建立金融监管协调机制的必要性和现实选择

由于金融业的特殊性和金融在现代经济体系中核心地位的不断强化，通过有效的监管保证金融业的稳健运行日益成为经济与社会健康发展的关键。在推进金融业发展过程中，我国逐步形成了现行“一行三会”的分立金融监管体制。但是，分业监管体制存在很多弊端，如不能覆盖主要风险领域；容易出现监管“真空”和重复监管；金融监管政策协调性差，不利于提高监管效率。因此，加快建设金融监管协调机制，对促进金融业稳健发展具有重大意义。     

我国金融分业监管的法律问题与立法建议

随着人民银行职能的调整和银监会的成立，我国对金融业的监管形成了“一行三会”的局面，金融监管更具专业化，但这种监管体制也存在需要我们引起注意的问题，同时，在各自的领域内，金融法律上的空白或者缺陷还需进一步弥补和改进。     

金融宏观调控:重点与看点

纵观世界风云，中国金融业“风景这边独好”。掌握金融宏观调控的主动，守住不发生系统性区域性风险的底线，挑起多层次资本市场建设的担子，抓住偿付能力监管的“牛鼻子”……2012年，当全球经济金融形势正被“债台高筑”、“财政悬崖”所累时，中国的“一行三会”正以改革的决心和扎实的工作，推动我国金融业在复杂的环境中砥砺前行，实现综...     

建立金融监管协调机制的必要性和现实选择

由于金融业的特殊性和金融在现代经济体系中核心地位的不断强化,通过有效的监管保证金融业的稳健运行日益成为经济与社会健康发展的关键。在推进金融业发展过程中,我国逐步形成了现行“一行三会”的分立金融监管体制。但是,分业监管体制存在很多弊端,如不能覆盖主要风险领域;容易出现监管“真空”和重复监管;金融监管政策协调性差,不利于提高监管效率。因此,加快建设金融监管协调机制,对促进金融业稳健发展具有重大意义。     

绘画作品欣赏

我国金融业的壮大令世人瞩目。“一行三会”执掌金融业的监管大旗，三家政策性银行成为经济建设的助推手，工、农、中、建、交等五大商业银行是我国银行业的主力军，这些机构的发展和对国民经济发展的促进作用很大程度上来源于其一把手的决策和管理。本刊《共和国行长》栏目将真实、客观再现他们的工作和人生经历，讲述他们在金融发展史上留下的光辉。     

贯彻落实科学发展观做好今年金融工作——“一行三会”明确今年工作重点

今年,是全面贯彻落实党的十七大精神的第一年,也是改革开放三十周年。做好新形势下金融业各项工作,对于贯彻落实党的十七大精神、进一步促进金融业持续健康稳健发展具有十分重要的意义。 今年初,“一行三会”召开工作会议,全面部署了今年的工作。为此,我们将“一行三会”的工作重点摘录并予以刊登。     

对完善我国金融监管体制的探讨

从1984年我国金融监管体制建立到2003年“一行三会”体制确立，经历了20年历史，四次大的变迁。目前虽然已构建起一行三会的监管框架，但运行中的矛盾和问题仍十分突出，专业化监管与综合化趋势矛盾冲突．央行与金融监管部门协调困难，必须按照统一、综合的原则进行梳理和改革。     

改革开放创新：金融发展三部曲——解读金融业“十二五”规划

金秋九月,“一行三会”和外管局联合发布了《金融业发展和改革“十二五”规划》,这是党中央提出全面建设小康社会战略目标和科学发展观以来编制的第二个金融中期发展改革规划。这份规划对“十一五”期间我国金融业的发展和主要成就做了回顾,并为“十二五”期间金融业的发展定下了基调,确定了工作重点和目标。改革、开放和创新将成为未来一段时期我国金融业发展的主旋律。     

对我国金融业监管体系改革的思考——基于混业经营背景

一、我国金融业监管体系现状 我国的金融业经过改革开放三十年来的发展,已经形成了以银行业、证券业、保险业为主体,投资、资产管理、财务咨询、担保、租赁等各专业领域门类齐全的发展态势.目前,我国实行的是"一行三会"的分业监管模式,即整个金融业的监管由中国人民银行、银监会、证监会、保监会分工负责.     

关于建立金融监管协调合作机制的若干问题

银监会的成立标志着我国正式形成了以“一行三会”为基本格局的金融监督管理体系，这一体系最大的特点是分业监管、垂直管理，但缺乏必要的部门间横向协调合作。因此，从“一行三会”体系形成之日始，建立行之有效的监管协调合作机制，以确保新金融监管体系有效运作的问题就被提上了议事日程。本文拟就如何建立监管协调合作机制问题作一些探索。     

我国金融监管协调机制存在的问题及对策分析

健全的金融监管协调机制可促进分业监管体制下的金融业稳健发展。目前我国实行“一行三会”金融分业监管体制,由于制度等方面的缺陷,现行金融监管协调机制仍存在一些问题。本文针对性地提出了明确金融监管协调机制的牵头人、完善金融联席会议制度、建立金融监管协调监督机制、为金融监管协调机制培养复合型监管人才等几点完善金融监管协调机制的建议。     

关于强化银行、证券、保险监管协调合作的建议

本文通过对国际金融监管发展情况及我国目前金融监管协调合作现状的客观判断．分析了在实施专业化金融监管的前提下，进一步加强“一行三会”协调合作的迫切性和重要性，从六个方面提出了政策建议。     

金融监管创新:构建新型金融监管协调机制

中国人民银行和银监会、证监会、保监会组成的"一行三会"的监管格局,构成了我国金融业分业监管模式。但是随着金融开放和金融创新的不断深化,国内金融业由原来的分业经营模式逐渐朝综合化经营模式发展我国以金融机构作为监管对象的分业监管体制,在金融机构向综合经营方式发展时,立刻就暴露了它的局限性。多头监管、监管真空、监管成本高、风险控制力不够等问题日益突出。因此,我国应及时构建一种有效的金融监管协调机制,实现金融监管和金融业同步发展,提高金融监管效率。     

打好防范化解重大风险攻坚战

上世纪90年代初期,我国金融业处于发展起步阶段,存在政府干预、法律基础薄弱、公司治理不规范、金融市场发展滞后、监管不足等种种问题.导致银行出现了大规模坏账。亚洲金融危机极大提高了社会各界对金融安全稳健重要性的认识,加大了中国金融改革的紧迫感。国家通过财政补充资本金、剥离不良资产、股份制改革等一系列举措加快推进大型商业银行改革,并于2003年形成“一行三会”分业监管框架,推动金融业整体抗风险能力显著增强,为我国抵御2008年国际金融危机冲击提供了有力支撑。     

唱响金融舆论的“合声”

在经济新常态的背景下,金融应该提升处理“三期叠加”复杂情况的能力,在经济一体化与金融全球化的大趋势中,改革的内源动力要求现行监管格局对金融市场发展与金融现象做出积极回应。“一行三会”布局的中国金融监管,如何应对这种变化,如何与我国金融业市场化、混业化、国际化的发展趋势匹配？     

《证券及相关金融工具国际证券识别编码体系》正式发布

由人民银行．银监会、证监会．保监会共同编制的《金融业发展和改革“十一五”规划》．阐明了“十一五”时期我国金融业发展和改革的指导原则和主要目标．明确了金融工作重点。就其中的一个工作重点“提高金融监管能力．维护金融稳定”,《规划》明确提出．一是健全金融监管法律框架．按照我国国情和国际监管趋势．健全覆盖面广、操作性强．鼓励金融创新的金融监管法律框架：二是加强金融风险监管．三是完善金融监管体制;四是健全存款人．证券投资者和被保险人保护制度：五是规范金融企业市场退出机制;六是加强维护金融稳定的基础建设。     

关于我国银行监管制度问题的若干思考

为保证金融体系的稳健运行，在国际上一贯重视银行业的监管问题，专门成立了巴塞尔银行监管委员会，对银行业的重点和热点问题不断发布各类监管指引。我国自改革开放以来，随着金融事业发展上的突飞猛进，在金融领域的监管体制也经历了调整和优化的过程，目前已构建“一行三会”的监管模式，针对银行业实施监管的主要是中国银监会及其分支机构。     

玉树灾后金融业重建规划出台

为进一步加快灾区金融服务体系重建工作,增强金融服务功能,提升金融服务水平,人民银行西宁中心支行根据新“三定”规定中“拟订金融业改革和发展战略规划,承担综合研究并协调解决金融运行中的重大问题、促进金融业协调健康发展的责任”的要求,结合人民银行总行和“一行三会”有关全力做好玉树地震灾区金融服务工作的文件精神,协调银、证、保三局结合玉树灾区金融业受损状况,提出了玉树地震灾后金融业恢复重建规划。     

次贷危机后美、英、日、德金融监管体制改革及对我国的借鉴

在经济全球化浪潮的大背景下,我国金融业混业经营趋势逐渐加强,各类新兴金融产业的不断涌现,在丰富和发展金融市场的同时,也扩大了我国系统性金融风险的外延。目前"一行三会"的分业监管体制能否应对复杂多变的金融环境已成为学术界争论的热点。借此,论文介绍了欧美等发达国家现行的金融监管模式,从中发现我国现存监管体制中的不足,并提出合理化建议。     

综合经营趋势下分业监管的有效边界

一段时期以来,我国金融业在综合经营方面进行了广泛而深入的探索,相应的监管体系当前保持一行三会的格局。机构性监管的边界已经不能完全涵盖功能性业务发展的范围,存在着局部的监管重复和监管真空问题,而由监管缺位或错位引起的金融风险的传染性和危害性最终都可能波及银行。分业监管如何顺应形势,实施科学、