福建：出台建筑劳务分包管理办法

近日福建省建设厅出台的《福建省建筑劳务分包管理办法（试行）》自今年11月1日起施行。该《办法》规定，建筑劳务总承包或专业承包企业不得将劳务作业分包给不具备相应劳务分包资质的企业或个人。从事劳务分包作业的企业，必须具备企业法人资格，并依法取得相应的资质证书。总承包或专业承包企业没有自有劳务作业队伍的，应当将劳务作业分包给具有相应资质的劳务分包企业，不得将劳务作业分包给其它总承包、专业承包企业或不具备相应劳务分包资质的企业或个人。     

武汉：建筑市场11月起“包工头”逐渐退市

自11月1日起，武汉市政府规范建筑市场的政府令《武汉市房屋建筑和市政基础设施工程施工分包管理办法》正式实施。依据这个法令，“包工头”将依法全面退出武汉建筑市场。按照新规定，今后所有分包工程必须发包给具备资质的施工企业，严禁个人及企业超越资质承揽工程；分包交易活动必须在有形建筑市场公开进行；背着有形建筑市场私下交易的，将处1万元至3万元罚款等。     

陕西不允许雇用零散农民工

为解决建筑市场劳务管理所存在的不规范和秩序混乱状况，为了从源头上制止农民工工资被拖欠，陕西省自2005年起实施《陕西省建筑劳务分包管理办法》(试行)，规定建筑工地不能雇用零散民工干活儿，必须将劳务作业分包给具有相应资质的劳务分包企业。     

建设部：3年建立劳务分包制度

现在，施工总承包和专业承包特级、一级企业进行劳务作业分包必须使用有相应资质（劳务分包或施工总承包资质等）的企业；至2006年6月底，施工总承包特级企业必须全部使用劳务企业，施工总承包和专业承包一级企业使用劳务企业比例不低于60％；至2007年6月底，施工总承包和专业承包一级企业使用劳务企业比例不低于90％；至2008年6月底，所有企业进行劳务分包，必须使用有相应资质的劳务企业。禁止将劳务作业分包给“包工头”。     

大连：两年内把“包工头”清出建筑市场

大连市计划用两年时间。在全市建立建筑劳务分包制度。劳务企业或其他用工企业直接吸纳农民工。这项新制度实施后，“包工头”承揽分包业务将被禁止，此举将从根本上解决损害农民工合法权益、尤其是拖欠农民工工资等问题。大连市建委提出，新设立的建筑劳务企业要到工商行政管理部门办理登记注册手续，并向注册地所在区市县建设行政主管部门申请建筑业企业资质；企业注册资本金最低10万元。[第一段]     

青岛建设工程分包招标投标管理办法出台

近日，青岛市《建设工程分包招标投标管理办法》正式出台并于5月1日开始实施。建设工程施工分包分为专业工程分包、劳务作业分包和材料设备招标三方面。招标方式分为公开招标和邀请招标。办法中规定，专业分包的招标方式应当与施工总承包的招标方式一致：劳务分包的招标除特级企业的劳务作业分包招标可以不进有形建筑市场，选定分包企业后报建设项目所在地招标办备案外。     

合肥：取缔“包工头”维护民工合法权益

日前从合肥市有关部门获悉，到今年底，合肥市将基本完成对“包工头”的取缔。届时，农民工基本被劳务企业或其他用工企业所吸纳。据了解，在安徽省合肥市农民工占建筑业队伍总量的80％以上。由于“包工头”的存在使得劳资纠纷居高不下。因此，将农民工吸纳到劳务分包企业中实行有序管理，可以解决目前劳务工人岗位工作严重滞后、技能鉴定覆盖面小等问题。     

青岛建设工程分包招标投标管理办法出台

近日,青岛市《建设工程分包招标投标管理办法》正式出台并于5月1日开始实施。建设工程施工分包分为专业工程分包、劳务作业分包和材料设备招标三方面。招标方式分为公开招标和邀请招标。办法中规定,专业分包的招标方式应当与施工总承包的招标方式一致;劳务分包的招标除特级企业的劳务作业分包招标可以不进有形建筑市场,选定分包企     

广西建筑劳务企业发展求索

1．建筑劳务企业发展的环境和政策。建筑业改革以来，建筑业的用工制度发生了深刻变化，在催生了大量的建筑劳务队伍的同时，大量无序流动的“零散用工”也进入城市及工地现场，出现了一些深层次的矛盾和问题：一是非法用工现象较为突出，侵害了农民工合法权益，影响社会稳定；二是大量的农民工未经安全和职业技能培训，给工程质量和安全生产带来隐患；三是“包工头”式用工的泛滥和无序流动，造成工程转包、挂靠、违法分包等违法违规行为大量出现，严重扰乱了建筑市场秩序和城市管理。     

海西：民工工资支付管理暂行新规

海西蒙古族藏族自治州今年出台了《海西州建设领域农民工工资支付管理暂行办法》（以下简称《办法》）。《办法》规定，对拒付工资的“老赖”将在媒体上曝光，情节严重禁止在辖区内招投标。目前，《办法》已开始实施。[第一段]     

大连市规范建筑劳务用工政策实施中面临的困境

目前,由于我国建筑领域工程庞大,工种复杂,建筑行业多采用劳务分包的形式将一项巨大的建筑工程分成无数小的工程来实施。在建筑劳务用工形式中以包工头劳务用工形式为主,然而＂包工头＂并不属于法人,法律也无法按照对建筑劳务公司的管理对其进行规范,从而引发了一系列拖欠农民工工资、     

南京市出台《南京市危险废物管理办法》

犤本刊讯犦近日,南京市出台了地方性法规《南京市危险废物管理办法》,该法规于3月1日起正式施行。新出台的《办法》共31条,针对南京的实际,对市域范围内危险废物的管理进行了详细规定,对医院临床废物和废电池这两类危险废物作了重点规范。明确规定医院临床废物应当集中焚烧处置,不得混入生活垃圾填埋场。禁止被污染的一次性医疗器具和敷料的回收利用。如回收利用被污染的一次性医疗器具和敷料的,除限期改正外,还将处以万元以下的罚款;将危险废物提供或者委托给无经营许可证的单位收集、贮存、利用和处置的,将处以最高5万元的罚款;如违反规定…     

浙江：严禁建筑行业“潜规则”

建筑施工企业不得将工程项目或部分工作内容分包给无资质或无安全生产许可证的企业。也不得分包给个人。这是最新修订的《浙江省建筑施工企业安全生产许可证管理实施细则》中规定的。建筑工程的转包和违法分包为法律、法规所禁止，但在实际中却普遍存在。刚刚发生的杭州地铁事故，也被指遵循了建筑行业的“潜规则”——层层分包、转包。而且不少在场的施工人员称没有经过专业培训，直接上岗。     

一方受罚 多方“连坐”——联合体成员有重大违法记录则不具备资格条件

<正>案件来源一审：大连经济技术开发区人民法院（2017）辽0291行初47号二审：辽宁省大连市中级人民法院（2017）辽02行终588号裁判要旨在辽宁省，根据当时有效的《辽宁省行政处罚听证程序规定》，法人被处以1万元以上的罚款，有听证权，构成《中华人民共和国政府采购法》（以下简称《政府采购法》）第二十二条第一款第五项规定的重大违法记录。联合体成员在辽宁省三次被处以1万元以上罚款，     

南昌：确保农民工工资节前全部清欠

南昌市劳动、城建、工会等部门近期联合执法，展开大规模的清欠行动，确保农民工工资在今年春节前100％清欠。为实现农民工工资春节前全部清欠，南昌市一方面对“包工头”一律登记造册。报劳动保障部门备案，建立信用档案；另一方面帮助“包工头”组建劳务公司，让他们以合法的身份承接劳务工程，便于其独立承担与施工单位签订劳务合同和与农民工签订劳动合同的双重法律责任。[第一段]     

违法转包分包认定新规对房地产市场的影响

2014年10月1日开始实施《建筑工程施工转包违法分包等违法行为认定查处管理办法（试行）》（以下简称《办法》）的规范性文件。该《办法》的出台是为了保证工程质量和施工安全,有效遏制违法发包、转包、违法分包及挂靠等违法行为,维护建筑市场秩序和建设工程主要参与方的合法权益。     

政府采购中提供虚假材料谋取中标行为的认定

<正>政府采购实践中,经常会出现供应商提供虚假材料谋取中标、成交的情形。为了规范政府采购活动秩序,保障公平竞争,《政府采购法》第七十七条规定,供应商提供虚假材料谋取中标、成交的,处以采购金额千分之五以上千分之十以下的罚款,列入不良行为记录名单,在一至三年内禁止参加政府采购活动,有违法所得的,并处没收违法所得,情节严重的,     

徐州：市区范围内的建设工程分包必须进行公开交易

为维护建筑市场秩序，保障各方主体的合法权益，从近日起，徐州市区范围内的建设工程施工分包活动必须进入市建设工程交易中心进行公开交易，严禁私下操作。根据出台的新措施，专业工程必须按规定领取《建筑工程施工许可证》后方可开工建设。总承包企业承接建设工程项目后，如需进行专业工程、劳务作业分包的，应凭《建设工程中标通知书》和《建设工程施工合同》，到市建设工程招投标管理办公室办理建设工程专业分包或劳务分包的手续；不实行专业、劳务工程分包的，在办理《建设工程施工合同》时作出书面承诺。     

南京：农民工工资直接发放给本人

南京市政府近日下发的《关于解决农民工问题的实施意见》（以下简称《意见》）规定，所有建筑施工企业应将农民工工资直接发放给农民工本人，不得发放给工程承包人。针对拖欠工资问题，《意见》要求加强工资制度建设，对农民工集中的用人单位工资发放情况进行监控，做到工资发放月清月结或按劳务合同约定执行。特别对农民工集中的建筑施工企业，要求推行农民工工资保障金制度、农民工计酬手册制度及工资支付“月薪制”，确保工资直接发放给农民工本人。[第一段]     

遗失增值税专用发票处理办法

最近,国家税务局发出《关于被盗、丢失增值税专用发票的处理通知》。通知要求对被盗、丢失专用发票,按以下规定处理。 一、纳税人必须严格按《增值税专用发票使用规定》保管使用专用发票,对违反规定发生被盗、丢失专用发票的纳税人,主管税务机关必须严格按《中华人民共和国发票管理办法》的规定,处以1万元以下的罚款,并可视具体情况,对丢失专用发票的纳税人,在一定期限内(最长不超过半年)停止领购专用发票。对纳税