浙江省住房公积金制度实施的新情况、新问题及其对策思考

我省自1993年起开始建立住房公积金制度,到2007年9月底,住房公积金实际缴存职工人数为279万(不含封存账户人数99万),占全省统计口径职工人数439万的63.6%;住房公积金缴存总额为1061亿     

北京市住房公积金缴存上限上调的效应分析

本文在对住房公积金制度进行概述的基础上．对比北京市2006—2008年住房公积金的使用状况．总结了住房公积金制度实施过程中存在的问题及形成原因。通过对住房公积金缴存上限上调对制度目标达成的效应分析，得出了住房公积金缴存上限上调改革对于完善住房公积金制度难以发挥根本性作用的结论．进而提出了进一步健全住房公积金制度的对策建议。     

住房公积金财务管理创新研究

住房公积金制度是我国城镇住房制度改革的一项创举.1991年上海市借鉴新加坡公积金制度的成功经验,结合我国国情率先建立了住房公积金制度.1994年《国务院关于深化城镇住房制度改革的决定》发布后,住房公积金制度在全国逐步建立起来.1999年国务院《住房公积金管理条例》(于2002年修订,以下简称《条例》)颁发后,住房公积金制度在全国迅速推开.近年来,住房公积金制度进入加速发展的快车道.根据建设部的统计数据,截至2010年12月末,全国住房公积金的实际缴存人数已达到8618.3万人,累计缴存总额32468.53亿元,共向1338.40万户缴存住房公积金的职工家庭发放个人住房贷款18570.91亿元,职工累计购房等提取使用住房公积金14756.22亿元.住房公积金制度的建立和发展,对推进我国住房制度改革、开辟住宅建设融资的新渠道、加快城镇住房建设、增强职工住房商品意识、调整个人消费结构、拉动个人住房消费、改善城镇居民居住条件、促进社会稳定等方面发挥了积极的作用.如何管理好、使用好住房公积金这笔越聚越大的住房资金,已成为社会关注的焦点问题.本文拟就进一步发挥住房公积金在住房保障构建和谐社会的作用,创新住房公积金财务管理运作模式进行探讨     

住房公积金的审计监督

住房公积金是单位及其在职职工缴存的长期住房储金,是住房分配货币化、社会化和法制化的主要形式。住房公积金制度是国家法律规定的重要的住房社会保障制度,具有强制性、互助性、保障性。单位和职工个人必须依法履行缴存住房公积金。职工个人缴存的住房公积金以及单位为其缴存的住房公积金,实行专户存储,归职工个人所有。住房公积金制度实际上是一种住     

对扩大住房公积金覆盖面的几点想法和体会

自柳州市建立住房公积金制度以来,覆盖面不断扩大,截至2012年底,我市职工有30万人缴存住房公积金,住房公积金覆盖面仅限于在岗职工,住房公积金制度覆盖面依然偏低、偏窄。现就该现状谈几点体会。     

缴存者行为对住房公积金缴存额的影响研究——基于广州市的实证分析

住房公积金的归集为住房公积金制度提供资金源泉,对住房公积金的提取、使用和管理发挥着至关重要的作用.本文以广州市2011年单位和职工抽样调查的数据为基础,建立Tobit模型分别分析该市住房公积金缴存单位和个人的缴存行为与住房公积金缴存额之间的关系.结果表明:单位类型和单位职工人数影响单位住房公积金缴存额.个人年龄、婚否、所在单位类型、月平均收入影响个人住房公积金缴存额,而个人户口、性别以及受教育程度与住房公积金缴存额之间并无显著关系.这一结论为扩大住房公积金覆盖面的政策提供了有益的启示.     

住房公积金内部审计存在的问题及完善建议

<正>我国自1992年实行住房公积金制度以来至今已有十八年的历史,住房公积金归集贷款业务得到快速发展,资金额度逐年增加。根据住房城乡建设部发布的《2008年全国住房公积金管理情况通报》显示,2008年住房公积金缴存额全国住房公积金缴存额为4469.48亿元。截至2008年末,全国住房公积金缴     

住房公积金制度改革思路之争

1住房公积金制度改革的几个思路 经过20余年的推广实施，住房公积金制度已覆盖近亿职工，缴存余额达2万多亿，成为中国住房制度的重要组成部分。当前，住房公积金制度在运行过程中出现了一系列突出问题，诸如缴存差距过大、资金使用率偏低、保障作用弱化等，住房城乡建设部也启动了《住房公积金管理条例》的修订工作，社会各界高度关注，对住房公积金的改革方向有所争论。具体来看，主要有以下几种思路：     

浅析住房公积金管理中的几个问题

一、关于住房公积金的归集和使用问题：重归集轻使用 自建立住房公积金制度以来，归集已经成为住房公积金业务工作的重中之重。各级政府及相关主管部门充分运用《住房公积金管理条例》所赋予的行政执法权，借助法律手段，强化监管督促，把尽可能多的单位和职工纳入到政策体系中来，以扩大公积金的来源。同样，各地住房公积金管理中心也利用一切机会，借助各种宣传手段，加强住房公积金政策宣传，提高群众对公积金政策的认知度，并加大住房公积金归集、催建、催缴的力度。在各级政府和相关管理中心的努力下，2005年末，全国住房公积金缴存总额达到9759．5亿元，较2004年末增长31．88％。全国实际缴存职工人数达到6329．7万人，较2004年末相比增长3％。住房公积金制度得到空前的巩固和发展。     

未来住房公积金管理路径探讨

2002年修订的《住房公积金管理条例》（以下简称《条例》）已运行整10年,当年全国住房公积金迎来了难得的发展机遇,十年来在国务院《住房公积金管理条例》的高位推动下,全国住房公积金管理事业发生了巨大变化。2002年11月全国缴存人数为6700万,归集余额2840亿,累计放贷1519亿元;截止2011年3月全国归集余额达1．85万亿，累计放贷1．94万亿，缴存人数近9000万。今天来看变化不小，困难不少。     

浅议住房公积金制度的利弊

住房公积金,是指国家机关、国有企业、城镇集体企业、外商投资企业、城镇私营企业及其他城镇企业、事业单位(以下简称单位)及其在职职工缴存的长期住房储金。职工个人缴存的住房公积金和职工所在单位为职工缴存的住房公积金,属于职工个人所有。住房公积金制度具有以下性质和特点:义务性、互助性、工资性、保障性。住房公积金是任何一名职工必须储存的住房保障基金,专项用于职工住房方面的支出,不能挪作它用。因此,如何发挥住房公积金制度的优势,充分做到扬长避短,成为当前住房公积金管理者重点考虑的问题。     

住房公积金、购房信贷与家庭消费——基于中国家庭追踪调查数据的实证研究北大核心CSSCISSCI

住房公积金制度在为缴存家庭提供优惠贷款和免税储蓄的同时,也使缴存家庭消费受到利息损失、流动性约束、贷款额度限制等因素的影响。本文通过考察住房公积金对不同类型缴存家庭消费的处理效应,评估制度对缴存家庭福利的影响。基于面板数据的IV-2SLS回归研究发现:住房公积金对无房无贷和有房有贷缴存家庭的消费并无显著影响,仅能提高有房无贷缴存家庭的消费水平。有必要提高制度对缴存家庭住房融资的支持效率,降低制度对缴存家庭的流动性约束,以增进缴存家庭的消费与福利。     

完善县级住房公积金风险管理的几点思考

住房公积金是一种长期住房储金．是职工每月从自己微薄的工资袋里拿出来的钱。根据《住房公积金管理条例》规定。属于职工所有。随着住房公积金制度的推广．覆盖面的扩大．住房公积金的缴存总额也在逐年上升。但与此同时。也滋生了住房公积金的各类风险。     

我国住房公积金制度现状、问题和改革方向

我国住房公积金制度是在借鉴新加坡住房公积金制度的基础上建立起来的.经过10多年的发展,其为解决居民基本住房问题做出了重要贡献,但也日益暴露出一些问题.本文在分析我国现行住房公积金制度存在问题的基础上,对比新加坡住房公积金制度,提出了拓宽公积金的缴存范围和使用范围、提高缴存利率、建立全国统一的管理机构并推进市场化运作和加强管理监督等完善我国住房公积金制度的改革建议.     

连接资金孤岛，化解流动性风险——住房公积金全国资金调剂平台初探

我国住房公积金制度自1991年建立以来,为提高居民住房消费能力、帮助居民改善居住水平发挥了重要作用。经过近20年的发展,我国住房公积金归集额有了大幅度增长。住房和城乡建设部的统计数据显示,截至2011年年底,全国住房公积金缴存余额达到2．1万亿元。随着时间的推移,现有住房公积金制度逐渐暴露出一些亟须解决的问题并引起社会的关注。住房公积金资金孤岛问题是其中较为突出的问题之一。     

北京市公积金缴存比例统一调至12％

5月8日,经北京市政府批准,市住房公积金管理中心对外发布：从7月1日起,本市住房公积金缴存比例统一调整为12％,职工住房公积金月缴存额上限调整为2392元,原则上不允许突破缴存上限。据测算,住房公积金缴存比例提高到12％,假设“限价房”每平方米6000元,按2007年北京职均工资收入计算,双职工家庭年平均累计住房公积金占90平方米住房总价的比例可以提高到3．54％。     

加快住房公积金循环周转，促进住房建设和消费

《国务院关于深化城镇住房制度改革的决定》提出把建立住房公积金制度作为深化住房制度改革的首要任务,其目的是一方面通过职工个人按月从工资中缴存和单位补贴的方式积累一笔个人住房资金,经过几十年的积累能够使广大职工自己购买住房,从而提高职工的购房能力;另一方面,政府通过集中缴存的住房公积金,在保证备付的前提下．利用沉淀的资金,用于住房建设和职工购买住房的周转金,加快住房建设。     

张掖市住房公积金运营的主要问题

一、住房公积金归集难度较大。主要表现在住房公积金缴存覆盖面低,部分行政事业单位尚未建立住房公积金制度,一些困难企业一直维持着最低的缴存比例,多数企业因改制或效益不佳而停缴住房公积金,非公企业住房公积金制度尚处于起步阶段。甘州区财政统发工资的行政事业单位从住房公积金制度建立以来财政统配部分一直没有到位,只按工资的5%扣缴个人部分,欠账较多。     

公共产品视角下住房公积金体制改革构想——关于建立第五家国有商业银行的建议

我国自1991年推行住房公积金制度以来,住房公积金解决了部分职工的住房难题,发挥了一定的住房保障功能,住房公积金的缴存总额及人数不断攀升。根据住房及建设部的最新统计,截止到2010年     

关于加强住房公积金管理等有关问题的通知

2002年，《住房公积金管理条例》（国务院令第350号，以下简称《条例》）实施以来，各地住房公积金管理工作取得了一定进展，普遍建立了住房公积金决策和管理体制，制定了相关监督管理制度，住房公积金归集和贷款等各项业务得到加强。但是，当前住房公积金管理中也存在一些突出问题。主要表现在：部分城市住房公积金管理委员会决策不落实，一些地方管理机构调整不到位，住房公积金缴存比例和缴存基数突破高限规定，住房公积金个人贷款使用率不高，挤占、挪用、贪污住房公积金等违规违纪事件时有发生。为加强住房公积金管理，有效防范住房公积金风险，切实维护住房公积金缴存人利益，现就有关事宜通知如下。