2006年电力供需形势预测

2005年电力需求旺盛，最高负荷屡破纪录，但在多种因素作用下，供需形势总体趋于缓和。电力企业受到原材料价格影响，成本有较大增长，但在煤电联动政策帮助下逐步走出低谷。2006年电力需求增长虽然强劲，但较2004、2005年已经缓和，重化工业和生活消费依然是拉动电力需求增长的主要力量。随着装机容量的持续快速增长，电力供需紧张局面总体将有大幅缓解。电价改革试点取得了一些明显效果，但交易规则和效率评价方式仍有待完善，监管力度需要加强。     

煤电二次联动酝酿出台？

某媒体近日披露，已经酝酿多时的煤电二次联动方案，将于6月20日出台，7月1日正式实施。对于新一轮煤电联动政策方案已由国家发改委价格司完成制定，在这一方案中拟定的全国平均电价提价幅度为2分／度左右，农业灌溉、中小化肥生产、居民生活电价则保持相对稳定。     

关于煤电价格扭曲的分析与对策研究

正一、前言近年来,火电行业一直深受煤炭价格上涨和电力体制改革停滞之苦。煤炭价格高,煤电联动政策实施不到位,使部分火电企业亏损严重,影响了企业的发电意愿和积极性。表面上看,煤炭企业和电力企业争执不下的问题在于价格。煤炭企业认为,现行的价格实际上是煤炭对电力的补贴,电煤价格应该向市场上的煤炭价格靠拢,甚至接轨。电力企业则叫苦连连,以至于不断爆出行业亏损的新闻,认为煤炭企业根本没有考虑电力企业的承受能力。目前,煤电市场实行的是计划煤、市场电,过去计划煤一直低于市场煤,煤炭涨价是向市场化接轨。但是,电价是受政府控制的,一旦涨价用电企业受不了,各个利益相关者之间是牵一发而动全身,如何破解煤电价格扭曲成为燃眉之急。     

我国电价存在的问题及改革建议

电力产业是一个国家经济发展的重要动力保障,也是一个国家国民生活的基本要素之一。电力产业的发展关系到国计民生。电价改革是电力改革的核心,本文对我国电价构成中存在的问题进行了分析,结合我国的电价现状和制定方法,分析电价规制政策对电力发展的影响因素,并对我国电力价格规制提出合理建议。     

聚集 “煤电价格联动”

国家发改委不久前发出通知,根据各地煤价上涨情况,决定自2005年5月1日起将全国销售电价水平平均每千瓦时提高2.52分。4月25日,山东省物价局在济南组织召开调整居民生活用电价格座谈会,根据有关方案,从今年5月1日起,全省发电企业的平均上网电价每千瓦时(度)提高1.85分,居民生活用电价格每千瓦时提高2分。"煤电价格联动"实施方案正式出台。众所周知,长期以来在我国的经济生活中煤和电是唇齿相依的关系。有关资料显示,我国目前的电力结构     

推进价格形成机制改革

一、围绕建立资源节约型社会的要求,进一步深化电力价格和水价改革。按照“市场导向、机制协调、价格联动、综合调控”的思路,实施了煤电价格联动方案,使电网分离出来的电厂走出困境,又合理调节了煤炭的供应结构。同时,根据四川电源结构特点,实行了发电侧峰谷分时电价和丰枯季节电价,调动了发电厂枯水季节和用电高峰时段多发电的积极性。完成了统一流域电价的研究工作。建立了水火电量置换市场,进一步调节水火电量的结构。开展了大用户向发电企业直接购电试点,对消化我省富余电量和促进地方经济发展起到了积极作用,全年符合国家产业政策的直…     

我国煤电价格水平、交易方式及其相关决定因素

对中国和美国煤炭与电力价格水平与结构及其决定因素的比较分析发现:中国煤炭价格过高,电力价格过低,单位发电量电煤成本、单位发电量电煤成本占上网电价或销售电价比重,中国都是美国的2～3倍,中国煤炭价格扭曲问题较为严重,在对资源的所有权、环境和安全补偿尚存不足的情况下,就已达到美国的1～3倍;煤炭运输瓶颈和中间环节及其他不当收费较多导致中国煤炭成本偏高;畸形市场准入和资源整合政策制约了煤炭供给;偏向工业特别是重工业的产业结构和严重依赖煤炭发电的电源结构不断拉升电煤和电力的市场需求;长期合同交易机制的缺乏和不合理的定价机制也是导致中国煤电关系紧张的重要因素。理顺中国煤电关系需要从上述根本原因入手设计有效的政策。     

从产业关联角度分析煤电联动机制

煤电联动机制自出台以来,已经执行了两次煤电联动,电价相应两次提高,现在面临着是否进行第三次煤电联动的抉择。煤电联动缓解了电力行业的成本压力并缓和了煤电行业的紧张关系,却未能解决引发冲突的根本问题。文章拟用产业关联理论来分析煤电联动机制。     

电价打开下调空间

日前,国家发改委相关司局召集煤电企业,听取电煤并轨后煤炭和电力市场经营状况,以及煤价低迷状况下电价是否调整等事宜. 国家发改委已经收到多个省份政府调整电价的申请,主要是要求下调工业用电价格,以带动地方工业生产.其中,贵州已经以大用户直供电的名义下调上网电价2分钱,陕西和内蒙则开始测算电价下调幅度. 目前,国内电价包括上网电价和终端电价,终端电价又包括民用电、商用电和工业用电等.而在燃煤电厂上网电价发生变化后,终端电价也会择机而动. 电价应该下调 去年12月25日,国务院出台"深化电煤市场化改革的指导意见",其中公布了煤电联动新方案,新方案的调价周期由原方案(2004年)的半年期调整为1年期,电企消纳比例由30％调整为10％,煤价波动5％为调价触发条件.     

电力市场化改革对经济与环境的影响仿真分析

电力市场化改革对经济、能源与环境带来了重大影响。 电力市场化对电价产生了很大的影响，如文献《电力市场化改革对电价的影响》中认为电力体制改革的核心内容便是电价改革，电价作为重要的经济杠杆，在建立和培育电力市场中，具有优化配置电力资源，调整各种利益关系方面的作用。文献《欧盟排污权交易机制对荷兰电价的影响》中认为市场化改革会通过竞争降低能源价格，尤其是电力价格。但从许多国家的实际情况来看，这种变化似乎很有限。而IEA 最近的一项研究又声称，当一个国家开始电力市场化改革时，市场中竞争的引入会在转轨期内使电力价格上升。随着电力市场逐渐从转轨阶段向更开放、竞争更激烈的阶段转变，电力价格最终还是会下降。     

输配电价改革，不能做独行者

2009 年,国务院总理温家宝作政府工作报告时着重提出的一项任务就是,“推进资源性产品价格改革。继续深化电价改革,逐步完善上网电价、输配电价和销售电价形成机制,适时理顺煤电价格关系”;随后,国家电监会价格与财务监管部主任邹逸桥表示,对于输配电价成本独立核定,国家价格部门正在紧锣密鼓地制定方案,不久就会出台。此轮电价改革究竟能够进展到什么程度,是否会对我国的电价状况产生质的改变？输配电价成本独立核定方案的出台,将会给电价改革带来怎样的影响？记者就有关问题采访了华北电力大学的张粒子教授。     

聚焦“煤电价格联动”

国家发改委不久前发出通知，根据各地煤价上涨情况，决定自2005年5月1日起将全国销售电价水平平均每千瓦时提高2．52分。4月25日，山东省物价局在济南组织召开调整居民生活用电价格座谈会，根据有关方案，从今年5月1日起，全省发电企业的平均上网电价每千瓦时(度)提高1.85分，居民生活用电价格每千瓦时提高2分。“煤电价格联动”实施方案正式出台。     

电企谈量 煤企谈价湖南煤电企业深陷“拉锯战”

每年的这个时候，都是煤电企业的“拉锯”期。随着第三次煤电联动的启动，长期存在的煤价高、电价低的格局仍未改变。今年湖南煤电企业的谈判虽无果而终，但从双方的态度上观察，未来的煤电谈判可能会现一丝曙光。     

我省积极稳妥推进资源价格改革

今年上半年,我局按照年初工作计划和省政府经济体制改革的部署,积极稳妥推进以资源价格为重点的各项价格改革工作。制定了可再生能源发电价格和费用分摊管理试行办法,研究并形成了第二次煤电价格联动方案;经国家发改委批准,为疏导电价矛盾,筹措水库移民后期扶持资金,从今年6月30日起提高了四川电网火电上网电价,同时,实行居民生活阶梯递增电价。涉及调价金额每年约13亿元,每年可筹措水库移民后期扶持资金5亿元;推进城乡居民用电同价工作,切实减轻农民电费负担;继续抓好水库移民后期扶持基金解缴工作,支持全省大型水利工程建设。。制定出台了…     

煤炭价格下降对我国宏观经济的影响

煤炭在我国能源结构中居于主体地位,由于产能过剩和进口煤大量冲击,煤炭价格下降幅度较大。而煤炭价格已经接近完全市场化,电力价格仍然受政府管制,中央财经领导小组已经定调推动能源体制革命,电价市场化将是我国全面深化改革的重要内容,因此研究电价市场化和受政府管控下煤炭价格下降对宏观经济的影响具有重要的意义。论文利用CGE模型研究了两种情境下我国煤炭价格波动对我国宏观经济的影响,对不同的煤炭价格冲击进行情景模拟并进行了分析,结论表明两种情境下煤炭价格波动对宏观经济变量和21个产业影响是不同的,并据此提供一些政策建议。     

递增阶梯定价、分时定价与微观需求行为北大核心CSSCI

本文解决了非线性定价规则导致的电量与电价间的内生性、电力需求的引致性、消费者的复杂异质性和多种定价方式的组合性等4个理论难题,利用基于广义矩估计的完备结构计量模型和微观居民电力需求数据,研究了递增阶梯定价与峰谷定价组合下中国居民的微观电力需求,评估了阶梯和分时定价组合的政策效果。本文发现,阶梯和峰谷定价的组合难以引导用户合理调整用电行为,既无助于促进公平,也难以消除价格补贴,而且阶梯与峰谷电价之间存在政策效果冲突。居民电价政策的目标与手段错配,表明居民电价改革必须在整体电力体制改革的框架下协调推进。     

运用价格杆杠促进电力资源配置的探索

<正> 电力是国民经济的基础产业。近些年,在各级物价、电力部门的共同努力下,积极推行统一销售电价,实行城乡用电同价,完善电价形成机制,促进了电力工业持续、快速、健康发展。在新的形势下,如何运用价格杆杠调节电力供求,合理配置电力资源,促进电力资源配置最优化。本文拟通过对南京市电力市场的现状和实行峰谷分时电价的有关情况分析,探讨进一步完善峰谷分时电价政策。     

电力体制改革应加强整体谋划

近段时间，由于煤炭价格大幅上涨、而上网电价却受到严格控制，发电企业亏损严重，甚至一度出现“发电即亏损”的局面。“市场煤”与“计划电”尖锐顶牛，使深化电力体制改革成为社会关注的一个焦点问题。解决煤电冲突的根本出路，就是结合电力产业的技术特点，构建中国特色的电力市场体系。     

上调电价的“三道槛”

近日，五大发电集团——华能、国电、中电投、华电、大唐集体上书国家发改委，要求在我国部分区域启动煤电联动，上调电价。此举意味着，一场是否上调电价的博弈正在悄然展开。对此，国家发改委有关负责人表示，鉴于电力企业的收益也在不断增长，对电力企业上调电价的申请，国家发改委要“先观察一段时间，再审慎决策”。[编者按]     

煤电联动与电力改革的思考与探讨

本文分析了煤电联动的意义和实施时应该注意的问题，指出煤电联动治标不治本，提出了电煤解决之路；同时，提出了如何进行煤电联动改革，探讨了我国煤电能源发展的建议。