电力为何时“荒”时“剩”

2004年是中国电力短缺最严重的一年。在遭遇最严重“电荒”的同时，中国加大了电力建设力度。近日，权威人士分析认为，中国电力紧缺最严重的时期已经过去，明年电力缺口将大大减少，到2006年电力供求将会出现平衡局面，2007年部分电网甚至会出现电力相对过剩。     

电力短缺刺激电力投资出现过剩苗头

电力短缺-投资增加-电力过剩-投资减少-电力再短缺……随着电力投资再度增加,以及政府对部分高耗能产业过度投资的限制,电力供应是否又将陷入不足和过剩的循环?     

电荒？还是煤荒？

8月份以来，山东省遭遇了近10年不遇的电荒，山东电网最大电力缺口已经接近全省电力需求的三分之一。而在全国范围来看，目前，中国正面临自2004年以来最严重的夏季电力短缺，至少15个省份开始实行临时拉闸限电，合计电力缺口可能达到3600万千瓦，占中国整个装机容量的近5％。     

电力工业的现实困境及其制度因素

在我国电力工业发展过程中,出现过电力短缺(电荒)、投资过度等问题。这些问题都有其制度性成因。大面积电荒源于决策体制不健全和问责制度缺失;电力投资过度源于政府监管缺位和缺失。促进电力工业健康发展,必须完善电力发展规划制订制度,建立电力规划的动态调整机制,改进项目建设审批制度,改变经济运行调控方式,推行项目建设公共监督机制,建立健全科学的考核激励机制。     

打破电力垄断真正还利于民

改革开放以来，我国的电力工业取得了巨大的发展，从总体上看已经摆脱了十几年前的严重短缺状态，为国民经济的发展提供了保障。应该说，这一成就是可喜的。但是，我们同时也应该看到，在这十几年的发展当中，由于改革措施不到位，虽然我国的年发电量，装机容量都有了迅速的发展，但同时也在这一关系到国计民生，千家万户的行业形成了非常严重的行业垄断，这对于进一步的电力改革，对整个国发经济的发展都已形成了严重的障碍。 电力垄断体制的种种弊端 １、国家电力公司垄断了发电、输电、配电、售电等等一切活动，电力公司既管生产，又管销…     

增速已逐步减速电力投资是否过热了？

在钢铁、水泥和电解铝行业投资出现过热已成定论的情况下，关于电力投资是否也同样存在投资过热的现象逐步成为新的热门话题。从今年上半年情况来看，电力需求增速已逐步减速，而电力投资则在加速。     

深化我国电力体制改革的基本设想

自2002年国务院颁布电力体制改革方案以来，我国电力体制改革取得了一定进展，可概括为：电源、电网建设迅猛发展，较快地缓解了电力短缺；通过实施“厂网分开”，初步构建起了有利于在发电侧引入公平竞争的市场结构；组建了独立的电力监管机构，朝着建设现代电力监管制度迈出了基础性的一步；在一些地区开展电力市场的试点工作，检验不同市场模式在我国（甚至不同地区）的适用性；出台了电价改革方案，明确了电价改革的方向和具体办法。     

从电力短缺思考我国能源效率和产业结构调整

今年以来出现的全国范围的电力危局，已给我国工业经济发展和社会生活带来巨大影响，引发我们对电力能源发展各层面的关注。文章从电荒现象着手站在能源利用效率和产业结构调整的角度对电力短缺原因及反映出的深度危机作了进一步思考，剖析了发展中的能源和结构问题。     

全球环境筹资机制及中国引进环境资金的策略选择

20世纪90年代以来，随着世界各国环境意识的增强和可持续发展运动的深入，国际投资领域出现了新变化。针对这一新的特点及中国环保资金存在严重短缺的现实，本文在对全球现存的环境资金筹资机制的分析基础上，提出了中国未来引进环境资金的对策建议。     

中国重回“电力短缺时代”——产业结构调整是避免缺电的有效途径

今年以来出现的全国范围的电力危局．已对我国工业经济发展和社会生活带来巨大影响。本文从电荒现象着手站在能源利用效率和产业结构调整角度对电力短缺原因及由此带来的深度危机作了进一步思考，关注了这个发展中的能源问题。     

电力：从紧张走向缓和

刚刚过去的2004年是我国电力短缺最严重的一年。全年拉闸限电的省市扩大到了26个，全国仅东北三省丰口新疆、西藏没有出现“电荒”。在缺电最紧张的浙江和江苏．许多企业被迫停工．出现每周“停四开三”的状况。那么．2005年电力还会持续这种状况吗？     

关于完善深圳电力市场的几点思考

<正>90年代,伴随深圳特区的迅速崛起,深圳电力事业了取得了辉煌的成绩。到1996年底,全市电力总装机容量为297.8万千瓦,人均(含暂住人口)840瓦,同期我国人均190瓦;深圳1996年人均用电量2875千瓦时,是1990年的3倍,是全国人均用电量的3.27倍。在短短的几年间,严重缺电的状况尚未从人们的记忆中消失,深圳电力事业后来居上,成为全国少数几个不限电的城市之一。但与此同时,由于电网落后于电源建设,再加上体制等多方面的原因,使深圳电力市场面临较为突出的矛盾,在一定程度上制约了深圳电力事业的进一步发展。     

津能公司的发展之路

上世纪90年代，在长期饱受能源严重短缺困扰之际，津能公司应运而生。12年来，津能公司肩负着全市能源投资、建设和管理的重要使命，认真贯彻国务院集资办电政策，倾力投身于重大能源项目建设，有力保证了我市国民经济和社会快速、健康和可持续发展对能源日益增长的需求。津能取得的辉煌业绩可圈可点，津能宏伟的发展蓝图更令人振奋。     

四川省教育投资中存在的问题及对策

一、四川省教育投资中存在的问题 1．教育经费严重短缺 四川省教育投资短缺主要表现有如下几个方面：首先从已有的学校教育的运作来看，四川省许多地区的学校都已出现负债问题。在许多农村中小学中，教师工资不能按时发放的问题已是司空见惯，不少地方的老师一年只能领半年的工资。教师的工资问题严重影响教师的积极性，教师外出打工和跳槽现象时有发生。     

电力产业政府管制体制改革研究

电力产业是中国最早进行改 革的基础设施产业之一, 改革的初衷是解决当时投资不足,电力短缺的矛盾,对于电力管制体制的改革力度一直不大,直到1997年成立了国家电力公司,其原有的政府职能移交到国家经贸委,才从形式上实现了政企分离,但是电力产业管制体制中深层次的问题还没有得到解决。中国现行的电力产业的管制体制,已经和多元化经营主体和市场化的改革目标不相适应,应该建立新的政府管制体制,以保证和促进电力产业改革的顺利进行。     

我国电力投资体制中的效率与风险问题研究

一、我国电力投资体制中的效率与风险问题 自上世纪80年代以来,我国的电力投资体制改革就没有停止过.在此期间,很多专家、学者提出了很多具有建设性的建议和措施,我国政府也制定了大量的法律法规、政策方案对电力投资体制进行改革,但是我国的电力问题仍然不断出现,以至影响了我国经济和社会的稳定发展.总结我国电力投资体制改革的经验,可以看出,我国目前电力投资体制改革主要存在以下两方面问题:     

在改革中求发展──谈深圳供电行业内部多种经营产业的发展

调整主业和多种经营产业的地位 80年代至90年代初国家制定了一系列有关电力发展的政策，在电力工业迈向市场经济的早期，有效地扶植了多种经营的创业和发展。然而，在多种经营发展的今天，“一企两制”所潜藏的矛盾已越来越明显地暴露出来：……     

经济增长与电力需求问题的分析

我国电力取得了良好的发展,电力生产大幅增长,电力需求快速增加,电力投资速度逐步加大,为经济增长提供了有力保障。2002年全国供电结构性紧缺现象严重,大部分地区进入电力紧张阶段。本文对经济增长与电力发展进行,说明现阶段电力增长高于经济增长,电力弹性大于1。     

改革开放以来我国能源消费年均增长5．4％

国家统计局日前发布的报告显示，1979年至2007年，我国能源消费年均增长5．4％，支持了国内生产总值年均增长9．8％的速度。统计显示，1979年至2007年，我国能源工业累计完成投资83402亿元，年平均增长17．6％。其中电力投资年平均增长19．3％。     

电力之弦缘何再度绷紧——当前电力供需紧张的成因分析及政策建议

随着全国大面积的“电荒”，各地政府对加快电力发展纷纷制定并实施了一系列的措施。继而引发了新一轮的电力建设热潮。针对这一情况。笔者就当前电力短缺的原因进行了分析并提出了若干政策建议。旨在加快电力建设过程中引起足够的重视。