略论农业综合开发阶段、层次及开发模式

农业综合开发已成为当今中国发展农业生产的主旋律,也是农民奔小康必然选择。其开发声势之猛、规模之广、成效之大,可谓前所未有,但是,由于农业综合开发在我国起步较晚,尚处于开拓创立阶段,有些地方还缺乏开发经验,出现不少问题。当前,突出表现在两个方面：一是没有依据区域特征去确定开发层次;二是没有依据不同地域景观特征去确定开发模式。就上述两个问题提出不同阶段的开发层次和不同地域类型的开发模式。     

农业综合开发应注意解决好的十个问题

农业综合开发是一个重要的、内涵丰富的、结构复杂的系统工程。搞好农业综合开发对于巩固、加强农业的基础地位具有现实和深远的历史意义。在目前条件下,为使农业综合开发进一步深化并收到预期成效,必须解决好以下十个问题。一、制定和完善开发优惠政策,进一步调动广大农民参与开发的积极性农民是农业综合开发的主体,在开发中,他们最为关注的就是切身利益。而资源开发的宗旨就是国家、集体、个人三者都受益。因此,在开发中应充分体现责、权、利,摆正三者利益关系,对开发者个人有一定优惠。     

大搞综合开发 改变山区面貌

一、大搞农田水利基本建设和农业综合开发的成效 黎平县是典型贫困山区县,境内沟壑纵横山高水缺,农业基础极度脆弱,自然灾害频繁,一年滑坡,四年徘徊。为使农业从根本上摆脱“望天吃饭”的困境,自1990年以来,县委、县政府把开展农田水利基本建设和农业综合开发     

农业综合开发信贷投入的难点及解决办法

当前,在支持农业开发过程中由于资金投入不足,严重影响了农业综合开发的进程和实际效果。为解决这一问题,本文就农业开发信贷投入的难点及其成因、解决办法,作些粗浅的探讨。一、难点及成因农业信贷资金介入农业综合开发的难点及成因较多,最主要的难点在于:(一)资金需求难满足。农业综合开发不仅资金需求量大,而且要求介入资金既要有粘合、启动功能,又要有垫底、扶助功能;既要保证供给连续、系统,又要长、中、短期结合,特别是中、长期资金。     

关于农业综合开发的思考

关于农业综合开发的思考李逐涛徐世彪农业综合开发是提高我国农业整体水平的重大举措,是提高农业综合生产能力,切实保障全社会有效供给的战略措施,是加快农民致富奔小康的幸福工程,是事关农业可持续发展的长远大计。因此,必须搞好。本文就此谈一点意见。农业综合开发...     

农业综合开发财务管理存在的问题

农业综合开发是一项利国利民的举措,为了加强对农业综合开发资金的管理,财政部制定了《农业综合开发财务管理办法》,要求专人管理,专账核算,专款专用,实行财政无偿资金县级报账制,为提高农业综合开发管理水平和资金使用效益提供保障。但在实际操作过程     

农业开发贷款问题研究

农业开发贷款是国家为发展农业和农村经济,由国务院安排资金,中国农业发展银行办理的一项政策性信贷业务。它包括扶贫开发、农业综合开发、农业基本建设、农业技术改造、林业开发、沙区治理与开发贷款等。我国农业开发贷款虽然起步较晚(始于80年代),但在支持农业及农村经济持续稳健发展中起到不可替代的重要作用。然而目前尚存在对农业开发贷款的重要性认识不足,对农业开发贷款的系统研究相对欠缺等问题,迫切需要提高认识,规范操作,更好地发挥农业开发贷款在支持农业和农村经济发展中的重要作用。     

论山西农业综合开发的问题与对策

本文论述了山西农业综合开发存在的四个问题,并提出了进一步搞好农业综合开发的四条对策。     

水利部、财政部举行座谈共商加快农业综合开发水利建设大计

2009年6月1213，财政部及国家农业综合开发办公室在水利部举行座谈，就贯彻落实全国农业综合开发工作座谈会精神，进一步加快农业综合开发水利建设深入交换意见。水利部部长陈雷在座谈中强调，农业综合开发是一项利国惠民的德政工程，水利是农业综合开发的重要基础和优先领域，     

农业综合开发中财政资金供给范围探析

我国农业综合开发从开始实施到现在 ,已经走过了1 3年的发展历程。它为改善农业生产条件、基本结束主要农产品供给短缺状况作出了重要贡献。今天 ,在中央政府提出构建公共财政框架和我国加入世贸组织以后 ,农业综合开发所面临的环境已经发生了重要的变化。如何从理论上界定政府在农业综合开发中的资金供给范围 ,在实践中规范政府的行为 ,是目前我国推进市场取向改革、建立公共财政框架过程中一个亟待研究的重要课题。从这一现实要求出发 ,本文从理论、求证、对策三方面对此作一些简要的探析。　　一、农业综合开发中财政资金供给的理论框架…     

农业开发的综合评价

一、为什么要对农业开发进行综合评价农业开发不能仅顾及经济效益 ,还要考虑对其他因素的影响 ,如果只顾一面 ,破坏了其他因素 ,必招致反面效应。农业开发项目评价涉及土壤、气象、水利、生态、栽培、林学、畜牧、草原、产品销售、经济效益、人力资源开发等多个学科领域 ,需要这些方面的专家从各种不同的角度来论证立项的可行性。综合评价必须以国家整体长远利益为重。开发项目的微观效益要与宏观效益一致 ,近期效益与远期效益结合。根据这个要求对不同的开发方案进行综合分析和比较 ,有利于遴选出最佳的开发项目。二、设定综合评价指标的要…     

加强农业开发示范园区建设

农业开发示范园区,在推进农业综合开发过程中具有重要的作用。依据我国农业综合开发现代化建设的任务,2010年以前,示范园区重点建设内容应侧重于基础设施建设、基础产业培育、提高现代工业物质装备和现代科学技术装备水平、强化现代经营管理意识、建设和完善社会化服务体系建设,实现农业持续化发展等方面。高标准建设示范园区基础设施示范园区基础设施的建设是一项系统工程,一般来说包括高标准农田及配     

农业综合开发探讨

随着社会对农业的普遍重视,农业综合开发正作为一项崭新的事业,提到各级领导的议事日程。本文拟从理论和实践上对农业综合开发问题进行探讨。 一.农业综合开发是相对常规农业而言 自党的十一届三中全会以来,以家庭联产承包责任制为突破口的农村经济体制改革,取得了举世瞩目的成就,推动了我国农村经济及农业生产的发展。     

农垦企业农业综合开发项目资金的核算与管理

我国加入WTO以后,国家用于农业发展的“黄箱”政策将受到限制,原来农产品收购环节的价格补贴逐渐取消,取而代之的是“绿箱”政策,即把对农产品价格补贴改为对农业的直接投入。从2002年起国家对农业综合开发资金投入逐年加大,农垦企业也将从中获益。财政部于2001年12月重新颁布了《农业综合开发资金会计制度》,对全国的农业综合开发资金的核算与管理作出了统一的规范。农垦企业由于企业性质特殊,在农业综合开发资金的核算与管理上也有其特殊性,现就农垦企业农业综合开发资金的核算与管理有关问题作一粗浅探讨。     

对农业综合开发企业自筹资金会计核算的思考

农业综合开发会计是以农业综合开发的项目资金为核算内容的专业会计，自筹资金是农业综合开发项目资金的组成部分之一，而企业自筹资金又是项目自筹资金的一项重要来源。目前，农业综合开发企业自筹资金的核算办法尚无统一规定，本文根据作者在实际工作中的实践经验，就企业自筹资金在不同情况下的会计核算方法在一探讨。     

建立长效机制 加快产业化发展 推进农业综合开发

<正>黑龙江垦区农业综合开发实施23年来取得的成就有目共睹,为使农业综合开发更好更快地带动农业增效、农民增收,现结合工作实际就进一步推进完善黑龙江垦区农业综合开发工作谈一些对策和建议。一是进一步完善项目库储备,实行项目立项竞争、评估审查机制。项目库储备是项目申报的基础性工作,每年垦区的项目农场都应结合农业综合开发项目申报指南和国家农发办的工作要点聘请相关专家建立项目库,对项目库中的项目实行淘汰制。     

财政部关于调整农业综合开发资金若干投入比例的规定

为适应现阶段我国农业和农村经济发展的新要求及农业综合开发指导思想、工作思路的转变,农业综合开发资金若干投入比例需要作相应调整,现根据《国家农业综合开发项目和资金管理暂行办法》(财发字〔1999〕1号),对农业综合开发资金投入比例作如下规定:一、关于中央财政资金与地方财政奖金配套比例根据地方财力状况,适当提高沿海经济发达地区财政资金配套比例,适当调减西部贫困地区和少数民族地区财政资金配套比例。(一)沿海经济发达地区,江苏、浙江、福建、山东、广东五省地方财政资金配套比例提高到1∶12;北京、天津、上海及大连、宁波、青岛…     

农业综合开发支持农业结构调整的思路和政策思考

我国农业发展已经进入了一个新的发展阶段。新阶段农业结构调整具有全局性战略意义。这次调整不是一般的适应性调整 ,而是一次具有全局意义的战略性调整。它不仅要解决当前农产品卖难和农民增收困难的问题 ,而且要立足于农业和农村经济的长远发展 ;不仅要着眼于农业和农村自身发展 ,而且要考虑国民经济发展的全局。一、农业综合开发支持农业结构调整的基本思路　　 (一 )农业综合开发作为政府支持和保护农业发展的战略性措施 ,为我国改革开放后第一次农村经济结构调整和农产品结束长期短缺状态做出了重大贡献　农业综合开发 ,是相对于常规农…     

积极实施农业综合开发努力拓宽农民增收途径

嵊州市抓住被列入国家农业综合开发县（市）的有利时机,加大农业基础设施建设,改善农业生产条件,使效益农业得到快速发展,农民收入大大增加。据统计,全市自1995年开始实施农业综合开发以来,已完成国家立项的农业综合开发项目17个,投入资金1亿多元,改造中低产田16万亩,年新增粮食生产能力3200万公斤,项目区内8万农民年人均增收1000多元。主要做法是。     

依托科技提升辽宁农业综合开发的总体水平

辽宁省自 1 988年实施国家立项农业综合开发以来 ,在国家农业开发办的指导下 ,在各级党委政府的正确领导下 ,农业综合开发工作 ,在促进地方农业和农村经济发展 ,加快农业现代化建设发挥了重要作用。截止2 0 0 1年底 ,全省累计投入开发资金 68.4亿元 ,改造中低产田 1 5 2 4.8万亩 ,开垦宜农荒地 1 5 0 .6万亩 ,全省累计新增粮食生产能力 3 0 2吨 ,占全省同期新增粮食生产能力的 45 % ,项目区农民人均收入比非项目区增加 3 0 0元左右。目前我省农业综合开发已形成了辽河三角洲为龙头 ,以中部平原为骨干 ,带动东西两厢开发的新格局。实践证明 ,…