浅议公共价值理论在政府采购绩效管理中的运用

公共价值是政府采购绩效管理最本质的体现.本课题在分析我国政府采购绩效管理存在问题的基础上,探讨了公共价值理论运用于政府采购绩效管理的必要性,并从公共价值理论的角度研究了政府采购绩效管理的改革思路.     

浅析我国政府采购制度的现状与存在的主要问题

目前政府采购缺乏统一明确的认识,本文针对政府采购无长远目标、缺乏专业化人才、采购形式单一以及相关制度的配套建设相对滞后等一系列问题进行了综合分析和研究,旨在进一步加强我国的政府采购制度的适用性,保障其真正体现公共价值的有效使用。     

走基层的价值

近期以来,一些省市的政府采购管理机构发起了政府采购走基层的活动。他们通过精心策划,拟定本地区的基层考察路线、考察重点、考察组组成人员,对基层政府采购工作进行调研,取得了良好的效果。在《政府采购法》颁布和实施十年之际,在2012年末回顾和展望来年政府采购工作之际,由政府采购管理机构牵头、组织,开展走基层活动,对于梳理和总...     

论政府采购物有所值及其实现所需的举措

政府采购物有所值是指既定的政府采购资金所实现的最大化或尽可能高的效益。政府采购的资金成本、效益、物有所值均有广狭义之分,其物有所值的关联价值目标之间存在统一和矛盾两种状况。为实现政府采购物有所值,必须采取多种举措,其中要实行公平竞争,运用价格机制,同时要合理发挥政府采购政策功能。由于各国国情以及经济社会和政府采购制度等发展     

政府采购评审的价值所在

本文作者认为,政府采购工作的改进与完善,密切相关于政府采购评审过程等关键过程的持续改进与完善。政府采购向＂物有所值＂的理念转变,也应系统性、科学性体现在政府采购评审过程中,而不是孤立的就事论事。政府采购管理工作应积极主动的与人类管理文化成果相融合,不能搬用国外的制度,而应该结合中国的财政制度发展阶段的实际情况。     

从效率到控权:美国政府采购法制价值演进的内在理路

美国政府采购法制价值目标是不断嬗变的,其立法初始阶段,政府采购被视为财经政策工具,核心价值为效率;随着政府采购实践的深入拓展,应遏制政府腐败要求、平衡公共政策目标与供应商合法权益保障要求,及司法审查在美国社会生活中被人们广泛认同,其核心价值已嬗变为控权.     

政府采购的公共权利运作

政府采购是经济领域和政治领域的集合部，具有商业性和公共性两重属性。从本质上看，政府采购与私人采购存在根本目标的一致性；识别所需材料的来源，并在需要的时候以尽可能经济的方式，按可接受的质量标准获得这些商品。采购部门必须能够快速有效地满足需求，并且采购政策和程序必须同商业惯例相吻合。采购部门利用专业技术和现代方法，聘用专业采购员和管理人员，以保证采购项目能完全符合使用部门的需要；正因为如此，许多学将经济有效性和价值最大化作为政府采购的重要目标，甚至有时会将其置于公开、公平和透明等诸种目标之上。     

谈政府采购中价值理念变化及其影响

政府采购从它产生的那天起，就存在一个价值理念，即从经济角度来衡量，政府采购到底要购买什么样的东西，这一价值观念也随着社会的发展和经济生活的变化而变化，具体表现为从原来的“物有所值”向“使用价值最大化”转变。     

政府采购公共政策功能实现之基础与途径

肇始于有效利用公共资金和限制腐败的政府采购制度,随着其规模的扩大,其公共政策功能日益彰显。“大量的公共资金通过政府采购投放到市场中去,其行为无疑对经济结构和产业运行有着重要的导向价值,     

WTO关于增值税是否应纳入政府采购合同价值的案例分析

1976年12月21日，欧共体第77／62号指令在确定政府采购合同是否受政府采购守则约束时，从其成员国政府采购合同价格中排除了增值税，即认为采购合同的价值是排除增值税后的净价格。1980年第80／767号指令对原来的指令进行了修改和补充，降低了适用的标准，但是这一标准仍然是排除增值税的合同价值。美国代表在1981年政府采购委员会的会议上第一次提出了与这一标准相关的税收待遇问题，这一问题直到1982年2月一直保留在委员会的日常会议日程上。     

政府采购作用的新体现

这次出台的办法,覆盖了政府采购工作全过程。政府采购预算是政府采购工作的开始,政府采购评审是政府采购工作的关键,而政府采购合同     

经典传承 标新价值——专访北京现代汽车有限公司副总经理 熊伟先生

目前，我国政府采购市场已成为国内最大，最集中的公共消费市场，随着政府采购规模不断扩大，公务车的采购量也在逐年攀升，公务车市场始终是一块兵家必争的宝地。2009年已经过去，在过去的一年中，北京现代在市场中表现如何？     

对政府采购合同履约验收工作的思考

政府采购合同履约验收是政府采购活动的最后一个环节,同时也是保证政府采购质量的关键环节之一,它直接关系到政府采购活动的成效,是对政府采购成果的最终检验。政府采购合同履约验收是政府采购活动的最后一个环节,同时也是保证政府采购质量的关键环节之一,它直接关系到政府采购活动的成效,是对政府采购成果的最终检验。我国《政府采购法》第四十一条对政府采购合同履约验收作出了规定,这在一定程度上保护了采购人和供应商的合法权益。但     

政府采购资金管理中存在的问题和对策

近年来，政府采购作为我国政府财政支出的一种重要手段，在加强财政支出管理，强化预算约束，提高财政资金使用效益，实现货币价值最大化，及时反馈资金运作信息，维护经济秩序，从源头号上预防和治理腐败，增强政府宏观调控能力等方面发挥了重要作用。同时，政府采购资金管理中也暴露出一些亟待解决的问题，现就政府采购资金管理中存在的问题与对策谈几点看法。     

走进湖北地市采购

2012年湖北政府采购工作暨政府采购培训会上表彰了先进集体,包括政府采购工作先进单位、政府采购规模增长先进单位、政府采购管理规范先进单位、政府采购信息统计报表先进单位和政府采购中心先进单位等6类,武汉市财政局、襄阳市政府采购中心等集体分获殊荣。据了解,2011年湖北省全省政府采购工作取得了很好的成绩。全省各级政府采购管...     

政府采购风险及其防范

政府采购风险是指在政府采购过程中由于各种意外情况的出现,使政府采购的实际结果与预期目标相偏离的程度和可能性。由于政府采购是一项采购规模较大、采购频率较高和采购范围较广的采购活动,而且政府采购又处于市场经济的大环境之中,面临着较大的不确定性,若在政府采购任何一个环节出现偏差,都会影响到政府采购预期目标的实现,从而使政府采购面临着一定的风险。因此分析政府采购存在的风险,并探讨防范风险的对策,是提高政府采购效率和效益的重要前提。一、政府采购风险的表现形式在政府采购实施过程中存在一定的风险,影响了政府采购的效果…     

加快法律制度建设步伐 促进政府采购全面发展

财政部部长助理张通在政府采购法律制度建设研讨会上发表重要讲话,总结了过去,并全面布置了下一阶段政府采购的主要工作。◆加快《政府采购法实施条例》立法步伐,健全政府采购法律制度体系。◆完善政府采购支持经济社会发展的制度措施,发挥政府采购政策功能作用。◆加大政府采购管理与运行的规章制度建设力度,规范政府采购行为。◆加强《政府采购协议》规则研究,为加入《政府采购协议》做好制度准备。     

更规范、更深入地开展政府采购工作

3月,财政部公布了2005年政府采购工作要点,各地也纷纷公布了今年的政府采购工作要点。其中规范、深入地开展政府采购工作都是各地今年的主要工作任务,这说明进一步规范政府采购工作已成为今后各地政府采购部门所努力的方向。现今,政府采购事业正在蓬勃发展,各地政府采购部门对于规范政府采购工作非常重视,主要表现在以下几个方面:一是进一步完善政府采购法律法规体系。各省市全面贯彻政府采购法,建立健全各项规章制度,形成了较为完整配套的政府采购监管制度体系,进一步规范了政府采购行为。如山东省根据政府采购法的要求,制定了一些相关制度…     

中华人民共和国政府采购法讲座

第十一讲 政府采购程序 明确政府采购程序,是建立政府采购制度的重要内容。政府采购程序是否严密和完整,直接关系到政府采购行为是否规范以及能否实现政府采购的目标。     

政府采购方式存在问题及建议

《政府采购法》设定了政府采购方式,并对部分采购方式的适用条件和操作程序作出了具体规定。对规范政府采购行为,强化政府采购管理,促进政府采购健康发展发挥了重要作用。但作者对《政府采购法》中政府采购方式的规定持有异议,并提出自己修改建议。