罢免村干部必须履行法定程序

广西壮族自治区藤县天平镇新大村一村民羽国泰来信反映:2005年8月,我以绝对多数票当选为村委会委员。10月30日,镇政府突然组织召开针对我的罢免会议,参加会议的总人数10人,其中镇政府4人,新大村村干部5人(包括本人),村民1人。整个会议过程中,既不提出罢免理由,也不发放罢免票。只是由镇政府一位负责人事工作的副书记宣读了一下免职文件,而参加会议的那位村民则被任命为村干部。事后我还得知,镇政府还指令村委会主任代我补写了一份辞职书上交县民政局存档了事。请问,镇政府直接罢免并任命村干部是不是在滥用权力?让别人替我代写辞职书就能使…     

武城县“一肩挑”率95.5%

按照“干部职数与工作需要相统一,减少人员与提高效率相统一”的原则,山东省武城县实行“定编制、定岗位、定职责、定报酬”,因事设岗,以岗定编,按编用人的办法,规定:每村“两委”成员一般不得超过3人,人口较多的村可适当增加1-2人。300人以下的村1职,301-500人的村1-2职,501-1000人的村2-3职,1001-2000人的村3-4职,2000人以上的村4-5职。具体措施:一是最大限度地实行村党支部书记、村委会主任“一人兼”。现任村党支部书记必须积极参加村委会竞选,选不上村委会主任的,一般不再推荐为新一届党支部书记候选人;当选的村委会主任是党员的,原则…     

村治咨询

只有一名委员能否组成村委会山东省荣成市滕家镇某村村民来信称:我村于2004年进行村委会换届选举,共选出主任1人,委员2人,组成新一届村委会。今年6月,村主任和其中1名委员辞职。请问,未辞职的委员能否自然代理村主任?只有1名委员能否组成村委会?答:关于第一个问题,该名委员在履行一定的程序后,是可以代行村委会主任职权的。《山东省村民委员会选举办法》虽然没有明确规范村委会主任辞职后的代理问题,但该法第20条第2款规定:“当选人数达到三人,但是仍不足应选人数时,不足的名额可以暂缺。当主任暂缺时,由副主任代理主任工作;当主任、副主任…     

村治咨询

考试招聘对不对辽宁省黑山县无粮店镇赖坨村村委会问：我县在全县范围内罢免村委会干部,通过考试手段重新选拔村委会干部。县里说,全县村干部年龄高,文化程度不够,所以进行考试竞争聘任上岗。这样做符合村委会组织法吗？　　答：《中华人民共和国宪法》第111条规定："城市和农村按居民居住地区设立的居民委员会或者村民委员会是基层群众性自治组织。居民委员会、村民委员会的主任、副主任和委员由居民选举。"1998年颁布实施的《中华人民共和国村民委员会组织法》第11条规定："村民委员会主任、副主任和委员,由村民直接选举产生。任何组…     

我们是这样指导村委会换届的

1999年初，我们湖南省衡阳郊区部湖乡成功地组织全乡11个村完成了村委会换届选举，共直接选举产生35名“村官”。在指导这次换届选举过程中，我们乡党委政府着力做了这样几件事──还举前夯实基础首先，因地制宜，科学设置职位。部湖乡为农业乡，村集体经济较薄弱，村委会职数设置的多少，不仅事关农民负担的轻重，而巨关系到村干部经济待遇有无保障。乡党委、政府因地制宜，建议10个村委会均设置3个职位（即主任1人，委员2人），考虑到双江村的2个党支部委员可能选进村委会，因而设置5个职位（即主任1人，委员4人）。精干的村委会职位设置…     

万州区提高基层干部待遇

最近,重庆市万州区委、区政府为广大农村村干部和城市社区干部献上了一份厚礼,对农村村干部和城市社区干部的待遇出台了具体补助标准,此标准比过去提高的幅度在40%以上。为了稳定基层干部队伍,充分调动基层干部队伍的积极性,区委、区政府决定对村及社区在职的书记、主任和会计(或文书)(简称“三职”干部)等干部确定统一的补助标准:农村辖区人口在2000人以下的村,每个村每月补助1200元;2000—4000人的村,每个村每月补助1400元;4000人以上的村,每个村每月补助1600元;补助中包含对每个村委会每月的办公经费补助100元在内。城市社区干部的补助标…     

实行“四制”综合管理

河北省肃宁县后堤乡对村干部实行了“四制”综合管理。 1、浮动工资制。首先压缩了享受定额干部职数,由原来的每村6——8人减少到2——3人,享受浮动工资的是村党支部书记、村委会主任、会计。月基本工资由原来的25——30元提高到60元,根据工作实绩上下浮动10％,由乡财政按月核发。其它村干部兼任党小组长或村民小组长,     

乡镇如何指导村委会选举

《村委会组织法》第十一条规定:“村民委员会主任、副主任和委员,由村民直接选举产生。”第十四条规定:“选举村民委员会,由本村有选举权的村民直接提名候选人。”第四条规定:“乡、民族乡、镇的人民政府对村民委员会的工作给予指导、支持和帮助,但是不得干预依法属于村民自治范围内的事项。”面对两个“直接”和一个“不得干预”的选举办法,乡镇政府应如何指导、支持和帮助村委会搞好班子建设?通过山东省济宁市北宿镇连续两届村委会换届选举实践,我们认为政府可从以下几个方面入手,协助各村做好村委会选举工作。严格控制干部职数《村委会组…     

村治咨询

民政部政权司农村处解答 这样的村委会 主任助理合法吗 福建省惠安县有 一个村的“两委”成员 集体来信问：我村村 “两委”成员都是经选 举产生的,组成后工作状况良好。但镇党委突然来村宣布：任命一本村村民（私营企业主）担任村委会主任助理,参加村“两委”会议。有“村委会主任助理”这样一个职务吗？镇党委能直接任命村委会主任助理吗？ 答：村委会组织法第九条规定：“村民委员会由主任、副主任和委员共三至七人组成”。可见,从法律意义上讲,并没有“村委会主任助理”这样一个职务。但在少数地方,出现过以下两种情况：一是为了锻…     

办事处可以下文任命村支书吗

湖北省大冶市罗家桥街道办事处一村民来信:2002年他们村村委会换届选举,原有5位村干部,这次税费改革以后,只选了3位村干部,原村委会主任落选,群众非常高兴。但是办事处下文任命原村委会主任为村党支部副书记。请问,这样做是否合理合法?答:根据《中国共产党章程》第13条第3款规定“在党的地方各级代表大会和基层代表大会闭会期间,上级党的组织认为有必要时,可以调动或者指派下级党组织的负责人”。因此,办事处下文任命村党支部副书记的做法是有制度依据的。但是,由于原村委会主任在换届选举中已经落选,根据有关政策要求,此人不宜再担任村干部…     

村级“消肿”四法

去冬今春，江苏省连云港市采取四条措施给村级班子“消肿”，加大精简村干部工作的力度，全市共精简村干部4973人，占精简前村干部总数的26％，节省开支2076万元，收到显著的成效。一是结台党支部和村民委员会换届精简村干部。该市抓住党支部换届和新一届村民委员会换届选举的有利时机，根据村子大小、人口多少、经济规模等情况，合理确定村党支部委员数和村民委员会成员数，规定最大的村党支部委员一般不超过5人、村民委员会成员一般不超过5人，实行交叉兼职，村干部职数控制在7人以内。通过换届被选下来的村干部一律不再安排其他职务，仅…     

村治咨询

关于代理村主任的几个问题辽宁省海城市安村代理村主任单宝库问：代理村委会主任与直接当选的村委会主任在职权范围上有什么区别？代理期限是多长？代理期满后如何选举？答：《辽宁省村民委员会选举办法》规定：“经过两次投票选举，当选人数仍不足应选名额时，当选人数已达到三人以上的，不足名额可以暂缺。主任暂缺，由村民会议或者村民代表会议从当选的副主任或者委员中确定一人临时主持工作，在一年内进行补选。”所谓代理主任，就是主任暂缺时被确定为临时主持工作的负责人。由于代理主任是依据合法程序被授权代理村委会主任职务的，因…     

怎样核定唱票计票是否有误

在村委会选举中,唱、计票是否准确无误,关系到判断本次选举和当选人当选是否有效的大问题。因此,对唱、计票进行核定,以检验是否有误唱、误计的情况就显得十分重要。那么,怎样进行核定呢?三种公式首先,要按本届村委会确定的职位和职数核定。为举例计算方便,设定本届村委会由7人     

村治咨询

党的基层组织要科学、民主、依法办事山西省长治市黄碾镇坡底村委会致信本刊编辑部,反映以下3个问题:一、该村自2003年3月28日举行村委会选举后,因新当选的村委会干部不是村支书的意中人,所以支书一人把持着村两委的权力不放。我们曾向镇、区、市多次反映,始终得不到解决,面对这种情况,我们该怎么办?二、原任会计是村党支部委员的亲兄弟,同时又是上届落选的村委会成员,在这次村民代表选举村委会下属成员时又没有被选上,是否可以继续任职?三、村委会下属成员经村民代表会议选举产生后,村支部和镇党委不予认可,并免去了下属村委会成员职务,支…     

扎扎实实的依法选举——北京市第二次村民委员会换届选举

北京市郊区农村于今年5月至9月依法进行的第二次村民委会4472个,村民小组28572个,工作委员会11570个,村委会主任4459人,副主任1746人,村委会委员14539人,村民代表79822人。村委会主任中党员3495人,占78％;文化程度大专以上28人,占0.6％,高、中专612人,占13.7％,初中2891人,占64.9％,小学928人,占20.8％;年龄结构:35岁以下978人,占22％,36岁至55岁3076人,占69％,55岁以上406人,占9.1％;妇女538人,占12.1％。北京市这次村民委员会换届选举工作的主要做法是:第一,认真做好选举前准备工作。各级领导都十分重视,普遍建立了组织领导机构。首先是成立了由区县委、人大、政府领导同     

换届中公开竞选村主任的尝试

浙江省临安县颊口镇桥西村根据广大村民的意愿,在村委会换届选举中,进行了公开竞选村委会主任的尝试。村党支部和村干部首先组织愿参加竞选者在干部座谈会上表态发言,其次竞选者在村广播上对全体村民进行演讲,最后在选举大会上竞选者面对全体与会选民进行竞选演讲。经选民无记名投票表决结果,参加竞选的村团支部书记李发祥,以最高得票,当选为桥西村村民委员会主任。     

达县给离任村干部定期生活补贴

四川达县县委、县政府为了体现党和政府对离任村干部的关怀,调动广大农村干部的积极性,决定从1994年1月起给予离任村干部定期生活补贴。一、补贴对象。建国以来担任村党支部书记、村委会主任、村委会文书,连续任期10年或者间断、交叉担任上述职务累计12年以上,女年满55岁,男年满60岁。街道党支部书记、居委会主任、居委会文书,符合上述条件者,也可以享受同等补贴。符合所任职务和任期条件,但不符合年龄条件。确因公致残,导致完全丧失劳动能力,现离任者,也可以享受同等补贴。因犯错误被撤职,或者自动离职,或者被判刑者,不享受此项补贴。     

如何相加候选人的得票

山东省德州市经济开发区宋官屯镇一村民来信说:2002年4月村委会换届选举,参加选民共183人(符合法定人数),A得主任票86张,得委员票5张,共计得票91张;B得主任票82张,得委员票10张,共计得票92张,请问,主任票同委员票相加过半数能否确定为主任?主任票和委员票在意义上来讲是等同的吗?答:主任票与委员票的分量当然不同。一些地方为了解决一些候选人的当选问题,总结出了选票相加的计算得票办法。2000年11月17日,宁夏自治区第八届人大常委会第十六次会议通过的《宁夏回族自治区村民委员会选举办法》还把这种选票相加的计算得票办法写进了地方法规…     

落选村主任不交公章镇政府该咋办

福建省平潭县县委办公室干部卓毅来信咨询:我蹲点的乡镇存在落选的村委会主任不交村委会公章的现象,影响了村镇两级工作的开展,对这种情况,镇政府可以采取或应该采取哪些措施,要求其把公章交给新一届村委会?新一届村委会可以重新提名、任命村文书吗?请帮助回答,并列名文件依据及理由。     

村治咨询

福建省平潭县县委办公室干部卓毅来信咨询:我蹲点的乡镇存在落选的村委会主任不交村委会公章的现象,影响了村镇两级工作的开展,对这种情况,镇政府可以采取或应该采取哪些措施,要求其把公章交给新一届村委会?新一届村委会可以重新提名、任命村文书吗?请帮助回答,并列名文件依据及理由。