方电网，丰水期地方电网消化不了的部分电量，要与国家电网发生电量交换关系。但由于某些方面的原因，这部分电量往往被以各种理由扣减，得不到及时结算。　　2上…     

电力营销中应注意的法律问题

一、小水（火）电税收及自供区问题　　小水力发电企业税收。开发小水电是我国当前扶持和帮助贫困地区的一项重要政策，这在《电力法》、《水法》等法律、法规中已经明确。在这项政策中，为鼓励开发小水电，规定小水电企业的电力并网后，其增值税按小规模纳税人缴纳，即以6％缴纳。但是增值税的缴纳是可以互相抵扣的，前一流通阶段缴纳后，后一流通阶段不再缴纳，仅对增值部分缴纳。而供电企业却是按一般纳税人缴纳增值税的，即按17％缴纳增值税。由此产生了一个税差问题，相差11％，需要由电网经营企业来补交。以一个地（市）电网经营企…     

我区小水电开发企业财务管理现状及对策

随着国家西部大开发政策的进一步实施，加上近期我区出现新一轮缺电局面，我区的小水电资源迅速得到开发。目前我区的小水电开发市场主要以民营资本开发为主，出现了许多合伙电站及家族式电站。这些小水电开发企业开发的小水电项目不但为社会带来清洁、环保、廉价的能源，而且为国家创造税收、繁荣地方经济、增加就业、促进发展起到了比较积极的作用。但是从全区的小水电开发企业来看，许多企业的财务管理是比较薄弱的，在这些企业中为数不少的高层管理者的财务管理观念淡薄、理财意识较差，这对小水电开发企业长远、健康发展是非常不利的。笔者已参与小水电开发的财务管理多年，就如何提高我区小水电开发企业的财务管理水平作如下探讨：     

水电前期工作中的两个问题工作

水电要加快发展，需在4个方面进行结构调整　　水电要加快发展，应在以下4个方面调整。其中3个方面是电力系统自身的，1个是相关行业的调整。　　1．从区位上说，常规水电的开发重点要由中东部调整到西部。中东部在建、筹建的项目开发率已达63％，其中河南、湖北、广东、辽宁、吉林已经超过80％，而西部的开发率很低，特别是几个资源大省，西藏仅03％，云南45％，四川约10％。调整常规水电的重点开发地区是由我国资源分布和开发现状决定的。　　2．常规水电要从主要开发径流电站和调节性能差的电站，转为重点开发年调节以上，特别是龙…     

国家有关部门已出台支持可再生能源发展的政策

为了逐渐改变能源结构，支持可再生能源的发展，国家与地方政府出台了一系列政策。 　　1、中央与地方的补贴政策。包括事业费补贴与投资贴息政策、研究与发展项目补贴以及小风电与光伏发电的扶贫资金补贴等。一般说来，这些补贴资金总额不大，主要用于科研、培训、示范与扶贫等目的。对于普及贫困与偏远地区用电取得了很大成绩，但是对鼓励和支持可再生能源的开发，力度则远远不够。 　　2、税收政策。进口关税的减免，适用于风力发电机与光伏电池。增值税和增值税的附加税，目前只有小水电按 6％征收增值税，享受了优惠政策，但是经济效益…     

川藏联网工程业主项目部建设管理浅析

川藏联网工程是把党和政府的温暖与关怀送达藏区百姓的“德政工程”、“民心工程”，也是国家电网公司贯彻中央西藏战略工作部署、落实国家西部大开发政策的具体举措。工程建成后将从根本上解决西藏昌都和四川甘孜南部地区严重的缺电问题,同时对加快两地水电开发、促进资源优势转化具有十分重要意义。     

小水电上网电价浅析

目前各地区小水电上网电价的差异较大，为此政府的定价方法是由个别成本为导向的单一制电量电价结构，即“成本＋税金＋利润”的模式，定价中采用的不是社会成本，而是以企业的实际成本为基础，即一厂一价。这就造成了小水电企业因实际成本差异而导致上网电价的差异，这对小水电企业的生存和发展极为不利。就此结合广西小水电企业的现状分析上网电价存在的问题并提出一些建议。     

制定西部地区水电发展战略

一、制定西部地区水电开发战略的必要性分析（一）丰富的水能资源亟待有序开发。从我国水电开发总的态势来分析 ,一方面水电开发程度较低 ,另一方面水电开发结构不合理。一是东部地区水电开发程度高 ;二是中小水电发展速度快。上述问题亟待国家从战略上进行统一规划 ,将开发建设大中型水电工程作为西部大开发战略的重要组成部分 ,集中力量 ,围绕“西电东送” ,重点开发一批大型骨干水电站和区域性水电站 ,促进全国联网 ,实现全国范围内的资源优化配置。（二）“西电东送”水电发展的战略框架尚待完善。“西电东送”作为一项重大的能源发展战…     

地方水电企业如何走出发展困境——以四川大渡河电力股份有限公司为例

长期以来，国家制订了一系列的优惠政策，鼓励各级政府和当地群众就近开发山区丰富的小水电资源。进入新世纪后，国家又推出了。西部大开发”的发展战略，受政策的支持和需求的拉动，小凉山地区、大渡河畔的峨边彝族自治县的水电发展非常快，境内犹如雨后春笋般建立起了大大小小70多座水电站。本文作者以四川大渡河电力股份有限公司为例，深入分析了地方电力企业如何调整战略和规范管理，走出发展困境。     

中国水电农村电气化发展政策措施

在全国２４００多个县中,小水电县占了一定的比例,没有这些年来小水电的发展,就没有今年辉煌的农电发展成就。在今后相当长的一段时期内,因地制宜仍将是农村电气化建设需要坚持的一个基本原则,这是我国的国情所决定的。为推动这些地方的农村电气化建设,本刊刊登《中国水电农村电气化２００１～２０１５发展纲要》（修改稿）中的“政策措施”部分,以达到宣传贯彻、落实之目的。一、坚持执行行之有效的方针政策,积极争取出台新政策———坚持执行多家办电方针、“自建、自管、自营”方针和“以电养电”、“小水电要有自己的供电区”、“有条件…     

谁为破碎电网买单?

四川省小水电资源极其丰富.位于四川省泸州市近郊的纳溪区,这种资源优势体现得十分明显.纳溪区面积为1100平方公里,设13个乡镇和一个街道办事处,人口约47万.到2003年底,在纳溪区境内有小水电站机组69台,总装机容量7560千瓦,年发电量1600万千瓦时.作为发展贫困山区经济、促进农村社会生产力水平提高的一项举措,开发小水电资源是国家积极鼓励并给予政策扶持的.但是,制度的缺失,造成了在一些小水电比较发达的地区,农业、农民和农村经济的发展并未因小水电资源得到开发而受益.纳溪区即是一例.     

因地制宜开创统一电价新局面--榆林电网系统购销电价适应市场经济发展变化的思考

榆林电网系统电价 管理现状及存在问题　　榆林电网系统是依托山西电网的独立地方小电网，全网12个县（市）可分为原6县和新6县两部分。在电价政策及运作机制上，由省、地两级物价部门分工负责方式实施管理，并基本按照自求平衡及榆林等原6县电价同陕西电网电价相对统一的原则确定。总的来看，榆林电网系统现行电价运作机制比较灵活，能适应并有力地促进了地方经济的发展。同时我区电价管理和执行方面还存在着许多矛盾和问题。　　1.用电结构不合理的矛盾比较突出。　　近年来，榆林电网系统售电量一直保持较快增长，1994～1998年递增达13.2…     

中国小水电光辉历程——纪念中国小水电发展60年

我1952年参加工作，1954年进入水利系统农村水电行业，一生从事的就是农村水电和以农村水电为主体的地方电力工作。在新中国成立60周年之际，就自己所知所涉范围为文，以纪念中国小水电发展60年。     

降低工程造价是提高小水电经济效益的关键

安吉县已建成小水电站112座，总装机4．2万kW，占可开发量的80％，开发程度居浙江省前茅，降低工程造价是提高小水电经济效益和实现可持续发展的关键。主要方法是：用经济装机容量法确定电站装机容量，优化设计，用低压机组代替高压机组，工程招投标，政策配套，利用原电站设备扩容改造，对径流电站扩机增容等。实践证明：这些方法对发展小水电可行、有效。     

重视小水电开发的环境保护

水电开发作为对山川河流自然形态的一种改造,必然会给植被、河流形态、水生生物、水质、地下水等环境因素带来不同程度的影响及不可预测的后果。同时,小水电的开发建设,也带来了新的环境问题。随着竞争的加剧,环境保护措施不到位,对地方环境破坏明显,影响了当地居民的生产生活用水,造成了小水电社会形象不佳的尴尬局面。因此,水电工作者只有花大力气进行系统研究论证和综合设计,     

跨区联网工程效益分析和电价制定浅见

跨区联网工程的效益分析和联网后的电价制定是一项庞大而复杂的系统工程,十分重要。这项工作需要领导重视,将从事电力系统规划、水能利用规划和系统潮流、稳定计算、包括水电勘测设计等各方面的技术专家组织起来,通力合作,加强研究,以促进全国联网工程加速建设和发展。从全国统一的电力市场和市场经济优化资源配置的规律出发研究联网工程效益全国电力市场是一个统一的市场,不是以省、市（区）地域划分的分割的市场;“省为实体”是指在全国统一的电力市场中,省、市（区）电力企业是法人实体和竞争主体,而不能理解为把全国统一的电力市场分割…     

对广西小水电建设的思考

如何在"十一五"及中长期电气化建设规划的框架内,最大限度地发挥小水电对地方经济发展的推动作用,是当前山区小水电建设必须认真探讨的重要课题。广西水力资源丰富,具     

简讯

全国电力企业普及持证经营局面基本形成 2009年，国家电监会资质管理系统根据全年工作计划开展了电力业务许可证颁发和变更工作，针对工作中的难点问题和矛盾，分类采取了有力的政策和措施，特别对1000-6000千瓦的存量小水电企业。采取了适当简化申报材料的措施：对1000千瓦以下小水电企业，采取了企业申请豁免并备案登记的政策，     

广西水电发展前景及其在电网中的地位和作用

简要介绍广西水电建设基本情况，展望水电发展前景。广西水电开发有利条件较多，在电网中具有重要的地位和作用。开发水电是广西电力建设的需要，同时也缓解了华南地区电力紧张局面，促进西南与华南联网，西电东送。龙滩水电站建成后，还可与华中联网，进行补偿调节。此外，水电开发具有防洪、航运等方面的综合利用效益。