财政预算绩效管理体系的优化研究

财政预算绩效管理是政府管理部门借鉴企业的有效管理模式来加大对财政资金预算的管理,是一种提供多元化服务并且重视管理方法与技术的公共性管理机制.本文主要阐述了财政预算绩效管理的内涵和特征,简单介绍了中央财政预算绩效管理体系的内容,分析了目前我国的财政预算绩效管理存在的问题以及优化的具体措施.     

财政绩效管理中存在的问题及解决对策

虽然目前我国财政绩效管理工作在实践中已取得成效,但仍存在诸多问题,如财政绩效管理缺乏约束和制度保障,预算资金分配的科学性与预算执行的严肃性都有待于进一步提高,对财政资金的使用效果缺乏比较合理的评估体系和追踪问责机制,财政资金使用不经济甚至浪费现象仍比较严重.本文提出了消除绩效评价责任错位问题,明晰体系建设的价值导向,积极引导公众的支持和投入以及加强财政管理绩效管理制度等对策.     

中期财政规划管理与预算管理制度改革

实行中期财政规划管理,建立跨年度预算平衡机制,是党的十八届三中全会确定的深化预算管理制度改革,推进现代财政制度建设的重要内容和主要任务。阐述中期财政规划的概念和特点,分析当前财政预算管理存在的问题,重点论述在预算管理制度改革中实行中期财政规划管理的重要意义。     

探析全过程预算绩效管理的评价结果应用

2015年1月1日起施行的新预算法,首次以法律形式明确了公共财政预算收支中的绩效管理要求,为绩效评价结果的应用提供了法理基础, 全过程预算绩效管理不再是纸上蓝图,而是正式步入财政预算管理轨道.近年来,我国中央部门和各级地方政府结合实际情况对绩效评价结果不同程度地予以应用,取得了一定的成效,但仍然存在不少问题.如何应用评价结果推进政府预算绩效改革,提高财政资金使用效益,仍是当前和今后一段时间财政绩效预算管理工作面临的难题.本文通过强化绩效评价结果应用的重要性,介绍中外预算绩效评价结果应用的现状,分析我国各省市绩效评价结果应用中存在的主要问题,提出解决问题的有效措施.     

我国公益性文化事业单位预算绩效管理研究

我国公益性文化事业单位主要由国家兴办,其占有的资源主要来源于国家财政的投入和部分社会捐赠.随着国家财政支持力度的不断加大,资金投入能否带来公益性文化事业单位的真正腾飞,能否确保其真正为社会公众提供高质产品和优质服务,日益成为人们关注的焦点.切实提高公益性文化事业单位对财政资金的使用效益,促进其健康可持续发展,加强预算绩效管理就显得尤为重要.本文在分析我国公益性文化事业单位预算绩效管理的必要性和基本思路基础上,探讨了当前我国公益性文化事业单位预算绩效管理现状和存在问题,并针对性的提出了推进我国公益性文化事业单位预算绩效管理的对策建议.     

构建行政事业单位预算绩效考评体系的思考

对于行政事业单位而言,良好的预算管理是提高单位综合管理水平和财政资金使用效益的关键所在,对单位财政科学决策的做出具有至关重要的作用。目前我国行政事业单位管理制度正在改革,公共财政体系中的预算改革正是其主要内容,因此构建行政事业单位预算绩效考评体系势在必行。     

预算执行管理应构建新机制

随着公只财政和国库管理改革的逐步深化,财政国库管理的内涵、任务发生了新的根本性变化,由传统的财政资金会计核算、报告预算执行情况为主向以提高预算执行的透明度、提升财政资金的运行效率和使用效益为主的要求转变。为适应公共财政改革和财政国库管理改革要求,我区财政部门在财政资金运行管理、信息集成、动态监控、财政资金核算等各个环节“做精文章”,初步形成了以现代财政国库管理制度为基础的预算执行管理新机制。     

论灾后重建中财政资金的绩效管理

为了提高财政资金的利用效率,针对灾后重建中财政资金绩效管理进行了必要性和可行性分析,提出了灾后重建中财政资金绩效管理的实施建议:灾后重建中财政资金的绩效管理应采用项目绩效和综合绩效两个层次相结合的管理方式;通过吸引其他社会资金,促进政府财政资金绩效管理;加快财政绩效管理的立法,为财政绩效评价体系提供法律和制度保证;构建科学、统一、完整的财政绩效评价指标体系。     

突出三方面内容促进财政预算执行审计

财政预算执行审计是法律赋予审计机关的基本职能，是审计机关的永恒主题。经过十多年的发展，同级预算执行审计在发挥审计监督职能，促进财政改革和国民经济健康发展方面起到了积极作用。但随着财政体制改革的不断深入，以建立公共财政框架为目标，以支出改革为核心内容的财政预算管理改革正在逐步推开，财政预算管理改革在预算管理的形式上、内容上发生了深刻变化。如何转变财政预算审计思维，促进规范预算管理，提高财政资金使用效益，完善公共财政制度目标，预算执行审计要突出以下三个方面的内容：     

关于廊坊市预算绩效管理工作的调研报告

2012年7月26日,财政部部长谢旭人在全国财政厅(局)长座谈会上指出,提高预算管理绩效是进行财政管理的根本目的,要进一步加强预算绩效管理,切实解决财政资金"重分配、轻管理,重支出、轻绩效"的问题,科学合理地配置公共资源,把有限的财政资金分配好、使用好、管理好。一、加强财政预算绩效管理的意义预算绩效管理是我国深化行政管理体制改革,打造"责任政府"和"服务型政府"的有效举措,是政府绩效管理的重要组成部分,加强预算绩效管理对切实增强政府工作人员效率观念,建设绩效政府具有重要意义。(一)加强绩效管理是落实科学发展观、完善公共财政制度的必然要求。公共财政的科学发展观,就是通过建立预算绩效评价体系,推行政府行政问责制度,提高政府运行效率,实     

对全面实施预算绩效管理的思考

如何管好用好财政资金,把钱花在刀刃上,确保财政资源高效配置,提供好的公共产品和公共服务,关键在于全面深化财税体制改革中能否真正发挥出全面实施预算绩效管理的作用。目前我国的预算绩效管理正处于不断探索和不断完善的过程中,文章从预算绩效管理的概念、发展到内容进行了分析探讨。     

非营利组织财政资金的支出管理及对策研究

中共十八大以来,政府重新定位了非营利组织的地位,将其作为社会管理创新的主体对待,有重点的给予非营利组织资金支持.非营利组织如何正确地使用财政资金、使其发挥应有的作用成为政府和社会关注的问题.本文以某高校为例,对非营利组织的财政资金进行分析,认为非营利组织在财政资金使用方面存在诸多问题.笔者认为可以从改进预算管理制度、明确使用范围、提高使用透明度、加强绩效评估等方面入手予以规范,以提高财政资金的使用效率,确保财政资金的使用符合公共利益,推动非营利组织健康发展.     

我国财政专户管理浅析

财政专户的设置、使用与管理是否规范,不仅关系到各类专户财政资金能否安全、高效运行,而且深刻影响到财政国库管理制度的改革.多年来,财政专户开设过多、过滥以及大量预算资金滞留财政专户的现象越来越突出,已经成为影响公共财政体制建立和政府预算顺利执行的重要因素.     

县级财政专项资金管理研究

近年来,随着地方经济的迅速发展,需要财政支持的呼声也越来越大.各地财政部门在加强财政专项资金管理方面也做了大量的工作,管理制度不断完善,监督检查力度不断加大,基本上保证了财政资金的管理和使用效率.但在财政专项资金使用管理中还存在着专项资金预算落实不到位、专项资金被挤占挪用等问题,严重影响了财政专项资金的使用效益,制约了地方经济的发展.本文仅针对目前县级财政专项资金管理中存在的主要问题作一些探讨,继而提出自己解决问题的建议及思路.     

广东省佛山市南海区财政绩效预算改革的案例研究

财政绩效预算改革是中国财政部门的一项重大改革举措。为了进一步提高政府财政工作的质量，提高财政资金的使用效率和效益，很多财政部门都在积极地探索着如何有效地推行财政绩效预算改革。以广东省佛山市南海区推行财政绩效预算改革为案例，详细分析了其财政绩效预算改革的原因和条件，从实证的角度对中国的财政绩效预算改革进行了有益的探索。     

事业单位全面实施预算绩效管理方法初探

中共中央、国务院近日印发了《关于全面实施预算绩效管理的意见》,而占有庞大财政资源的事业单位,有责任和义务对财政资金使用的目标和效果进行追踪和评价。文章从两方面探讨了事业单位的预算绩效管理方法,即加强顶层设计,落实预算绩效管理责任;而对预算全过程的绩效管理覆盖,是将绩效评价落到实处的根本方法。     

政府部门预算支出绩效管理改革框架分析

政府部门预算支出绩效管理改革是在公共财政制度体系建设过程中,为适应我国市场经济体制的不断发展与完善,遵循政府预算支出管理制度变革的一般规律,而对我国政府公共部门财政预算管理制度提出的客观要求。其中理论框架构建、制度设计创新、技术手段要点是这项改革的核心内容,通过以上改革框架的分析设计,将为未来我国政府预算支出绩效管理制度体系的搭建和改革实践提供科学、可靠的理论基础与现实指导。     

浅议财政预算执行绩效审计

公共财政框架建立后人们对财政资金运行的效益性投入了更多关注,而不再局限于原来的真实性与合法性.在此背景下,有必要将绩效审计理念与方法合理引入财政预算执行绩效审计,使绩效审计在财政管理决策功能上切实发挥查错纠弊的重要功能,进一步提升财政资金运行效率.本文详细分析了目前我国财政预算执行绩效审计存在较难规避审计风险、缺乏有效预算编制体制及审计准则、财政预算管理较为粗放、资金使用效率不高等问题,并在此基础上提出了相应的完善建议.     

财政预算绩效管理环境下的基层审计机关绩效审计思考

财政预算绩效管理引入全新的绩效预算理念，确立公共财政绩效预算机制和财政支出绩效考评机制，从财政管理角度规范财政支出的绩效评价行为，是继收支两条线、政府采购、部门预算、国库集中收支、预算编审改革后的体制改革新内容、新举措。新形势下，如何科学高效地对财政支出进行客观公正的绩效审计评价，是基层审计机关当前亟待解决的一个重要课题。作者关注到预算绩效管理改革对基层审计机关开展财政绩效审计的影响，并对下一步财政绩效审计的工作思路及工作方法进行了探讨。     

基于绩效预算制度为核心下财政预算交易成本控制分析

社会公众与政府之间,将公共产品供给和预算资金使用作为中心,开展的委托代理交易活动即是财政预算.财政预算涉及到交易成本,因为其是一种交易,也就是财政预算的运行程序成本.在制度经济学中,交易成本较高会使交易绩效降低.也就是说财政预算的交易成本较高也会导致预算绩效降低.因此,为了能使财政预算较易成本得到控制,应该在预算法中建立有效的内部激励机制,确保预算执行主体的本位利益和社会公共利益有直接联系.