新一轮旧区改造思考

以中心城区365万平方米危棚简屋改造的完成为标志,上海旧区改造翻开了新的一页。《上海市国民经济和社会发展第十个五个计划纲要》把房地产业列为“十五”期间上海经济发展的六大支柱产业之一,还明确规定了把加大旧区改造作为城市建设和管理的重点内容之一。“十五”起步之年,上海新一轮旧区改造启动情况究竟如何?有什么问题?怎样在更高起点上实施新一轮旧区改造?这是业内人士普遍关注的问题。     

平改坡：旧区改造的新路子——关于上海旧区改造工程的思考

一、旧区改造的由来和进程上世纪50至80年代,为缓解住宅紧缺的矛盾,上海曾建造了一批形似"火柴盒"的老式公房。由于建造年代较久、建设标准偏低,一些老公房的屋顶频频渗漏,高温时屋内又热浪逼人,居民苦不堪言。就以仙霞物业公司管理的威宁小区为例,小区房屋自80年代建造后就没有大修,其房屋结构、小区环境和配套设施都存在急需解决的问题。一是屋顶漏水,外墙粉刷脱落,墙面开裂渗水,上水管道老化,下水管道堵塞,各类线路老化,楼道陈旧破损严重,房屋底楼小院子围墙内违章搭建严重,无空调滴水管,雨水管道严重破损,供水存在两次污染;二是小区道路…     

“十二五”期间上海旧区改造前瞻性分析

“十二五”期间,上海将全面推进旧区改造工作,加快改善广大居民群众的居住条件。本文对上海旧区改造工作进行前瞻性分析。     

卢湾区太平桥地区旧区改造启示

太平桥地区位于卢湾区北部,是高密度的旧式里弄聚集区。从1997年6月份起,政府和企业通力合作,开始对该地块实施旧区改造。时至今日,已先后完成“新天地广场”和“太平桥公园”两个项目的建设。由于其在规划理念、设计构思、改造模式等方面具有鲜明的特色,进行了新的探索,取得了成功的经验,在国内外引起了广泛关注。一、太平桥地区基地概况太平桥地区位于卢湾区的东北角,东起西藏南路,西临马当路,北到兴安路、太仓路,南至合肥路。     

上海新一轮旧区改造需创新思路

旧区改造是城市发展中的永恒话题。由于社会经济的不断发展,旧城区的规模和功能均受到局限,加上原有的建筑物自然老化．规划设计和市政配套也难以适应新的需求,同时原住民日益强烈的对生活品质的改善要求．旧区的改造就会演化为新的社会热点。而且我国正处于经济高速发展期,都市化进程促使更多的外来移民不断涌入,产业结构需要调整,中心城区不利于商住聚集的产业需要拨点、搬迁。房地产业超常发展中新旧城区形成的巨大反差又需要通过旧区改造来消除这种落差带给人们的阴影。这一切的矛盾都聚焦到旧区改造。     

推进新黄浦区旧区改造的若干思考

上海原黄浦、卢湾两区“撤二建一”后,新黄浦各类旧房多达250万肝．二级以下旧里房屋137万肝,共有四十多个在拆和停滞动迁地块,旧区改造的任务比较繁重,一些难点问题亟待解决,如改造资金压力巨大、改造方式单一、拆迁安置房源紧缺且安置基地配套不够完善等。如何适应城市化发展进程的需要,满足群众改善居住质量的要求．笔者就新黄浦区旧区改造工作提出以下建议。     

上海市旧区改造和动拆迁工作的思考

上海市旧区改造和动拆迁工作中面临困扰，但无法否定旧区改造和动拆迁的根本必要性：为了坚定不移地进行旧区改造和动拆迁工作，笔认为：要以科学发展观统领旧区改造和动拆迁工作；从起点上规范旧改土地的安排，杜绝动拆迁后患；坚持和完善等价交换补偿的改革方向；两条腿走路考虑动迁安置房源；严格区别并妥善处理动拆迁问题和非动拆迁问题；规范操作动拆迁应该成为基本原则。     

聚焦合力，全力推进旧区改造

一、目标明确,任重道远,坚持以人为本推进旧区改造解决居民的居住问题是一项重要的民生工作．旧区改造是排忧解难改善群众居住条件,提高生活质量的重要途径。积极推进中心城区“十一五”旧区改造,把这项民生实事工程做好、做实．是我区政府义不容辞的重要职责。     

上海旧区改造的历史演进、主要探索和发展导向

在纪念新中国成立60周年之际,该文是对上海建国以来旧区改造工作的一次比较系统地梳理,归纳了上海旧区改造历史演进的三个阶段,介绍了上海在旧改方式、旧改机制、拆迁补偿和扶持政策等方面进行的主要探索,分析了上海旧区改造的主要成效和经验.并在最后提出上海实施旧区改造中"走向和合"的发展导向.     

物权法实施环境下旧区改造机制的选择

一．对旧区改造本质的思考——凸现和实现“公共利益” 回顾上海改革开发以后,特别是上世纪九十年代以来的城市建设发展过程,虽然存在诸多不足,但是总体评价应该是积极肯定的。城市的面貌发生翻天覆地的变化,城市市政基础设施得到明显改观,广大老百姓的居住条件也得到显著改善。在此过程中,两轮大规模的旧区改造发挥了巨大的作用。     

关于加快上海市新一轮旧区改造的设想

在市委和市政府的高度重视下,全市人民经过近十年的努力,1991年统计确认的365万平方米危棚简屋至今年底可以全部拆除。实际拆除的危棚简屋有500多万平方米,但仍有不少危棚简屋未列入当时的统计确认范围,同时随着时间的推移,产生了一批新的危棚简屋。因此,必须指出,拆除了365万平方米危棚简屋不等于所有的危棚     

城市旧区改造中的整合研究

针对在城市旧区改造过程中遇到的问题,提出对构成改造场所的虚实两类要素进行整合,使得到改造的空间既能传承城市文脉,又符合现代行为秩序,从而体现城市发展的连续性.     

以建设现代化聚居区为抓手做优房地产业加快旧区改造

总的指导思想:新一轮旧区开发坚持有所为,有所不为,要创新思路,形成新的改造理念,新的开发途径,新的开发机制。坚持总体规划,成片开发,市场运作,分片实施原则,拆、改、留相结合,量力而行,尽力而为,坚持政府扶持,市场运作,有偿改造,居民参与的原则;控制土地一级市场,放开房地产二、三级市场,初步建立起符合社会主义市场经济体制,与社会经济发展相适应的旧区开发机制,以聚居区建设带动旧区开发,全面改变中心城区面貌,提高和改善市民的居住环境和居住水平,使房地产开发成为新的经济增长点。     

国外主要城市旧区改造对上海的启示

上海的旧城改造从上世纪50年代“利用空地建房”,六七十年代“见缝插针建房”,逐渐发展到。旧区成片改造、按规划实施”的新阶段。1992年12月15日,上海市第六次党代会提出任务,要在20世纪末完成市区范围内365万平方米的危棚简屋改造,称作“365危棚简屋改造”工程,从而拉开了上海大规模旧区改造的序幕。