APEC数字经济合作的进展、挑战及中国参与策略

随着亚太地区数字信息技术高速发展,APEC(亚太经合组织)大力推动数字经济合作,在合作制度、数字技术、行动方式等领域取得显著成效。然而APEC各成员国开展数字经济合作时,仍面临跨境隐私规制体系尚未全面展开、成员数字经济合作立场与诉求存在差异、"数字鸿沟"现象严峻、国际形势不确定性增强等挑战。基于此,中国应强化数字安全保护互联手段、推动亚太地区数字经济合作、弥补"数字鸿沟"、形成数字经济合作共识。     

经济泡沫适度运用与风险控制探讨

经济泡沫不等于泡沫经济,适度运用经济泡沫有利于经济发展.经济泡沫适度运用的关键在于确定经济泡沫的风险控制区,经济泡沫风险控制区取决于金融系统的安全度、财政调节的有效度和国家外债借支能力三者的有机组合.当经济泡沫程度接近风险控制区时,就必须对经济泡沫进行消散,而用行业链消散技术和区域消散技术对经济泡沫的膨胀加以消散,使其重回安全区域,是可行的技术路径.     

从自然垄断理论的演进探讨相关法规制调整

自然垄断理论演进经历了从规模经济到成本劣加性再到网络经济效益,其规制理论从全面管制到弱自然垄断放松管制,再到完全、准自然垄断产业区别规制.在其最新理论下,经济法规制定应准确界定、分别规制,并分离经营完全自然垄断产业和准自然垄断产业,从而实施激励性规制方法.     

美国数据跨境流动监管的实践经验及启示

数字经济时代下,数据跨境流动在助推国际贸易发展的同时,也为国家安全、商业机密、民众隐私保护带来极大威胁。如何在数据跨境流动的安全性和成长性中找到平衡点,是中国政府管理部门及隐私保护机构必须思考的问题。美国在数据跨境流动监管方面先后经历"初步规制"、"安全港"、"隐私护盾"三个阶段,已经形成较为完备的监管体系。由此,中国应积极借鉴美国经验,从细化法律要素、建立分类跨境数据管理体系、打造政企数据共享机制、引入第三方机构评估、坚持较高强度的本地化约束、建构"空间命运共同体"等方面持续深化推进跨境数据监管。     

欧盟GDPR对中欧数字经济合作的影响及应对

欧盟《通用数据保护条例》(简称GDPR)作为一项更透明、更全面的数据隐私保护法案,被称为史上最严格的跨境数据隐私保护法,在数据遗忘权、数据保护职能、行政罚款与法律域外效力方面进行较大变革。受此影响,中欧数字经济合作面临企业跨境合作利润显著降低、企业数据应用风险加大、数据主权归属矛盾日益突出等问题。为应对欧盟数据隐私新规带来的负面影响,中国应推进《全球数据安全倡议》应用、设立行业自律机制、积极申请加入区域性隐私规则体系、搭建多方安全计算与区块链新技术架构、完善企业应对规则流程。     

“互联网+”战略下个人数据隐私保护的政府规制

个人数据是数字化的个人信息,具有全局性、长期有效性、归属唯一性、处理无痕性。"互联网+"时代,政府对网络数据监管的失控,致使个人信息泄露事件频频发生。个人信息的泄漏小则引发个人经济方面的损失,生活状态透明而失控,大则将危及国家安全。政府对数据隐私保护的规制建设是"互联网+"战略实施中出现的新型权利性法律问题,是社会转型亟待解决的问题。数字化数据的所有权、信息隐私权边界的界定是数据流通与分析、个人隐私保护首要明确的内容,是我国法制建设的两大空白。针对我国个人数据隐私保护的现状,剖析了隐私保护的本质,提出融入追溯机制、政府监管的规制建设方案,以保障个体的人格属性完整性。     

欧美数据交易法律规制的经验借鉴

世界范围内并没有对数据进行权利化的明文立法规范,关于数据交易的法律规制重点仍集中于个人数据保护(personal data protection),即个人数据交易的合规体系构建。当前世界各国对于数据交易的法律规制多以隐私及个人信息为保护对象。针对大数据环境下个人数据保护的法律制度来看,目前欧盟模式和美国模式是全球最有代表性的两种模式。而针对数据交易中的经济利益的保护问题,各国目前都没有专门性的立法出台,但欧盟与美国在数据流通领域通过指令或判例对数据交易进行了一定程度上的规制。     

数字经济下平台竞争对反垄断规制的挑战

平台经济是数字经济的重要组成部分,作为一种新的经济业态与生产组织方式具有优化资源配置、推动经济多元融合、促进产业升级与跨界融通发展的重要作用。平台企业在高速发展的同时也形成了垄断隐忧,妥善处理数字经济的创新发展与规制平台垄断行为的关系是全球反垄断司法辖区亟待解决的问题。平台的算法行为是企业为实现利润最大化而做出的明智的单方市场应对行为还是竞争者间非法合谋的结果,是数字经济中尤为突出的难题。数字经济的发展使平台的滥用行为既有传统反垄断法所规制的滥用行为的新表现,也有新型滥用行为。同时,大型数字科技公司的零存活区策略以及大型公司对初创企业的收购对竞争的影响亦值得反垄断法关注。从垄断协议、滥用市场支配地位和合并控制等角度看,应加强平台竞争监管,在现有反垄断法分析框架和体系下对平台竞争垄断进行规制,通过对立法、执法、司法的技术完善和更新来适应数字经济的特点和发展变化。在加强对平台竞争监管的同时,更要顺应数字经济的发展规律,创新对平台竞争监管的方式,构建公平有序的竞争环境,促进相关技术的革新与进步,推动平台经济与实体经济的深度融合,从而实现经济效率与社会总福利的提升。此外,应优化竞争分析框架,构建包含消费者福利、用户数据及隐私保护、平台的产品或服务质量等因素的多元分析框架,改进市场调查等竞争政策工具。     

遗产型景区经济规制目标的实现路径探讨

遗产型景区是指以自然和文化遗产为吸引物的旅游区和旅游点.限于国家财政压力,我国遗产型景区实施完全的国家公园的管理体制是难以推行的,当前遗产型景区只能作为一种带有公共事业属性的经济产业来规制.本文认为,遗产型景区作为规制对象具有传统自然垄断产业不一样的规制需求和目标,成本加成的价格规制是有效达成遗产型景区规制目标的手段.     

隐私计算技术在海关大数据风控场景下的应用探索

在数据要素时代,如何更有效地实现数据价值和隐私保护是海关面临的重要课题。本文聚焦海关风控场景下数据融合的业务需求,在保护数据隐私和确保数据安全的前提下,研究制定适用于海关技术架构的隐私计算方案,以与银行合作为例,探索应用隐私计算技术实现海关与外部机构的数据安全虚拟融合,开展数据挖掘计算及联合风险分析。运用海关和银行等外部机构联合风控的研判结果,进一步识别企业经营风险,辅助海关监管执法,提升海关风险防控水平,助力进出口企业发展。     

自由贸易协定中数据本地化措施规制研究

数字经济背景下,国家基于安全、隐私保护等监管目标采用数据本地化措施对数据跨境流动予以限制并引发争议。然而WTO框架下缺乏针对该措施的专门规则,为回应规制需求发起的诸边谈判也因各方分歧难以达成共识。这一规制困境促使许多国家转而在自由贸易协定中制定相关规则。以自由贸易协定为切入点,在分析美欧主导规制模式的基础上,提出比例原则指导下的“禁止+例外”模式是协调价值冲突并保障数据跨境自由流动的合理路径。当前中国高度重视网络安全,在国内法中确立了严格的数据本地化要求,而全球治理框架下数据流动的趋势必然是更加自由的,中国应重新审视监管与发展的关系,完善国内数据本地化规则,积极参与国际规制协作,通过自贸协定谈判提升规则制定的话语权。     

平台经济背景下消费者权利保护的困境与出路——以平台服务协议为中心

平台服务协议是平台连接消费者的主要渠道，也是平台经济中消费者权利保护的重要场域。平台经济运行模式的特殊性和缔结平台服务协议的便捷性，使得平台服务协议中消费者权利保护面临新的挑战。对40份平台服务协议文本的实证考察表明，以限制账号权属、制造信息差距、逃避经营风险和设置救济障碍等为典型的不公平条款，在当前各类平台服务协议中普遍存在，现行法也因此陷入了消费者权利保护的数字化困境。此种困境的根源在于，平台与消费者之间的基础关系存在非均衡性，而平台经济的飞速发展导致这种非均衡性持续加剧：在主体层面，平台具有天然的扩张性和垄断趋向，消费者处于被动接受保护的状态，双方在服务协议缔结的过程中不具有对等性；在内容层面，平台服务协议内容的烦琐晦涩和频繁变更加剧了双方的信息不对称；在规制层面，现行法的规制理念与制度体系未能获得理想的效果。破解平台服务协议中消费者权利保护的困境，应在主观上适度修正平台经济中消费者“弱而愚”的人像假设，激发消费者群体“为权利而斗争”的主体性意识；客观上，一要采取措施降低维权成本，为平台消费者寻求司法救济创造条件；二要重视发挥预防性行政规制的优势，弥补司法规制的固有局限；三要激活...     

欧美金融隐私保护法律制度比较研究

金融隐私权利作为一项重要的民事权利,日益受到世界关注.欧盟对金融隐私的综合保护模式,代表了世界最高的保护水平;美国对金融隐私的分业保护模式,具有很强的实用性.这两种保护模式分别与其特殊的保护理念、社会经济背景相适应,借鉴意义非常大.文章在比较分析这两种金融隐私保护模式的基础上,结合我国金融隐私保护的现状,提出具体的完善措施.     

数字时代下反垄断监管与隐私保护的关系初探：欧美研究进展回顾

本文通过梳理探究欧美国家当前在反垄断政策和隐私保护之间关系的研究进展,揭示出制止和预防大数据带来的竞争缺乏和隐私安全方面的风险同等重要。反垄断政策强调充分有序竞争,或许对补救隐私侵害无效,不适宜简单将隐私安全问题纳入反垄断范畴进行分析。基于市场机制在隐私保护中存在的不足,应寻求反垄断政策和隐私政策各司其职的基础上适当合作。采取有针对性的立法途径,以清晰界定出互联网公司在数据收集、运用、管理等方面的权利义务。     

规制主体与规制有效性——中国转轨时期经济规制探究

从传统市场失灵理论、现代市场失灵理论到激励机制设计的新规制经济学,规制的内涵及外延不断得以丰富和延伸。在我国经济体制转轨形势下,经济规制制度的建立和完善过程中产生了诸多问题。在总结规制理论的基础上,将规制主体划分为政府和社会机构,探讨在当代市场经济条件下规制有效性的三个基本前提:产权保护、合同执行和集体行动,最后针对我国经济规制提出相关建议。     

共享平台制度机制能促进消费者持续共享意愿吗? ——共享平台制度信任的影响机理

采用结构方程模型方法实证检验共享经济平台的制度机制对消费者信任、 隐私感知风险和持续共享意愿的影响.结果表明,共享平台的反馈机制、 审核与认证机制、隐私保证机制和争议解决机制均正向影响消费者信任,对感知隐私风险均具有显著负向影响;消费者信任负向影响感知隐私风险但正向影响持续共享意愿.因此,平台企业管理层应进一步完善和优化共享平台的制度机制,尤其要加大信任机制和隐私保证机制建设方面的投入,以实现共享平台可持续发展.     

我国经济垄断的反垄断法规制

基于由计划经济向市场经济转型时期的特殊经济环境,垄断协议、滥用市场支配地位行为,已成为我国经济垄断的突出表现形式.我国经济垄断呈现主体多元化、产业差异化及部分成因特殊性等特点,相关法律规制的缺失,将对市场经济秩序的维系和经济资源的有效配置产生负面影响.为有效规制经济垄断行为,实现反垄断法律规制的实效性,我国于2008年8月1日起施行的《反垄断法》重点规制经济垄断,并且,相应行政管理机构也制定了配套法规.现时期我国《反垄断法》及其配套法规中存在的配套法律体系亟待健全、法律责任制度尚需改进、多元管辖结构有待完善等问题,应在未来立法中予以完善     

从“人肉搜索”事件看网络隐私权的法律保护

随着互联网的迅猛发展,网络隐私的保护便成为社会关注的突出问题。本文从网络隐私权的概念出发,对网络隐私的法律规制进行了分析,论述了网络隐私权的具体表现形式,并对如何保护网络隐私权提出了立法建议。     

电商平台中公民个人信息保护的规范路径探讨——基于APP隐私政策的实证研究

伴随着公民个人信息保护意识的逐渐增强,隐私政策的披露机制作为电商平台保护消费者个人信息权益的重要手段也面临规制、治理与法律的考量。本研究通过选取样本APP电商平台的隐私政策内容进行文本分析和规范解读,从数据全生命周期的角度针对个人信息收集和使用、存储与保护、披露机制、用户权利保障,未成年人保护机制,申诉与权利救济机制、个人信息可携带权的落实等方面,针对公民个人信息保护存在的主体对话阙如、信息处理规范不够各方面,其中存在诸如主体间对话困难、信息处理规则模糊、可携带权利落地困难、存储和保护事项告知不明、未成年人信息保护不足、外部监管机构设置不到位等问题,可以通过完善法律规制体系、构筑平台与消费者的有效协商对话机制、强化全流程监管机制、落实以公益诉讼为视角的司法保障路径等手段,实现对消费者个人信息的全局性和有针对性地保障。     

基于“社群经济”的电商发展路径研究——以拼多多为例

互联网的发展推动了许多有相同认知及需求的人们聚集在一起形成社群,在互联网的助力下,“社群经济”发展迅速。本文以拼多多为例,从营销模式、隐私保护以及用户黏性等方面分析“社群经济”给电商带来的影响及发展机遇,并针对不足提出从服务质量、营销创新、扩大用户群体和多领域合作等方面优化路径,旨在从“社群经济”角度为电商发展提供新思路。