住房制度改革的核心任务：完善面向中低收入家庭的住房供应体系

通过测算职工领取住房补贴后的住房消费能力．分析了我国目前住房供应制度存在的问题及原因．对住房货币化分配制度下职工住房消费能力和实际住房供应情观进行比较，提出了现阶段我国解决居民住房问题的关键：住房制度改革的核心任务是，建立和完善面向中低收入家庭的住房供应体系。现阶段的主要任务是，通过市场竞争使普通商品住房的价格回归正常，加大力度发展经济适用住房，鼓励发展集资合作建房，解决低收入家庭的住房问题．     

宏观调控下我国城市住房发展回顾及政策效果分析

从1998年我国停止住房实物分配，大力培育发展住房市场，到2003年至今我国宏观经济发展偏“热”的背景下。对房地产特别是住房市场进行密集性调控，我国城市住房市场发展的内外部环境出现了较大的变化．相应地，城市住房发展政策也经历了若干的调整．呈现较明显的阶段性特征。准确理解我国城市住宅发展政策调整的宏观调控背景。分析政策调整对我国房地产业乃至经济的影响效果及存在缺陷，对进一步明确我国城市住房发展目标，完善我国城市住房市场体系，     

保障性住房如何“保障”

保障性住房是解决老百姓住房问题的重要措施，如何才能把文字、文件上的保障性住房变成现实的保障性住房．让老百姓看得到、摸得着、享受得起．是各级政府必须认真研究并加以解决的问题。鉴于我国保障性住房管理中存在的问题与不足．结合实际情况，不断完善并建立起适合我国国情的保障性住房管理体系．笔者提出以下政策建议。     

中国住房保障“蓝图”渐现

历次变革回放 目前．我国已逐步建立起以经济适用住房制度、廉租住房制度、住房公积金制度等三项制度为主要内容的住房保障政策基本框架．纵观住房制度历次变革，其形成过程大致如下：     

构建完备的住房金融体系——推行住房抵押贷款证券化

随着我国住房制度改革的深入发展．住房市场供需失衡问题受到经济学界的广泛关注。笔者认为，解决这一问题．除了把房价降到一个合理水平外，还应大力发展房地产金融，建立和完善我国的住房抵押贷款市场，尤其是住房抵押贷款二级市场．而住房抵押贷款证券化正是建立与形成住房抵押贷款二级市场、发展我国房地产金融体系的重要环节。     

住房贷币化与贷币供应关系

1998年各地货币化房改以后，我国的房地产投资总量．住房销售面积．住房销售价格等与住宅有关的各项指标与以前年度相比，都发生了很大的变化。同时，住宅领域内的货币化进程所引发的新的货币需求，逐步开始加大对我国货币供应的影响。而住宅产业一直是资金密集型的行业．住房货币化的进程也一定要有与之相适应的融资机制．这样才能防止货币失衡．处理好房地产业的发展与货币稳定的关系．减少国民经济的周期性震荡。因此．分析住房货币化的作用，研究已开始的住房货币化对我国货币供应的影响及住房货币化进程中货币失衡的原因．进而为我国住房金融制度的选择提供理论依据，将会有很大的现实意义。     

完善上海住房保障政策的若干建议

一、住房保障必须积极发挥用人单位的作用 我国住房保障实施的背景之一,是在1998年城镇住房制度改革,推行住房商品化、市场化后逐步形成的。住房制度改革使得用人单位逐渐游离于职工住房问题之外,用人单位在职工住房上的责任逐渐弱化。住房保障的任务完全由政府承担显然是不可能的．用人单位在职工住房问题上应该发挥积极的作用。无论在公共租赁住房、人才公寓、单位自建租赁住房方面．还是在职工的购房或租房的货币化补贴等方面,用人单位均应该发挥作用。     

刍议建立和完善住房保障制度（下）

建立住房保障制度是发达国家的通行做法和社会发展的必然要求，我国住房保障工作处于起步阶段，但党的“十六大”高度重视并指明了工作的方向。建立住房保障制度，应适应中等收入比重以及社会阶层结构和财富分配结构的变化；应实事求是．区分层次．突出重点．动态运作。     

完善住房金融体系的思考

住房金融是支持房地产业发展的关键。我国的住房金融发展借鉴了新加坡的住房公积金模式；借鉴了德国的合同储蓄模式，成立了部分住宅储蓄银行；借鉴了美国的住房抵押贷款模式．通过立法推动个人购房抵押贷款业务。但在具体的运作过程中还不完善．例如，以住房公积金为主要内容的政策性住房金融尚处于起始阶段；现代住房金融融资体系没有完全形成；     

我国大学毕业生住房保障制度研究

“居者有其屋”是我国乃至世界各国解决住房问题想要达到的目标。随着市场经济的不断完善,我国政府越来越重视住房保障制度的建设与发展。从1999年5月1日《城镇廉租住房管理办法》的正式出台到2007年11月九部委联合颁布的《廉租住房保障办法》和《经济适用住房管理办法》．我国已经初步建立起旨在解决中低收入家庭住房问题的廉租住房和经济适用住房的住房保障体系。     

刍议经济适用住房——从美国和新加坡的经验看经济适用住房的价值

针对近年来对经济适用住房出现的议论，介绍西方一些国家解决中低收入居民住房问题的经验，即实行分类供应制度。优点是：高中低收入者都到市场上去买卖或租房．实现了住房商品化；政府给中低收入者住房以适度的社会保障，最大限度的调动了中低收入者的住房消费。美国、新加坡以解决中低收入者的住房问题为核心．为推行社会住宅起了决定作用。在我国推行住房分类供应制度、建立和完善经济适用住房为主的多层次城镇住房供应体系是完全正确的。目前我国推行的经济适用住房在管理、供应对象、户型、房价等方面还存在一些问题．应认真解决这些问题。同时要清醒地认识到，在我国推行经济适用住房任重而道远。只有经过长期的艰苦奋斗，才能实现理想的目标。     

上海商品住宅档次划分的思考

建立多层次的住房供应体系．是我国住房制度改革的重要目标。2008年底以来，诸多优惠政策与普通住房，尤其是中小套型的住房挂勾。但在价格快速变化的情况下，大大制约了政策调控的效果。想要真正落实中央“抑制投资投机性购房需求”的方针．有必要重新划定商品住宅的档次，以对症下药．精确调控。     

国内重点省市“十二五”住房规划评析

我国各省市“十二五”住房规划主要有四大类：一是《住房发展规划》．如上海市和甘肃省都直接编制了城镇住房规划，该类规划整合了住房保障和住房市场的内容。二是《城镇住房保障和房地产业发展规划》，这类规划在内容上兼顾了保障和市场、产业．只是标题没有调整为《住房发展规划》。三是《住房建设规划》．这类规划针对城市化地区，专门就住房建设的规模、区位、时点进行安排。相比住房发展类的规划，住房建设规划的内容范围更少．但内容深度更深。四是《住房和城乡建设事业发展规划》．这类规划在住房发展规划的基础上，进一步考虑了城乡统筹的问题。     

保障性住房供给不足原因与建议

一、我国保障性住房制度构建20世纪80年代初,我国启动了住房体制改革．福利分房旧体制逐渐让位于住房商品化、社会化新体制,尤其是1998年7月公布实施的《国务院关于进一步深化城镇住房制度改革加快住房建设的通知》宣告了福利分房制度终结和住房体制市场化改革开始。经过近30年的“房改”,住房商品化和社会化问题得到了很好的解决,住房不仅成了居民的居住场所,     

专家学者谈——最低收入家庭廉租住房制度建设

1．新《办法》是对我国政府住房目标的修订。通过住房制度改革，停止住房实物分配，我们制定了住房市场化、商品化目标，期望绝大部分城市居民都通过市场购买产权住房，实现人人拥有住房。但实现“居有其屋”这一目标，是一个长期的过程。从国际经验看，低收入阶层的住房必然要依靠政府解决。     

住房公积金制度是构筑社会住房保障体系的基石

住房公积金制度的建立和实施，为实现社会住房保障奠定了基础。同时．其在支持职工购买住房．满足职工购房需求方面发挥了显著作用．也为地方政府推动廉租住房建设提供了可靠稳定的资金保障。     

发展中的聊城房地产

房地产业是我国改革开放的产物。1998年以来，随着城镇住房制度改革深入推进，居民住房观念发生重大转变，居民住房消费有效启动，住房商品化的新体制基本确立，房地产市场体系逐步建立，房地产投资持续快速增长。2003年，我市房地产开发完成投资22．65亿元，位于全省第八位，实现增加值26．41亿元，占GDP的比重达到5．8％，已经成为国民经济的支柱产业。     

小议住房公积金的资金风险和防范

我国的住房公积金制度，是90年代初期我国住房制度由计划体制主导向市场体制主导的演变过程中，通过借鉴新加坡中央公积金制度基础，所产生的住房金融创新制度。相关资料显示，截至％10年底，我国住房公积金的缴存总额为3．25万亿元，余额1．77万亿元，个人住房贷款总额达到1．86万亿元，余额1．09万亿元，金额十分巨大。如何加强住房公积金管理、防范资金风险，已成为住房公积金制度建设的重要课题。     

经济适用房的回顾与前瞻

1998年国务院颁布的关于深化房改的23条．决定在我国实行住房分类供应制度．对中低收入者供应经济适用住房。据当时预测．我国经济发展到一定阶段可能划分为：高收入者占20％．中低收入者占70～72％,最低收入者占8～10％。可见．供应中低收入者的经济适用住房会拥有最大的覆盖面,必然处于新住房制度的主体地位。     

住房普查的经验总结及普查意义一一以石家庄炼化分公司为例

住房普查工作涉及面广．政策性强,关系到广大人员群众的切身利益,关系到企业的改革发展稳定;关系我国房地产市场的合理发展。通过对职工住房普查,对其住房面积进行核定并以此建立健全职工住房档案,为企业多渠道解决职工住房问题,提高和改善职工住房条件奠定基础,为国家房地产中长期规划奠定了基础。