关于完善国有企业财务总监委派制的几点思考

以国有或国有控股企业为对象，在充分肯定财务总监委派制在加强“资产”的保值增值等方面取得的成效的前提下，分析国有企业实施财务总监委派制过程中存在的委派财务总监在国有企业中的职能界定不清等主要问题，并提出了改变当前财务总监“委而不监”的现状、完善财务总监委派制的建议与措施。     

国有企业财务总监委派制及其完善措施

我国国有企业试行财务总监委派制以来,在提高会计信息质量、维护和保障所有者权益等方面取得了显著成效,但仍存在一些问题,笔者就如何更好地完善财务总监委派制提出了个人意见,与大家探讨。     

对财务总监的合理定位分析

财务总监委派制是两权分离的产物,是加强出资人外部财务监督的重要形式。当前,不少国有企业在推行财务总监委派制中遇到的普遍问题是:财务总监与经营者及其所在企业关系没有理顺、不协调,工作难以深入。笔者认为,解决问题的关键在于给财务总监以合理定位。一、财务总监职业化发展的客观性1、实行财务总监制是完善国有公司治理结构的客观需要依照我国《公司法》的规定,国有独资公司在治理结构上,不设立股东会,授权董事会行使股东会的部分职权。目前,国有企业的监督方式多种多样,例如:工会、党委、职代会、监事会、审计、财务总监、稽查特派员…     

我国企业集团财务总监委派制的推行与完善

对我国企业集团财务总监委派制的认识 近年来，国有企业效益下滑、会计信息失真、内部人控制、国有资产流失等情况屡禁不止，给我国经济留下很大的隐患。为加强对国有资产的监督，国家对国有(控股)企业委派了财务总监。依据财务总监的职责范畴，我国企业集团的财务总监委派制可分为财务监事委派制和财务主管委派制。财务监事委派制，即母公司以所有者及控股者身份，对子公司派出财务总监，作为母公司在子公司的监督代表，专司对子公司财务活动的监督职能。     

国有企业财务总监委派制及其完善措施

我国国有企业试行财务总监委派制以来,在提高会计信息质量、维护和保障所有者权益等方面取得了显著成效,但仍存在一些问题,笔者就如何更好地完善财务总监委派制提出了个人意见,与大家探讨.     

企业集团财务总监委派制研究

财务总监委派制被国有企业视为是加强财务管理和财务监督的最有效的一种制度。普遍认为财务总监受所有者的委派而不受被委派单位的"领导",具有较高的独立性,因此,财务总监将发挥出其他人员所不能发挥的作用,于是,财务总监委派制度被很多国有企业或政府财政部门所接受。     

试论国企独立董事制与财务总监委派制的共性与特性

国有资产监督管理委员会的建立，将国有企业全面推行独立董事制也提上了议事日程。独立董事制与近几年在我国国有企业中试行的财务总监委派制是否存在矛盾性?财务总监委派制是否还有存在的必要性?二者关系究竟如何等问题，在理论界和现实实践中都存在较大的疑惑。因此，本文拟对国企独立董事制与财务     

对财务总监委派制的思考

目前,财务总监委派制被国有企业视为是加强财务管理和财务监督的最有效的一种制度。普遍认为财务总监受所有者的委派而不受被委派单位的"领导",具有较高的独立性,因此,财务总监将发挥出其他人员所不能发挥的作用,于是,财务总监     

会计委派制模式初探

会计委派制也称为会计人员委派制,是政府部门和产权管理部门以所有者身份,委派会计代表政府和产权管理部门监督国有单位资产经营和财务会计情况的一种制度。会计委派制的模式可以多种多样,笔者就我国会计委派制的模式谈几点意见。 　　一、财务总监制 　　财务总监制是指由产权管理部门向国有或国有控股大型企业委派财务总监的制度。这种模式委派单位为国有企业和国有控股公司,在当前我国国有资产管理界定不清的情况下,应由政府财政部门代表产权管理部门委派财务总监,被委派的财务总监通过一定程序进入董事会,承担监督国有资产营运、…     

国有企业财务总监委派制度的改革研究

由于会计管理体制和监督制约机制不健全等原因,使企业会计工作中出现了会计信息失真、国有资产流失等不容忽视的问题.所以,加强会计监督和管理,已经成为一项重要而紧迫的任务.近年来,一些地区和部门的国有企业相继开展了试行财务总监委派制的工作,效果显著,财务总监委派制已成为会计管理体制改革的一种新形式.     

国有企业财务总监委派制度的改革研究

由于会计管理体制和监督制约机制不健全等原因，使企业会计工作中出现了会计信息失真、国有资产流失等不容忽视的问题。所以，加强会计监督和管理，已经成为一项重要而紧迫的任务。近年来，一些地区和部门的国有企业相继开展了试行财务总监委派制的工作，效果显著，财务总监委派制已成为会计管理体制改革的一种新形式。     

实施财务总监委派制 完善企业财务监督机制

财务总监委派制是企业所有者凭借其身份向企业直接派出财务总监的一种财务监督管理制度。我国实施财务总监委派制的直接原因是转轨经济中会计秩序混乱,造假现象严重,会计信息严重失和国有资产流失严重。根本原因是国有企业的“产权主体缺位”、“监督者虚位”,对企业经营者行为缺乏有效的监督约束机制,企业委托代理关系扭曲,出现“内部人控制”问题,利益驱动下会计监督权力失衡。因此,从本质上讲财务总监委派制是为解决会计信息失真、经济秩序混乱和国有资产流失等问题,以国有资产所有者身份向国有企业派出国有资产人格化代表并据以从内部约…     

国有企业财务总监管理的法律思考

随着国有企业改革的不断深化，国有企业财务管理迫切需要进行财务监管模式的创新，从行政命令式的管理模式转变到以产权关系为纽带，国有资产委托代理关系明确，国有出资人到位的企业财务监管模式。财务总监委派制是其中一种行之有效的模式，但财务总监委派制在运行过程中也存在认识和做法不尽一致的问题，特别是对财务总监的角色定位与管理的法律问题。     

集团公司财务总监委派制存在问题及对策分析

一、财务总监委派制的概况 财务总监委派制指在企业财产所有权与经营权相分离的情况下,由董事会向企业委派财务总监参与企业的重大经营决策,组织和监控企业日常财务活动的一种经济监督制度。重点在于规范国有企业经理人的行为,维护所有者的合法权益,保证国有资产的增值与保值,规范会计信息中的真实披露。     

会计委派制之我见

在我国，会计委派制是指国有企业的有关管理部门以所有者身份向国有企业派出会计人员，并授权其代表派出机构监督国有资产经营和财务会计活动的监管制度。在湖北、上海等地的实际运作中，会计委派制又包括财务总监制、主管会计委派制、会计人员委派制等不同形式。在我国国有企业中，国家作为所有者委派厂长或经理管理全民财产。财产所有者为了维护自己的利益，实现利润最大化，必然要监督经营管理者合理有效地使用自己的出     

"会计委派制"的四个悖论及应采取的对策

在我国,会计委派制是指国有企业的有关管理部门以所有者身份向国有企业派出会计人员,并授权其代表派出机构监督国有资产经营和财务会计活动的监管制度。在湖北、上海等地的操作中,会计委派制又有财务总监制、主管会计委派制、会计人员委派制等不同方式。 赞同会计委派制的学者,从不同方面总结、归纳了它的成效(如郜进兴,1999;潘爱、杨佩礼,1999)。从总体上讲,目前学者们对会计委派制利弊得失的分析,大多是就事论事—     

对国有资产经营进行有效监控的途径:财务总监委派制

2000年5月,我们对深圳市实行向国有企业委派财务总监制度作了全面考察。我们认为:深圳市实行财务总监委派制,较好地解决了政企分开后政府如何有效地行使产权所有者及出资人权利的问题。深圳市政府通过委派财务总监,对国有企业资产经营进行有效监控,在防止国有资产流失,确保国有资产经营安全增值等方面积极实践探索。其有关做法,值得我们借鉴。     

对完善国有企业财务总监委派制的思考

财务总监委派制作为财务监督与管理机制的一种创新,存在一定的缺陷和不足.本文试图通过剖析相关问题及其成因,提出对策,以期帮助完善国有企业财务总监委派制.     

对完善国有企业财务总监委派制的思考

财务总监委派制作为财务监督与管理机制的一种创新，存在一定的缺陷和不足本文试图通过剖析相关问题及其成因，提出对策，以期帮助完善国有企业财务总监委派制。     

浅谈会计委派制与审计监督的关系

朱镕基总理在九届人大所作的《政府工作报告》中提出,要在全国范围内开展会计委派制试点工作。中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《深化干部人事制度改革纲要》中又提出,依据会计委派制的要求,要在国有企业中推行会计委派制财务总监制度。其目的就是要强化企业财务