乡镇引税和垫税问题应引起关注

正在乡镇领导经济责任审计过程中,我们有时发现一个隐蔽而特殊的问题,那就是引税和垫税,也就是平常所说的买税和垫税。这个问题的出现和蔓延,绝大部分是由于领导追求政绩,客观上没有税源产生的,而有的是由于主观征收管理不到位产生的,但最后结果必然导致乡镇部分资金花费在买税和垫税上,造成乡镇经济压力,也给县财政造成了不应有的负担。同时为税     

透视“垫税”、“引税”、“买税”现象的背后

最近，在对乡镇财政决算审计中发现，一些乡镇政府为完成税收任务，采取“垫税”、“引税”、“买税”等办法虚增财政收入。某县审计14个乡镇2003年财政决算，据不完全统计，“垫税”金额合计328万元，占当年乡镇财政收入的12．36％；“引税”、“买税”金额合计201．8万元，占其当年乡镇财政收入的7．1％。据了解，这种现象有逾演逾烈之势，实在令人担忧。其背后究竟隐藏着什么?意味着什么呢?对此，我们进行了一番了解和思考。     

何不变引税为引资

目前,我们在对乡级财政财务收支审计中发现,部分乡镇由于本级税源匮乏,在财政收入完不成的情况下,竞采取“引税”的方法来实现财政收入。一是采取降低税率,不征或少征个人所得税及地方附加税费等“优惠”政策,来吸引异地工商户到本地纳税。二是按照实征税额20～25%的比例,以现金暗箱操作返还税款等手段来引税。三是花大量资金派员到周边地区和经济发展较好的地方去直接买税。如此“引税”其危害性极大。它不仅严重扰乱了国家正常的税收征管秩序,破坏了税法的严肃性,造成了国家税收的大量流失,滋长了税收领域里的腐败,而且还因此导致财政收入…     

关于乡镇政府买税现象之剖析

近年来,无论在中西部经济欠发达地区,还是在内陆一些乡镇,均出现了“买税卖税”市场。严重干扰了中央政府的决策。本文试对买税现象存在的原因进行分析,并试图提出根治这种行为的措施。     

乡镇虚增财政收入的手法、原因及对策

近年来,我们在对乡镇财政决算审计时发现,部分经济欠发达乡镇为了完成上级下达的财政收入任务指标,营造所谓的政绩,在依靠本地税源无法完成财政任务的情况下,采取买税、垫税、摊税等手段虚增财政收入。上述行为不仅扰乱了国家正常的税收征管秩序、助长了企业偷漏税收、造成国家税收的流失,而且导致了乡镇财政收支情况严重失真、加大了政绩泡沫、并滋生了腐败,已成为急需根除的一大社会公害。     

如何审计揭露税务机关买卖税款

近几年来,一些地方的税务机关通过买卖税获取税务经费为集体和个人谋利益,问题十分突出。其买税卖税的主要表现方式大致有如下两种:一种是县(市)级税务机关将征收转入“黑账户”的税款卖给乡镇入库,从中获取税务经费;另一种是甲地税务机关将空白手工税票交给乙地税务机关加盖印章后,由乙地税务机关直接从辖内纳税户中征收卖出,甲乙双方从中获利。此问题往往经买卖双方少数人暗箱操作完成,审计难度较大,不仅扰乱了正常的税收秩序,减少了国     

审计业务

南 昌 市 地 税 局 针 对 房 地 产 企 业 土 地 增 值 税 征 缴 中 存 在的 漏 洞 ,按 照 审 计 机 关 提 出 的 加 强 税 收 征 管 、依 法 治 税的 审 计 意 见 ,结 合 南 昌 市 的 实 际 情 况 出 台 了《 南 昌 市 地方 税 务 局 土 地 增 值 税 预 征 管 理 办 法 》,对 本 市 土 地 增 值税 的 纳 税 主 体 、税 目 、税 率 、应 缴 税 额 的 计 算 、纳 税 地点 、纳 税 期 限 及 实 施 时 间 等 做 出 规 定 ,规 范 和 完 善 对 土地 增 值 税 的 征 收 和 管 理 。 ( 赵 清 华 赵 芳 林 )德 兴 市 审 计 局 在 一 …     

乡镇财务管理工作亟待加强

一、存在的问题 　　(一 )乱拉资金、虚增收入 　　1、乱划税源。一些乡镇为完成当年税收任务,采取各种手段挖市级收入,甚至买卖税收。如某乡 1999年挖市级收入 10多万元,付手续费 3.6万元; 1997— 1998之间付手续费 10.9万元。另一乡挖市级收入 9万元,挖营业税 6.2万元。并以假发票形式买税款 2.7万元。导致乡财政收入虚增,在财源建设跟不上的情况下,形成了年年任务完不成,而年年买税的恶性循环。 　　2、挤占挪用专项资金。乡镇普遍存在挤占挪用统筹款的现象,而且有些是无法收回的,在调查的几个乡镇中最少的占用统筹款 27.3万元…     

乡镇政府买税现象的存在原因及其根治

存在买税现象的主要原因在于买方被逼税、卖方有税卖,根治方法是必须该收的尽收以消除卖方、不该收的就不收以消除买方,买卖税可以通过建立制度模型进行根治。     

我国买外汇发行人民币的弊端分析——基于铸币税的视角

随着买外汇发行人民币的制度背景的消失,由此产生的经济弊端逐渐凸显,而弊端产生的根源在于,买外汇发行人民币是央行与商业银行、企业之间的交易,缺少财政的参与,导致货币超发且没有回流机制。铸币税是政府发行货币的结果,被普遍认为是解决财政赤字融资的一种有效方式,而货币发行方式与铸币税的规模、性质和退出机制存在着直接的关联,并直接影响着铸币税的效用。因此,文章从铸币税的视角分析了买外汇发行人民币的弊端,并提出了我国人民币发行方式的机制转轨建议。     

乡镇政府“引税”行为的分析与探讨

所谓“引税”，就是为完成本乡镇财政收入任务，按入库税收金额20％至50％不等比例的财政返还，吸引外地企业或纳税人来本地注册纳税，近几年来，部分贫困乡镇政府为完成财税收入任务，竟相采用超范围“引税”的办法，他们不仅相互之间挖挤税源，而且出镇、出县、跑省上京“找税”、“拉税”、“引税”这种现象已在一些贫困的乡镇大有蔓延之势。笔者结合乡镇财政决算审计，对一些乡镇政府“引税”行为成因及危害作出了具体分析，提出了一些解决措施，供大家参考。     

乡镇财政工作有待加强

我们在对部分乡镇财政财务收支情况进行审计时发现: 1.由于目前财政体制不太合理,乡镇完成的地方财政收入不能保证经费开支,而且财政预算收入与其税源有一定差距.因此相当部分乡镇预算收支不真实.有的乡镇通过空转,引税或寅吃卯粮等虚假手段来完成财政收入,如某乡镇一年支付的引税费用达100多万元,占其当年一般预算收入的19.47%,有的乡镇税收空转数达184万元,占其当年预算收入的38.16%,也有的乡镇是通过垫税来完成任务,其垫税的资金来源大部分是教育经费和机关人员工资,如某乡镇用教育经费垫缴税款73万元,占其当年预算收入的26.35%,也有的乡镇隐瞒和截留应交上级财政收入,混淆入库级次,挖挤上级收入.有的乡镇将国税共享税转为地税,主要是将国税共享税转为企业所得税和营业税等.     

浅议现行财政体制对乡镇财政的影响

一、现行乡镇财政体制的主要弊端1.财政收入的范围包括:乡镇范围内的国税、地税部门征收的工商各税(不含中央和省级收入)和财政部门征收的四税,在乡镇的企业耕地占用税、契税分别按照50:50、70:30比例列乡镇收入基数和参与分成,纳入年终目标考核。我市明确乡镇收入范围包括:营业税、     

清代审计二题

一、一位审计官员违法犯罪的教训 清代,朝廷派遣监察御史对税粮的装船起运、运输途中、到京入仓等进行专项审计监督,以防止税粮运输过程中被盗卖、侵吞,也为了纠查沿途地方官员干扰税粮运输的不法行为。执行这种审计职责的监察御史被称作“巡漕御史”。     

浅谈如何加强乡镇审计工作

乡镇审计包括乡镇政府审计和乡镇内部审计,是我国审计监督制度的组成部分。在各级政府和有关部门的积极推动下,我省乡镇审计有了较大发展。目前全省已建乡镇审计机构２３３０个,配备审计人员５６０２人;其中政府审计机构１４２５个,配备审计人员２９７０人。１９９７年以来,全省乡镇审计机构通过开展村级财务审计、乡镇及村办企业审计、乡镇所属部门单位审计、干部离任审计、群众信访案件的专项审计等,共纠正违纪金额４亿元,查出损失浪费２亿元,促进提高经济效益３５亿元,为维护农村经济秩序,加强廉政建设,推动乡村经济发展发挥了重要作用。…     

加强乡镇财务收支审计的建议

随着社会主义市场经济和乡镇集体的不断发展,开展乡镇财务收支审计显得越来越重要。乡镇财务审计是政府审计机关不可缺少的重要内容,在基层政府的运行中发挥着重要的作用。本文分析了乡镇审计工作中存在的问题和加强乡镇财务审计的意义,并提出完善乡镇审计工作的措施。     

乡镇财政,财务收支真实性审计应做到“五结合”

根据近几年来乡镇财政、财务收支审计的工作实践,笔者认为,要搞好乡镇财政、财务收支真实性审计,应做到以下“五结合”:一、审计财政所与审计农经站、计生办、集镇办等相结合,有些乡镇在农经站、计生办、集镇办等处都设有收支账。农经站主要收入是乡镇统筹,要审查农民负担问题,就必须审查乡镇统筹收支情况,主要支出是村干部工资、补助及乡镇机关其他开支;计生办的主要收入是计划生育罚款及押金,主要支出是乡镇一年四季计划生育工作补助及相关费用;集镇办的主要收入是乡镇土地占用清理收入及土地转让收入,主要开支是相关费用及收入分成奖等。…     

浅谈秦州区耕地占用税的征收管理

文章就当前秦州区耕地占用税在征收管理中存在的问题,分别从政策宣传、队伍建设、部门协作、乡镇配合、制度建设等方面深入阐述了解决问题的方法,对强化耕地占用税的征管工作具有实际意义。     

2006年广州二手住宅市场发展研究报告

"涨税"成为二手楼市这一年来的最热词汇,伴随着涨税带来的是涨卖、涨租,直至涨买;同时,一手房价格的上涨也在很大程度上拉动了二手房价格。     

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“涨税”成为二手楼市这一年来的最热词汇，伴随着涨税带来的是涨卖、涨租，直至涨买；同时，一手房价格的上涨也在很大程度上拉动了二手房价格。