论湖北省十堰市耕地保护

保护农业用地,特别是保护耕地,时世界各国来说都具有十分重要的意义.在我国,保护耕地实质上是保护农民,保护农业,保护国民经济的基础.以湖北省十堰市为例,从粮食安全、三农问题、农业结构调整、城市化、生态建设与耕地保护的关系来研究我国耕地保护面临的主要挑战,并提出一系列耕地保护对策.     

我国耕地保护的困境及解决对策

随着工业化和城镇化的加速发展,我国大量耕地被建设占用,耕地减少的态势难以遏制,同时,农业结构调整、生态环境保护和建设也对耕地保护带来了压力,因此,耕地保护面临诸多困难。为“守住18亿亩耕地红线”,应采取以下措施：走新型工业化和城镇化道路,节约集约利用土地;增加农业生产补贴,提高农民保护耕地的积极性;引导农民退出宅基地,加强农村土地综合整治;增加农业投入,完善农业生产条件。     

完善用地政策 创新监管模式

农业结构调整在发展地方农业经济、促进农民增收以及农村建设中起到了重要作用。党的十七届三中全会以来,农业结构调整步伐加快,呈现出产业化、规模化、现代化趋势,也出现占用耕地面广、量大的特点。规范农业结构调整用地成为当务之急。国家土地督察上海局对督察区域农业结构调整用地情况进行了调研,提出政策建议。     

认真研究农村结构调整中的六大问题

推进新一轮农业与农村经济结构调整，是今年农业和农村工作中的一项重要任务。笔者认为，要园满地完成这一任务，达到农业与农村经济结构调整的预期目的，实现农业和农村经济发展的新飞跃，必须在以下几个问题上形成共识，并采取相应的对策措施。一、结构调整的出发点：去面提高农业与农何经济素质，努力增加农民收入。农业与农村经济结构成功调整的主要标志，最终体现在农民收入的增加和农民生活水平的改善提高上。这是农民进行结构调整的原动力。如果我们在推进农业与农村经济结构调整中忽略了这一点，在结构调整的基本思路上，调整目标的…     

我国农机化发展的方向

专家们认为,我国农机化发展必须要围绕增加农民收入和增加农产品的有效供给服务,围绕优化调整种植业结构服务。种植业结构的调整需机械化,农村经济的发展也呼唤机械化。我国耕地资源有限,发展农业和农村经济不能靠扩大外延,只能依靠调整优化种植结构,依靠科学技术,在提高土地利用率和产出率上找出路。农机化发展要适应种植业结构调整的需要,大力开发、推广相应的农业机械,提高种植业植保机械化水平和种植业全过程的农业机械化水平。农机化要适应种植业结构调整的需要,还必须引导农民走农机服务专业化、社会化为主发展的路子。农村…     

农业和农村经济结构战略性调整的机制选择

积极推进农业与农村经济结构的战略性调整,是新阶段农业与农村工作的中心任务。理论分析和现实情况表明,建立和健全农业与农村经济结构的调整的机制,这对于搞好农业与农村经济结构调整至关重要。 一、市场机制 要面向市场,按市场需求调整结构,建立和完善市场机制实属当务之急。因为,农业市场化的推进既给农民带来了巨大的利益,同时市场化改革大潮的波峰浪谷也对农民的家庭经营造成了冲击乃至打击。一家一户为单位的农村家庭经营方式,农民在收集、辩析和处理有关市场变化发展信息并作出决策时的局限性较大。在农民生产什么,生产多少…     

例谈农村耕地保护措施的探索

中国是一个不折不扣的农业大国,有着广袤的耕地和庞大的农村人口,农村是否稳定和谐直接关系到我国社会是否稳定和谐。目前农业收入仍然是我国农民的主要收入之一。因此,对于农村耕地的保护是促进农民增收的重要手段,但目前中国农村的实际耕地使用以及保护方面仍然存在这许多不足之处,这引起了人们的重视和焦虑。将结合以往的经验,对农村耕地现状进行分析研究,并对存在的问题给出相应的解决措施。     

发展观光农业,深化农业结构调整

观光农业是一个市场广阔、潜力巨大的新兴产业,是农业结构调整的一个新方向。调整农业结构是农业自身发展的要求,是农民增收的途径。现就积极发展观光农业以深化农业结构调整、优化农村产业结构方面进行理论分析与探讨。     

全景三农

政策●国务院采取五项措施发展“三农”10月21日国务院常务会议确定明年将采取更直接、更有力、更明确的综合性政策措施:一是实行最严格的耕地保护制度,切实加强对土地开发利用的管理。二是加强对粮食主产区和种粮农民的扶持,调动发展粮食生产的积极性。三是全面正确贯彻农业结构调整方针,不能把农业结构调整简单化为压缩粮食种植面积。四是加强农业科研和技术推广,进一步发挥科技进步在粮食生产中的作用,努力提高单产和质量。五是增加各级财政对农业和农村的投入,进一步加强农业基础设施建设。继续加强农村“六小工程”建设,不断改善农业生…     

农村产业结构调整的概念、特点和对策

自我国农村改革以来,农业结构进行了三轮大的调整,从１９９７年开始进行第四轮大调整。每一轮结构调整,都是在农业内部进行的。农业结构问题,从根本上讲是农村产业结构问题,因此,笔者就农村产业结构调整及其有关概念、农村产业结构调整的特点和对策谈一些粗浅的看法。 一、农村产业结构调整及有关的概念 结构调整,是改变事物组成成分和搭配方式,使之适应新的要求。近几年,农业结构调整的提法很多,有农村经济结构调整,农村产业结构调整,农业产业结构调整和农业结构调整等。这些提法是相关而不相同的。农村经济包括了农村企业经济…     

充分发挥“金土地”工程综合效益

一、把“金土地”工程作为保护耕地与保障发展相结合的实践平台,促进科学发展 自贡市地处川南丘陵地区,农业基础薄弱,农村发展滞后,农民群众期盼改善生产生活条件的愿望十分强烈。同时,农村人多地少,人均耕地仅0．75亩,耕地质量较差、后备资源匮乏。自贡亟需加快发展,对建设用地需求量持续增加,要确保耕地保有量不减少、基本农田保护“红线”不突破,保护耕地与保障发展责任重大。     

三农点滴

政策●2005年中央一号文件公布1月30日《中共中央国务院关于进一步加强农村工作提高农业综合生产能力若干政策的意见》公布。《意见》指出,2005年农业和农村工作的总体要求是:坚持统筹城乡发展的方略,坚持“多予少取放活”的方针,稳定、完善和强化各项支农政策,切实加强农业综合生产能力建设,继续调整农业和农村经济结构,进一步深化农村改革,努力实现粮食稳定增产、农民持续增收,促进农村经济社会全面发展。《意见》共27条,分九部分。包括:稳定、完善和强化扶持农业发展的政策,进一步调动农民的积极性;坚决实行最严格的耕地保护制度,切实提…     

温家宝强调要确保国家粮食安全

(本刊讯)国务院日前在北京召开了农业和粮食工作会议,中共中央政治局常委、国务院总理温家宝发表重要讲话。他强调,要认真贯彻落实党的十六届三中全会精神,继续推进农业和农村经济结构的战略性调整,深化粮食流通体制改革,加强对粮食主产区和种粮农民的支持,切实保护耕地,加大投入力度,加强粮食综合生产能力建设,千方百计增加农民收入,确保国家粮食安全。温家宝说,今年以来,各地、各部门认真贯彻党的十六大和中央农村工作会议精神,落实党中央、国务院关于促进农民增收的一系列部署,加大了农业农村工作的力度,农村形势总的是好的。农村经济稳…     

顺义农业结构调整的对策选择

当前，我国农业进入了一个新的发展阶段，对农业结构进行战略性调整是这个阶段的重要任务。顺义，是京郊农业最发达的区县之一，去年一来，全区农业工作确定了坚持以集体增收、农民致富为主线，以创造性地落实党在农村的基本政策，调整农业结构、推进农业产业化经营。培育农民专业合作经济组织为重点，努力提高农村经济的组织化程度和农业经济效益的工作思路，并明确在这些工作中，农业结构调整是重中之重。     

发展农村合作经济组织 促进农业增效农民增收

改革开放30年来,我国农村以家庭承包责任制为核心的基本经济制度和市场机制的建立,解放了农村生产力,调动了农民的积极性.农村税费改革统筹了城乡发展,调整了国民收入分配关系,取消了农业税,给亿万农民带来了看得见的利益.随着改革的不断深入,一些深层次的矛盾逐步显现,特别是农业增效农民增收的矛盾日渐突出,如何加快农村全面小康的进程,促进农村稳定、农民增收、农业增效,已成为亟待解决的现实问题.     

正确处理好粮食生产和结构调整的关系

推进农业和农村经济结构的战略性调整,是党中央、国务院在我国农业发展进入新阶段后做出的重大战略决策和部署,是新时期农业和农村工作的中心任务.近年来,全省上下紧紧围绕农民增收的目标,着力培育优势产业,农业结构调整取得了明显的阶段性成效.实践证明,省委、省政府确立的我省特色农业结构调整的思路是清晰的,方向是正确的,措施是得力的.优质杂粮、反季节蔬菜、干鲜果、草食畜四大优势产业,已成为我省农业和农村经济重要的支柱产业,有力地促进了农民收入的增长,推动了农业和农村经济的快速发展.     

农村经济结构调整的财政对策

近年来,我国农村经济结构的调整,呈现出多样化的特征,特别是大力发展特色农业、绿色农业,以及农业产业化,拉动了农民增收,促进了农村经济稳步增长。但由于受各种因素影响,进一步优化和调整农村经济结构的任务依然严峻。一、当前农村经济结构中存在的主要问题(一)农业种植结构趋同现象严重。目前我国部分地区对农村结构调整缺乏科学性,许多产业项目带有很大的盲目性。农户之间、地区之间重复投资、重复生产,造成资产和资源的浪费,致使农产品品种、布局和种植规模等呈现出趋同性。既削弱了地区经济的互补性,又严重影响了农民的收入,不利于促进…     

韶关市农民最终消费支出与农业总产值的模型分析

一、研究目的：近年来,农业、农村与农民的问题日益突出,而比较重要的问题是农民消费问题.关于农民增收的问题,国家已采取的措施也多种多样,其中对农业结构进行调整一直被很多人认为是农民增收的重要途径.自1995年以来,韶关市农业总产值的趋势和特点是什么,农业结构调整后究竟对韶关市农民消费带来什么变化,在此用模型分析方法,对韶关市农业总产值及其与韶关农民消费的关系问题进行分析.     

农村土地使用中存在的问题及对策

土地是农民的生存之源、发展之本．农民获得稳定的土地权利是实现其他权利的重要基础。妥善解决好农村土地问题直接关系到构建和谐农村以及农村的改革发展稳定。 一、农村土地合理使用的必要性 1．保护耕地是发展农业的重要基础。社会的稳定在于经济的稳定。而经济的稳定,有赖于农业的持续发展,保护耕地则是发展农业的重要前提。为此,党中央、国务院一再强调农业作为国民经济基础的重要性,并把加强农业基础地位作为我们经济工作的出发点。胡锦涛同志在党的十七大报告中指出：“要加强农业基础地位,走中国特色农业现代化道路,建立以工促农、以城带乡长效机制,形成城乡经济社会发展一体化新格局。     

政策百答

农业结构调整是今年的大任务许多读者来电话询问 :最近中央开会讨论农村问题 ,强调调整农业结构 ,主要有些什么新精神 ?答 :前不久 ,中央召开了农村工作会议 ,提出要将推进农业和农村经济结构的战略性调整 ,全面提高农业和农村经济的素质和效益 ,增加农民收入 ,作为我国农业和农村经济发展新阶段的中心任务。怎样进行农业和农村经济结构调整 ?一是全面提高农产品质量。二是加快畜牧业发展 ,加强畜禽良种繁育和疫病防治 ,发展饲料工业和畜产品深加工。三是发展农产品加工 ,加快农产品加工、保鲜、储运技术和设备的引进、开发。四是优化农业区…