改造我们的稽核监督机制

改造我们的稽核监督机制冯祥华按照《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》和国务院《关于金融体制改革的决定》，农业银行在分离政策性业务之后，开始朝着国有商业银行的方向转变，逐步把农业银行办成自主经营、自负盈亏、自求资金平衡、自担经营风险和...     

马来西亚农业银行运行机制特征及启示

一、马来西亚农业银行现状马来西亚农业银行是根据《马来西亚农业银行法》于1969年正式成立的,是一家由马来西亚政府全资所有的农业政策性银行。(一)任务和目标根据《马来西亚农业银行法》,马来西亚农业银行的主要任务是,依据马来西亚国民经济和社会发展总体要求,为业务范围内的客户提供全方位综合性的农村金融服务。为完成上述任务,马来西亚农业银行不断地与时俱进,开拓创新,通过主动影响和改变市场环境及客户需求,力求政策性金融投入的低成本、高收益,实现经济效益和社会效益相结合,并使政策性银行自身从主动寻求新机遇、迎接新挑战中受益…     

关于组建中国农村合作银行几个关键问题的研究

党的十四届三中全会通过了《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》。这一《决定》,为我国今后一段时期的市场经济体制改革制定了较为详尽的战略目标。对整个农村金融体制改革,《决定》中特别提出:“将政策性业务与商业性业务分离”,“改组农业银行,承担严格界定的政策性业务”,“并根据需要有步骤地组建农村合作银行……”。据此,我们可以大致看出,今后的农村金融体系将以承担政策性业务的农业银行和以商业性经营为     

不等不靠抓主动 确保粮食贷款管理迈正步──广元市农业出台加强对粮食贷款管理的十条意见

不等不靠抓主动确保粮食贷款管理迈正步──广元市农业出台加强对粮食贷款管理的十条意见根据国务院国发（１９９４）２５号《关于组建中国农业发展银行的通知》和《农业政策性信贷业务委托代理暂行办法》有关规定，粮食贷款的管理工作全面委托农业银行代理。在农业发展银...     

农业银行改革和发展的方向

在当前治理整顿、深化改革过程中,对于农业银行的性质和职能作用认识不一。有的提出农业银行变为商业银行或股份制的商业银行;有的提出农业银行转向政策性银行。对于这个问题,应当从坚持社会主义银行方向,坚持计划经济与市场调节相结合的原则,适应我国农村有计划商品经济发展的需要,来研究确定农业银行改革和发展的方向。这样才能充分发挥国家专业银行在社会主义现代化建设中的作用。     

对政策性信贷支农资金运作问题的探讨──兼谈农业银行代理农业发展银行业务

对政策性信贷支农资金运作问题的探讨──兼谈农业银行代理农业发展银行业务张琦成立农业发展银行的目的在于充分利用农村政策性金融这一有力杠杆，贯彻党和国家的农村产业政策和经济政策，促进农业和农村经济的全面发展。自１９９４年７月１０日起，农业银行与农业发展银...     

市场经济条件下农业银行商业化改革的思路

以党的十四大确立社会主义市场经济为标志,专业银行的企业化改革进入了一个新的历史阶段,即按照商业银行的性质和原则,重新构建我国银行业的主要框架。 同其它专业银行相比,农业银行的商业化改革困难较大。这主要是由于农业银行承担的政策性业务较多,负担较重。再加上所受到的行政干预较多、资金成本较高、     

关于建立农业银行政策性贷款业务专项管理制度的构想

农业银行作为国家专业银行,既要承担政策性任务,又要实行企业化管理。根据近年来的实践,二者之间存在着明显的矛盾和问题。笔者认为其原因之一在于对政策性贷款没有一个完整、科学、系统的管理制度。因此,建立健全农业银行政策性贷款专项管理制度,把政     

办好政策性银行是专业银行向商业银行转轨的必要条件

办好政策性银行是专业银行向商业银行转轨的必要条件程俊山中国农业发展银行等几家政策性银行的组建，使政策性金融和商业性金融相分离，是《中国人民银行法》，特别是《商业银行法》顺利出台并得到实施的先决条件。办好政策性银行仍然是贯彻执行《商业银行法》，做好原有...     

德国银行业的特点和启示

一、德国政府高度重视政策性银行作用的发挥(一)德国政策性银行的特点在欧美各主要发达国家中,德国的政策性银行体系较为发达(除国家层面的政策性银行,如德国复兴银行、德国出口信贷银行、德国农业银行外,16个州中有11个州有州的政策性银行)。政策性金融机构因其由政府创立、参股或保证,其所从事的融资活动,不是以盈利为目的,而是为了贯彻政府社会经济政策意图。这一性质决定了政策性金融机构具备两个最突出的特征:一是国家信用;二是财政支持。     

加强农行代理政策性业务的管理

加强农行代理政策性业务的管理黄志领，刘兰萍农村金融体制改革的不断深入，使农业银行两类业务最终实现了分离，专门从事农村政策性金融业务的农业发展银行（以下简称农发行）各级机构正在积极筹组和建立，即将投入正常运作，但困县以下不设办事机构，故而一部分业务仍由...     

我们与读者同行

岁月之舟已经把我们载入一个崭新的千年──二ＯＯＯ年。在这千年交替、千载一遇的历史时刻，《农金纵横》全体编辑谨向多年来给予我们支持与呵护的广大读者致以深深的谢意和良好的祝愿。　　新的千年，新的时代，变革与更新，创造与开拓，必将是它的主旋律。为此，本刊作为信息载体，必须跟上新形势，以新的目光、新的笔触、新的内容、新的版面来体现新世纪的新风貌。这就是展现在您眼前的新版《农金纵横》。《农金纵横》在宏观上：旨在接受新世纪的挑战，探讨和深化农业银行、其他国有商业银行和政策性银行改革乃至国内外经济与金融的发展…     

组建农业发展银行划转政策性贷款业务对专业银行经营的影响及改革建议

组建农业发展银行划转政策性贷款业务对专业银行经营的影响及改革建议桑秀奇，林德昌，邢树勋，刘庆文，郭学东为了研究组建农业发展银行，划转政策性贷款业务后对农业银行、工商银行经营产生的影响，以及对金融体制改革的意见，我们依据组建农业发展银行的条件，选择了在...     

关于专业银行执行政策性职能与企业化管理问题

最近中共中央关于国民经济发展十年规划和“八五”计划的建议指出:“专业银行主要是执行国家产业政策,承担经济调控职能,同时进行企业化管理,实行自担风险、自负盈亏”。国务院领导最近指出,国家专业银行既是政策性银行,又要实行企业化管理。农业银行是国家的专业银行。本文就如何理解农业银行是政策性银行与企业化管理问题,作一些探讨。 一、正确理解专业银行政策性职能与企业化管理的内涵     

政策咨询

两部委出台粮棉油收购资金供管规定为加强粮棉油政策性收购资金的供应和管理，防止政策性收购资金的流失，保证粮棉油政策性收购业务顺利进行，中国人民银行和财政部联合制定了《粮棉油政策性收购资金供应和管理规定》。根据这一《规定》，各级财政部门必须按规定和预算，将国家储备粮棉油补贴、地方储备粮棉油补贴、定购粮价外价补贴等粮棉油政策性补贴足额拨补到位，不得欠拨，同时不得截留上级财政部门拨补的粮棉油政策性补贴款。中国农业发展银行应当会同财政和粮棉油业务主管部门提前测算粮棉油政策性收购资金的需求，按收购进度和库存…     

县级农行信贷的可持续发展

可持续发展是我国各行业面临的共性问题。可持续发展产业必须建立有机的内部运行机制和良好的外部发展关系。农业银行信贷可持续发展是农业银行的重要组成部分，它对农业银行实现效益最大化和不断发展的过程具有深远的意义，尤其是作为农业银行最基层经营单位的县级支行的信贷可持续发展更为重要。 县级支行信贷业务现状及制约因素 (一 )业务现状。一是县级支行信贷资产质量低下。在计划经济体制下，由于受政策性因素影响而形成的信贷资产质量问题，在近几年经营发展中逐渐暴露出来，主要表现为：不良资产占比持续上升，资金营运效率低下，…     

农业银行商业化经营后如何支持农业发展

金融体制的改革已经打破着农业银行为主导的支农格局，随之而来的是支持农业的原有资金的运行渠道与管理权限将发生根本的变化。随着金融体制改革的逐步完善，农业银行面对商业化经营的新格局，在支持农业发展的问题上，应该考虑自己的经营方向与对策问题。就此笔者谈点个人的看法：－＿农业银行商业化经营后必须解决好几个认识问题l必须正确认识农业银行的性质。正确理解商业银行的性质和其内涵是摆正农业银行经营方向的关键。一是农业银行是国家的商业银行，从目前来说，它是国家独资银行，即使将来实行股份制，也是国家控股，因此，在经…     

农发行“十五”改革与发展问题研究

新世纪开始的五年到十年，是我国经济和社会发展的重要时期，是进行经济结构战略性调整的重要时期，也是完善社会主义市场经济体制和扩大对外开放的重要时期。作为承担国民经济宏观调控职能部门之一的农业政策性银行——中国农业发展银行 (简称“农发行” )，应按照《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十个五年计划的建议》中提出的“完善和发挥政策性银行功能”的要求，认真研究好“十五”期间的改革与发展问题。 　　 农发行的性质、功能及作用评价 　　对农发行组建以来的性质、功能及作用进行评价，其必要性主要基于：一是农发行…     

农业银行如何代理好农业发展银行业务

农业银行如何代理好农业发展银行业务张福玉根据国发（１９９４）２５号《国务院关于组建中国农业发展银行的通知》精神，按照人、农、工、建四总行联合制定的《关于向中国农业发展银行划转信贷资产与负债的规定》，从七月一日起，农业银行全面代理农业发展银行业务。本文...     

对不发达地区组建农村合作银行的几点建议

党的十四届三中全会通过的决定,明确提出了加快金融体制改革的总体框架,在中央银行的宏观调控管理下,建立政策性银行,实行政策性业务和商业性业务分离,改组农业银行,组建商业银行性质的农村合作银行。这一重大决策,必将有力地推动社会主义市场经济健康发展。笔者就不发达地区组建农村合作银行应注意解决的问题提几点建议: 一、合理确定存款准备率。由于欠发达地区经济落后,资金来源匮乏。农业产、供、销资金需求刚性大,中央银行在