转型时期我国食品安全问题的政府监管

食品是指所有旨在供人类吸收消化的物质或产品.食品安全则是指食品及食品相关的产品不存在对人体的健康造成现实的或潜在危害的一种状态,也指为确保这种状态所采取的各种管理方法与措施."民以食为天,食以安为先",食品安全是人类生存和发展的基础.它关系到每个食品消费者的切身利益以及社会的稳定,因而确保国家食品安全,维护经济和社会的良性运行,保障食品消费者的权益是政府的职责所在.本文试从政府监管的角度,阐述政府在纠正食品市场中存在的"市场失灵",克服政府监管过程中的"政府失灵",从而保证食品安全所应扮演的角色.     

论我国食品安全监管中的政府道德责任

科学发展观的核心是以人为本,而食品安全问题直接关系公众健康。可以说,食品安全问题是民生问题、是政治经济问题,也是社会科学发展问题。多年来,中国政府不断加强食品安全立法和标准体系建设,健全食品安全监管体系,对食品实行严格的质量安全把关,在国际上加强食品安全的交流与合作,全社会的食品安全意识得到明显提高。但是食品安全问题仍然频频发生,这使人们对中国食品安全监管体制产生了许多的疑问,为什么食品安全得不到保障？是法律不完善,还是制度的缺失？是监管不到位,还是技术力量落后？从监管角度来看,问题的产生主要是由于食品安全事件中暴露出大量伦理问题及冲突,导致监管政府责任的虚化,监管不能有效实施。     

食品安全监管中的企业与政府间博弈研究

近年来,以＂地沟油＂、＂毒奶粉＂为代表的食品安全违法事件屡屡发生,给中国的消费者和食品行业造成了巨大的负面影响。食品安全的诸多问题反映了中国政府在食品安全监管方面的诸多问题与不足。食品生产企业与政府之间存在着＂强—弱＂规制的博弈关系,其影响因素包括政府和企业的成本收益、外部性成本以及对地方政府的俘获等,有关部门可从企业与政府之间的博弈结论出发,有针对性地从规制角度提升中国食品安全监管水平。     

食品安全政府监管的困境与对策研究

确保从"田间到餐桌"实现食品的安全供给和消费,需要完善有效的食品安全监管体制和机制发挥应有的作用。尽管我国的食品安全监管工作不断向纵深发展,但在监管上依然面临小规模分散经营与现代农业及食品安全间的矛盾、食品加工企业社会责任意识不强、批发零售市场建设仍显滞后、食品冷链物流还相对落后等问题带来的监管困境,必须围绕这些问题,通过一系列体制和机制创新,加强对生产源头、食品加工企业、批发零售市场和流通过程的监管,以形成抓好源头控制、坚持共同治理的食品安全监管长效机制。     

食品安全危机中的政府责任问题研究

作为公共产品的提供者,政府要对影响力巨大的公共安全事件负责。在食品安全链条中,市场监管的环节是政府应当履行的责任之一。     

政府再造理论对中国政府食品安全监管的启示

20世纪80年代,为了适应社会发展,探索建立公共事务管理的新模式,西方各国发动了一场规模宏大的政府再造运动。通过对政府再造理论的内涵、实施原则进行阐述,旨为中国政府食品安全监管提供借鉴。     

政府的双重角色与国有上市公司的信息监管模式

在中国资本市场上，政府同时扮演着国有上市公司的信息需求者和供给者的角色，政府的双重身份在很大程度上影响了国有上市公司的信息披露行为。本文从包括国有上市公司管理者、投资者和政府在内的更大范围的利益相关者的角度出发，考察国有上市公司的信息监管模式。研究表明，对于不同类型的国有上市公司，政府的监管措施也要有所不同，才能使政策设计更有针对性和有效性。政府可以通过预先设定合理的政策来影响国有上市公司的信息披露行为，最终使得所有利益相关者的整体效用达到最优状态。     

社会管理视域中的食品安全监管改革探析

经过30多年的改革开放与发展,人民的生活水平不断提高,对食品安全的需求已经从数量安全向质量安全转变.但随着经济发展与社会转型,"瘦肉精"、"地沟油"、"苏丹红"、"明胶果冻"和"三聚氰胺"等食品安全事件层出不穷,引发了社会的广泛关注,并且产生了对食品安全监管的信任危机.党的十七大提出:"加强和创新社会管理,建立健全党委领导、政府负责、社会协调、公众参与、法制保障的社会管理格局".     

中国食品安全监管的激励机制分析

中国食品安全事故的频繁发生直接暴露出食品安全监管体制存在诸多漏洞,亟待完善.从政府监管的角度看,食品监管环节存在中央监管机构--地方监管机构以及地方监管机构--食品企业两个层次的委托代理关系,食品安全事故频发的内在原因在于信息不对称引发的各级监管机构与食品企业各方利益不对等.基于激励相容理论,完善中国食品安全监管应该从明确各级食品安全监管责任,加大违规企业的惩罚力度等方面着手.     

优化我国食品安全的社会监管对策

民以食为天,近几年发生在我国的层出不穷的问题食品一次又一次成为关注的焦点。“瘦肉精”事件尘埃未落,“染色馒头”、“毒豆芽”、“牛肉膏”又接踵而来。不断曝光的食品安全问题反复冲击着民众的心理防线。其发生的原因不仅在于生产经营者道德水平低下,国家监管不力,在很大程度上也反映了社会领域食品安全监督的缺失。     

论政府在社会经济转型中的作用

从世界各国经验来看,稳定而又强大的政府是实现社会经济转型和经济持续增长的关键。在社会经济转型过程中,一方面要发挥政府在维持市场秩序、提供公共物品、进行收入再分配和保持宏观经济稳定的重要作用;另一方面又要积极推进政府自身改革,按照市场经济发展的内在要求实现政府职能的转变。     

经济法视角下食品安全监管问题研究

食品是人类赖以生存和发展的物质基础。食品安全与每一个公民的身体健康和生命安全息息相关。中国近年来食品安全事件频发,引发了对食品安全监管制度的思考。市场经济秩序的维护不仅需要市场"无形的手"自我调节,更需要政府"有形的手"加以调控和监管。     

市场失灵与政府失灵

从某种意义上说,西方经济理论的发展过程就是经济自由主义和国家干预主义此消彼长的过程。经济学的一个中心问题是社会资源配置问题,以亚当·斯密的《国富论》为旗帜的经济自由主义和以凯恩斯的《通论》为旗帜的国家干预主义的主要分歧也集中于此点。但这两种西方经济学的主要思潮都面临着各自无法回避和完全解决的问题——＂市场失灵＂和＂政府失灵＂。     

地方政府食品安全监管现状及应对策略探究

食品安全关乎国计民生,地方政府是食品安全监管的具体执行者.近期食品安全问题凸现,原因在于地方政府相关执法部门监管不力.因此,优化政府目标、合理匹配事权和财权,完善问责机制,突出地方特色,加强立法,借鉴国外经验,才能使监管体系切实发挥作用.     

市场失灵与政府失灵

从某种意义上说,西方经济理论的发展过程就是经济自由主义和国家干预主义此消彼长的过程.经济学的一个中心问题是社会资源配置问题,以亚当·斯密的<国富论>为旗帜的经济自由主义和以凯恩斯的<通论>为旗帜的国家干预主义的主要分歧也集中于此点.但这两种西方经济学的主要思潮都面临着各自无法回避和完全解决的问题--"市场失灵"和"政府失灵".     

食品安全监管体系综述

自2009年6月1日后,<中华人民共和国食品安全法>将取代<中华人民共和国食品卫生法>正式施行.在此大环境下,本文基于<食品安全法>监督管理的有关内容.结合美国、欧盟和日本等国和地区监管体系的情况进行分析与综述.     

中国—东盟自由贸易区建设中的政府角色研究

拟于2010年建成的中国-东盟自由贸易区,将成为世界上由发展中国家组成的人口最多、规模最大的自由贸易区。研究政府在自由贸易区建设中的角色,这是经济全球化和区域经济一体化新形势下的一个重要课题。本文从政府与区域市场的逻辑关系、自由贸易区建设中的政府行为两个角度,论证政府在中国-东盟自由贸易区建设中的主导作用,并确定政府的具体职能。     

中国-东盟自由贸易区建设中的政府角色研究

拟于2010年建成的中国-东盟自由贸易区,将成为世界上由发展中国家组成的人口最多、规模最大的自由贸易区.研究政府在自由贸易区建设中的角色,这是经济全球化和区域经济一体化新形势下的一个重要课题.本文从政府与区域市场的逻辑关系、自由贸易区建设中的政府行为两个角度,论证政府在中国-东盟自由贸易区建设中的主导作用,并确定政府的具体职能.     

中国-东盟自由贸易区建设中的政府角色研究

拟于2010年建成的中国-东盟自由贸易区，将成为世界上由发展中国家组成的人口最多，规模最大的自由贸易区。研究政府在自由贸易区建设中的角色，这是经济全球化和区域经济一体化新形势下的一个重要课题。本文从政府与区域市场的逻辑关系，自由贸易区建设中的政府行为两个角度，论证政府在中国-东盟自由贸易区建设中的主导作用，并确定政府的具体职能。     

新公共利益理论的逻辑——市场失灵、公共利益与政府监管的关系阐述

作为政府监管的必要性和正当性的重要理论依据,传统公共利益理论通过阐明市场失灵的客观存在,论证了市场需要政府作为公共利益的代表对其进行必要的干预,以保护公共利益。但公共利益的内涵以及市场失灵损害公共利益的内在机理并未得到充分论证,以至于无法真正阐明监管的正当性和监管工具的科学性。文章以垄断、信息不对称和负外部性为切入点论证新公共利益理论,即从法哲学的角度阐释公共利益的内涵以及市场失灵向损害公共利益转化的机制,提出政府监管应在尊重和利用市场规律的基础上,通过引导其发生积极作用、限制其消极作用的范围、控制其消极影响的程度、纠正其产生的消极后果等途径克服市场失灵,以维护整体安全、效率和公平。