中国银监会关于鼓励和引导民间资本进入银行业的实施意见

银监发〔2012〕27号为贯彻落实《国务院关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》(国发〔2010〕13号),鼓励和引导民间资本进入银行业,加强对民间投资的融资支持,依据《银行业监督管理法》、《商业银行法》等法律法规和国家政策,制定本实施意见。     

鼓励引导民间资本进入银行业

2010年5月出台的《国务院关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》(即"新36条"),明确提出鼓励和引导民间资本进入金融服务领域。在此基础上,中国银监会于2012年5月26日制定并颁布了《中国银监会关于鼓励和引导民间资本进入银行业的实施意见》(以下简称《实施意见》),以进一步为民间资本进入银行业创造有利条件。《实施意见》的颁布意味着中国银行业向     

鼓励民资循序进入银行业

5月26日,银监会正式发布《关于鼓励和引导民间资本进入银行业的实施意见》（下称《意见》）,这是继交通部、铁道部、卫生部、证监会、国资委等出台鼓励“民资进入”文件后的又一份“新36条”配套实施细则,意在进一步降低民间资本进入银行业的门槛,加强对民间投资的融资支持。     

民间资本进入银行业实施细则将出台

银监会主席尚福林近日表示,目前银监会正在进一步梳理民间资本进入银行业的相关规定,下一步将出台有关实施细则,适时会尝试一些突破。     

保监会鼓励和支持民间资本进入保险领域

6月21日,《中国保监会关于鼓励和支持民间投资健康发展的实施意见》(以下简称《意见》)正式发布,无论是放宽公司股东比例上线、松绑行业基础设施建设,还是鼓励民营保险公司增强资本实力,各项政策将引导民间资本合理有序地进入保险业。《意见》首次明确,对于符合条件的民营股东,在坚持战略投资、优化治理结构、避免同业竞争、维护稳健发展的原则下,     

为民间资本进入银行业铺路

从“旧36条”到“新36条”,再到“新36条”实施细则,多年来,我国对鼓励民间资本进入金融业腱康发展的探索步伐从未停止过。     

民间资本进入银行业法律限制和制度障碍调查

民间资本进入银行业对于解决民间资本投资效率低下、有效解决商业银行资本金不足、小微企业等实体经济需求具有重要的意义。虽然,我国法律法规对民间资本投资银行业的范围、对象没有限制,但调查显示:由于民间资本进入银行业的相关政策与措施过于原则等原因,导致民间资本投资银行业仍然有一些"硬约束"和"软门槛"。为此,需进一步完善相关法律法规并出台配套措施和具有可执行性的政策。     

江西民间资本进入银行业金融机构的思考

近几年来,民间资本成为国内金融监管的主要对象。从历史角度看,民间资本对银行业的发展至关重要。从现实的数据分析看,必要的民间融资制度有利于加强两者之间的紧密联系。     

民间资本进入银行业的主要风险及对策

近来随着政策引导力度的加大,我国银行业对民间资本进一步放开。民间资本经营银行业优势明显,但银行数量激增、关系型经营等带来的风险值得关注。为此,需充分考虑区域经济对民资主体银行发展的支撑能力,建立多元的监管体系、完善退出和风险补偿机制,以维护金融系统的稳定。     

新政出台

银监会印发《关于鼓励和引导民间资本进入银行业的实施意见》 5月26日,为贯彻落实※国务院关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》,鼓励和引导民间资本进入银行业,加强对民间投资的融资支持,银监会出台了《关于鼓励和引导民间资本进入银行业的实施意见》。《实施意见》明确,民间资本进入银行业与其他资本遵守同等条件,支持符合银行业行政许可规章相关规定,公司治理结构完善,社会声誉、诚信记录和纳税记录良好,经营管理能力和资金实力较强,     

民间资本进入银行业的前景

主持人的话:为了贯彻落实《国务院关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》,鼓励和引导民间资本进入银行业,加强对民间投资的融资支持,银监会出台了《关于鼓励和引导民间资本进入银行业的实施意见》(以下简称《意见》),明确了民间资本进入银行业与其他资本遵守同等条件。业内普遍认为,这对急于寻找资金出路的庞大民间资本来说是福音,而且对于中小金融机构尤其是新型农村金融机构来说似乎看到了解决资金饥渴的新希望。同时,该意见的出台还有利于对目前错综复杂的民间借贷市场进梳理。当然,也有相     

我国民间资本进入银行业的制度演进逻辑

我国一直通过银行业尤其是四大国有银行控制着最为重要的金融资源,而近年来社会对于要求设立民营银行的呼声也在不断高涨,如何理解民间资本在银行业中的定位?设立民营银行的时机是否已经到来?本文就此从制度演进的视角给出了相应的解释。     

民间资本进入银行业的风险防范浅析——以内蒙古地区为例

近年来,民间资本不断涌入银行业,一方面为经济金融的发展注入了新鲜的血液,另一方面也为金融业的发展带来诸多风险隐患,本课题正是基于对民间资本的基础性研究,进一步深入挖掘民间资本进入银行业所存在的风险点,进而提出风险防范相关建议和措施。     

鼓励引导民间投资进入金融业

受到举国上下关注的民间投资问题,其实是一个与成长有关的问题。大量民间资金是中国经济30年发展成果的积聚。这些资金有序流动起来,作为投资进入实体经济,就会成为经济发展的强劲动力。以前中国经济不发达,无论什么资金都处于短缺状态,民间资金不乏用武之地,产生的多是正能量。近年来,     

民间资本进入银行业市场有效机制探讨

民间资本是相对于国家资本（也叫政府资本）而存在的,是除国家资本和国外资本以外的所有资本,包括民营企业所掌握并用以投资的一部分资本,以及居民储蓄存款、市场游资、居民手持现金、退休基金、房屋保险基金、非国有经济的资产等。近年来,随着市场经济的发展,我国企业和个人财富快速增加,民间资本不断发展壮大,已成为促进经济发展、调整产业结构、繁荣城乡市场、扩大社会就业的重要力量。但民间资本进入银行业领域仍处在苛刻的管制之下,本文对此进行了总结回顾与探讨。     

关于民间资本进入银行业的思考与启示——以江苏省扬州市为例

民间资本在增加就业、提高收入、促进消费、有效拉动内需等方面一直发挥着极其重要的作用。早在2005年、2010年国务院相继出台了允许民间资本进入垄断行业的非公36条和新非公36条,近期在经济下行压力增大的情况下,国务院又重新出台民资进入垄断行业的政策,其目的就是要打破行业垄断、发挥民资力量、实现稳增长的经济目标。2012年5月26日,银监会出台了《关于鼓励和引导民间资本进入银行业的实施意见》,本文结合该实施意见,分析了民间资本进入银行业存在的执行困惑、带来的正面、负面效应及带给我们的一些启示,以期为科学、有序引导民间资本进入银行业提供借鉴。     

关于民间资本和民间金融基本问题的思考

本文从理论界的共识入手,梳理了民间资本和民间金融的基本概念,认为民间资本在静态和资本来源的概念上可以界定为由本国非政府部门占有所有权的资本;从动态和投资主体的概念上可以界定由本国非政府部门投资使用的资本.民间金融主要是指民间的资本流通机制.本方进一步比较了民间资本、民间投资和民间金融的相关问题.     

民间资本供给与银行业融资需求的内在逻辑与后续问题探讨

民间资本进入银行业对于解决商业银行资本金不足以及满足中小企业的融资需求具有非常重要的现实意义.政府正逐步鼓励和引导民间资本进入银行业,但是由于法律法规政策的不完善,在融资过程中民间资本的运作仍然会受到种种限制.对此,政府应当建立必要的民间融资制度,进一步出台配套措施和具有可执行性的政策,确保金融市场的健康、规范运行.     

值得肯定的一步——评民间资本进入银行业新政

正2012年5月26日,中国银监会发布了《关于鼓励和引导民间资本进入银行业的实施意见》(以下简称《实施意见》)。这是中国银监会落实《国务院关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》的具体行动,是今年以来体制改革的一部分。尽管这一《实施意见》体现着渐进式改革逻辑,变化没有期待的那样大,尽管具有明显的表态性质,但毕竟是朝着积极的方     

教育部关于鼓励和引导民间资金进入教育领域促进民办教育健康发展的实施意见

教发201210号各省、自治区、直辖市教育厅(教委),各计划单列市教育局,新疆生产建设兵团教育局,有关部门(单位)教育司(局),部属各高等学校:为贯彻落实《国务院关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》(国发201013号)、《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010—2020年)》,鼓励和引导民间资金发展教育和社会培训事业,促进民办教育健康发展,提出以下意见:一、充分发挥民间资金推动教育事业发展的作用