平等竞争需增强利益博弈力量

云南省委、省政府出台《鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的实施意见》，从2006年12月27日起，对非公有资本放开准入领域，实行平等待遇．鼓励非公有资本投资市政公用项目、进入金融领域和投入教育、文化和医疗领域等。     

非公资本进军文化产业

日前，《国务院关于非公有资本进入化产业的若干决定》（以下简称《决定》）出台，进一步对国家鼓励、支持非公有资本进入众多化产业领域进行了明确规定。客观上，非公资本进入化产业一直受到非常“敏感”的限制，虽然早已有非公资本遮遮掩掩地秘密参与或进入化产业，却一直处于“地下状态”而名不正言不顺。《决定》正式为非公资本阳光进入化产业带来了合法的途径。业界也在关注《决定》将会带来哪些变化、有哪些方面的好处、能够给企业带来哪些机遇？     

大中型旅游企业人才流失与应对策略

旅行社业是我国旅游业中对外开放较晚、开发程度较低、受保护和各种壁垒（市场准入、地域准入、从业人员的准入等）最多的行业之一。但随着我国“入世”五年过渡期的结束．行业垄断和地区保护等政策的逐步废止．旅行社业也进入了全面开放的新形势和新格局．外有实力雄厚的国际大型旅游企业不断进入．内有各种民营资本纷纷加盟以及其它行业的企业不断侵入旅行社的经营领域．市场竞争进入了白热化阶段。     

莫让投资新政又成制度“杯具”

5月13日，国务院发布了《国务院关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》，即“民间投资36条”。《意见》重申2005年颁布的“非公36条”的基本精神，鼓励和引导民间资本进入法律法规未明确禁止准入的行业和领域。要求创造公平竞争、平等准入的市场环境，对各类投资主体同等对待，不得单对民间资本设置附加条件。     

争夺国际性品牌

从今年12月11日起，中国对外资进入零售服务业设立的市场准入和资本准入限制将全面放开，外国商业品牌将陆续进入广州市场，而首当其；中的将是对商铺物业需求量的激增。     

祝义才:引导非公有资本进入金融业

影响力:★★★关注度:★★★☆参政身份:第十届全国人大代表社会职务:江苏雨润食品集团董事长提案:我国银行系统的改革,既要积极实施商业国有银行改制,同时又要积极引导非公有资本进入金融服务业。第一,创造条件,积极引导非公有资本参与国有商业银行改组改制。第二,积极稳健创建民营银行。第三,加强和改善金融监管。国家有关部门尽快制订并出台具有科学性和可操作性的非公有资本进入金融服务业的相关法律和法规及其配套措施,以规范市场准入;尽快制订并出台对民营银行严格监管的法律法规及其配套措施,以有效防范金融风险。银监会及央行的地方…     

促进民营文化产业发展建议

近年来,我国逐步放宽准入政策允许民营资本以多种方式进入文化领域,并且出台一系列措施鼓励和支持民营文化企业发展。我国民营文化企业凭借其自身体制灵活、运转高效、适应市场能力强等特点,异军突起,在繁荣文化市场、满足国内外多元化文化需求方面发挥着越来越重要的作用。     

民营投资结构失衡病因

对民营资本投资构成的影响而言,进入障碍、投资环境和民营资本的短期性行为是导致民营资本投资结构失衡的最为重要的因素。令人费解的是,WTO中对外承诺开放的某些行业或者领域,对内竟然还没有放开,这是否意味着内外的不平等呢?是否意味着民营资本的“非国民待遇”呢?     

打破行政垄断让出治理空间实现非公经济新发展

“两会”前夕,国务院颁发了《支持和引导非公经济发展若干意见》。《若干意见》进一步重申对非公经济的平等待遇。提出“在投资核准、融资服务、财税政策、土地使用、对外贸易和经济技术合作等方面,对非公有制企业与其他所有制企业一视同仁,实行同等待遇”,宣布允许非公有资本进入五大领域:一是电力、电信、铁路、民航、石油等垄断行业和领域;二是城镇供水、供气、供热、公共交通、污水垃圾处理等公用事业和基础设施领域;三是教育、科研、卫生、文化、体育等社会事业领域;四是区域性股份制银行、合作性金融机构、金融中介服务机构等金融服务业;五是国防科技工业建设领域。鼓励、支持非公     

国务院关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见（评述）

这是关于非公经济发展的—份非常重要的件，非公经济进入了一个新的发展阶段。允许民营资本进入金融领域，从各方面加大了对中小企业和民营企业资金支持的力度。这项政策最大的亮点是市场准入，也就是说平等准入，公平对待，一视同仁。这个件的出台，意味着在市场经济秩序下，新的社会博弈即将展开。     

“楔子”的前世今生

2005年3月,中国内地首家民营航空公司进行的首航,打破了国有资本垄断中国航 空市场的格局。 6月15日,《武器装备科研生产许可实施办法》正式实施。 6月29日,有30多家民营石油企业加入的长联石油控股有限公司在北京宣布成立。 7月20日,酝酿七年之久的中国《邮政体制改革方案》在国务院常务会议上讨论并 原则通过。 7月末,铁道部出台了《关于鼓励支持和引导非公有制经济参与铁路建设经营的实施 意见》,宣布铁路建设、运输、装备制造、多元化经营四大领域都将向非公有资本全面开 放,凡是允许外资进入的领域,也允许国内非公有资本进入,并适当放宽限制条件。 好消息不断传来,不断为“破冰”做着新的有说服力的注解。 而在那些曾经或正在进入垄断行业的民企们的心中,并不只有“阳光灿烂”的喜悦 感觉;见多了阴晴风雨,尝尽了甜酸苦辣,更加五味杂陈,“未辩已忘言”。     

民资物流亟须＂减负＂ 民资进商贸物流静待细则

2009年3月,物流业作为第十个产业挤进"十大产业振兴规划".时隔一年,新"非公36条"进一步强调鼓励民间资本进入商贸流通领域.特别需要指出的是,商贸流通是新"非公36条"新增的鼓励和引导民资进入的领域,5年前的"非公36条"虽允许非公有资本进入基础设施、社会事业、金融服务等领域,但商贸流通不在其中.     

国务院：鼓励民资进入未禁止行业

国务院日前发布了《国务院关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》。《意见》鼓励和引导民间资本进入基础产业和基础设施、市政公用事业和政策性住房建设、社会事业、金融服务等领域。规范设置了投资准入门槛，创造公平竞争、平等准入的市场环境。     

大力发展和积极引导非公有制经济

国务院制定了<关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展若干意见>.在市场准入、投资融资、财税支持、服务体系等方面作出明确具体规定:一是放宽市场准入,公平待遇.允许非公有资本进入法律法规未禁入的行业和领域,并在进入垄断行业、公用事业、基础设施、社会事业、金融服务业、国防科技工业等领域明确了改革方向和措施.二是改善金融服务,加大财税支持.     

声音

国务院发展研究中心产业经济研究部研究员魏际刚：放开商贸物流外资准入限制是本土企业机遇 放开外资准入，从长远来看，有利于我们国家的商贸物流行业发展。一旦中国商贸物流领域开放。中国就会成为一个世界级的商贸物流平台，届时，国外的商流、物流、信息流等都会大量注入到中国来，就会产生外溢效应，国内企业会受益匪浅。”     

“四个善待”成就伟业

党的十六届三中全会为非公有制经济的民营企业，获得平等的国民待遇，进一步拓展了生存空间，指出“要大力发展和积极引导非公有制经济．允许非公有资本进入法律法规未禁入的基础设施、公用事业及其他行业和领域。     

逆向BOT--吸引民间资本进入基础设施建设领域

在经过连续3年的大规模发行国债用以支持基础设施建设之后,随着经济增长的回升和通货紧缩的缓解,能否继续发行国债的问题已引起了各方面的关注.在这一形势下,吸引民间投资进入基础设施建设领域已越来越为决策部门所重视,并已提到议事日程上.现在的问题是,虽然不少地方和部门已出台了包括制定明确的行业准入政策、推行BOT建设方式、在资金、土地等方面给予支持在内的许多旨在鼓励民间资本进入基础设施建设领域的政策和措施,但民间企业家仍认为:直接进入基础设施建设领域进行投资的各种风险过高,各种审批程序繁杂,令人望而生畏,同时收益前景往往也不那么明朗,因而仍迟迟不愿进入基础设施建设领域.     

放心 放胆 放手 大力促进民营经济加快发展

刚刚闭幕的党的十六届三中全会，是我党在新世纪、新阶段召开的一次十分重要的会议。全会通过的《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》，提出“要大力发展和积极引导非公有制经济，允许非公有资本进入法律法规未禁入的基础设施、公用事业及其他行业和领域”。为民营经济的发展进一步指明了前进的方向。     

金融：海外投资用汇限额或将取消

2月17日消息，今年中国将出台新的《境外投资外汇管理规定》，取消企业赴海外投资的用汇额度限制。其中，金融监管当局将逐步降低准入门槛，允许保险公司购汇进行境外证券投资，并引导境内机构和个人外汇资金间接进入境外资本市场，使证券机构和证券类资金有序“走出去”。     

应为民营资本发展营造公平竞争环境

今年2月,国务院明确提出上半年制定出台民间投资实施细则的时限要求。紧接着,银监会、证监会、国资委、交通运输部、卫生部、铁道部等6部门密集发文,鼓励民间资本参与传统垄断性行业。密集出台的政策能否打破民间资本面临的"玻璃门",两年前的"新3 6条"能否焕发出新的活力?对此,业内人士认为,民营资本进入垄断行业机遇与挑战并存,要从根本上推动民营资本进入垄断行业,除了准入放开外,还需要国家给予民营资本政策上的"均等化"对待。——机遇:民企成为经济增长"助推器"2010年5月,国务院发布《关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》,简称"新36条",鼓励和引导民间投资健康发展。落实国务院要求,今年4月13日,交通运输部出台了《关于鼓励和引导民间资本投资公路水