关于城市公用事业实施市场化的多元化经营思考

部分城市公用事业极少通过市场机制来供给,为了弥补市场的不足,城市政府不得不承担较大的公用事业建设与运营管理责任。由于城市政府用于城市公用事业的财政支出有限,造成城市公用事业的发展滞后,阻碍了城市建设现代化的进程。因此要进一步转变城市政府直接投资、建设、经营管理城市公用事业的单一模式,应以市场化方式推动其投资、建设、经营的多元化。     

关于城市公用事业实施市场化的多元化经营思考

部分城市公用事业极少通过市场机制来供给,为了弥补市场的不足,城市政府不得不承担较大的公用事业建设与运营管理责任.由于城市政府用于城市公用事业的财政支出有限,造成城市公用事业的发展滞后,阻碍了城市建设现代化的进程.因此要进一步转变城市政府直接投资、建设、经营管理城市公用事业的单一模式,应以市场化方式推动其投资、建设、经营的多元化.     

中国民企“奥运方程式”：民企出手

王岐山精炼地用“三个层次”的说法描述了北京奥运商机——第一层次，举办奥运会本身带来的商业机会，包括赞助商计划，特许经营权计划等，第二层次，奥运场馆及相关设施建设带来的商业机会；第三层次，因举办奥运会带来的相关商业机会，包括劲旅企业经营城市公用事业，公共交通等基础设施项目。     

浅谈城市公用事业改革

我国城市公用事业发展中存在很多问题,改革也比较滞后,影响了城市公用事业的健康发展。对此应认真分析,并采取相应的对策。本文介绍了城市公用事业的现状及特征,分析了目前我国城市公用事业发展中存在的问题,提出了深化城市公用事业改革的建议。     

浅谈快速城镇化背景下的城市经营

我国正处于快速城镇化时期，城市经营状况直接影响到城镇化建设与发展的空间、潜力、方向。故该文研究了我国城市经营的情况，指出在当前背景下，城市经营中的土地利用、资金获取和城市特色削弱这三个问题尤为严峻，最后提出了相应的对策建议。     

以经营城市的理念推进杭州城市建设和发展

未来几十年城市建设的资金投入是十分巨大的 ,解决城市建设资金将成为城市管理者的头等大事 ,“经营城市”的理念为城市建设筹措资金打开了希望大门 ,但如何经营城市是一个新事物 ,本文从杭州实际情况出发 ,提出了一些对策和建议。     

城市公用事业价格规划改革研讨

城市公用事业是我国垄断性产业的一部分,主要包括媒气,自来水和公共交通,这类产业价格与人民生活密切相关,与完善城市功能,改善投资环境,促进国民经济的健康发展息息相连,随着“十五期间我国城镇化的不断推进,认真研究城市公用事业价格管理中存在的问题,并提出了相关对策无疑具有重要现实意义。     

中英城市公用事业管理体制比较

城市公用事业是向社会公众普遍提供的，但具有一定公益性的基础设施产业及其活动，主要包括自来水，管道煤气和城市公共交通等，决定城市公用事业管理体制的主要因素，一般认为，包括法律体系，机构设置，价格机制和竞争机制四大方面，本文从中，英两国城市公用事业不同的管理模式入手，着重比较分析中国和英国在以上四方面的基本差异。以期为我国公用事业管理体制改革提供一些思路。     

黑龙江省城市公用事业民营化改革的动因分析

改革开放50多年来，黑龙江省城市公用事业得到了一定发展。然而，由于公用事业领域管理体制僵硬，政企不分、政资不分的计划经济色彩比较浓厚，加之公用事业的地方政府单一投资局面，使得黑龙江省的城市公用事业仍然严重滞后于城市化建设的需要，因而应借鉴发达国家和国内发达省市的一些先进做法，将民间资本引入到市政公用事业领域中。     

城建融资创新是经营城市之关键

本文阐述了我国城市基础设施建设的投资需求将呈现高速增长的势头，提出了要用经营城市的理念，通过经营城市土地，改善城市基础设施建设投融资机制以及发行市政债券等手段来解决城市基础设施建设资金不足的问题。     

英国城市公用事业的现代化轨迹

英国城市公用事业的所有权与经营方式经历了一个螺旋形的发展过程。19世纪初为完全私营，到世纪中叶开始市营，19世纪末20世纪初市营进程进一步加快。第二次世界大战后工党对城市公用事业实施了国有化，80年代撒切尔政府则再次实行私有化。这个螺旋式变化当然不是简单的回归，而是英国市场经济从“非理性”向“理性”和成熟的市场经济发展的必然。     

我国城市公用事业价格规制研究

城市公用事业所具有的自然垄断性和公益性特点,决定了城市公用事业价格规制是政府规制经济活动的重要组成部分。目前我国城市公用事业价格规制存在的诸多问题,成为制约城市公用事业发展的瓶颈。本文借鉴发达国家的经验,探讨进一步完善城市公用事业价格规制改革的最优路径和双赢对策。     

浅议市政公用事业管理体制创新

我国在市政公用事业的改革方面总体上滞后于其它经济领域改革进程,政府职能转变不到位,市场化发育程度仍然较低,市政公用产品仍然短缺.随着城市化进程的加快,必须按照建立社会主义市场经济体制的要求,加快推进城市市政公用事业管理体制改革,政企分开,使城市政府更好地承担起对市政公用事业的发展规划和监督管理职能,从市政公用事业的垄断经营者转变为竞争性经营的组织者、规则的制定者和监督者.     

城市公用事业政府监管协同创新中心

城市公用事业政府监管协同创新中心(以下简称"中心")是由浙江财经大学牵头,整合住房和城乡建设部政策研究中心、住房和城乡建设部城乡规划管理中心、浙江省住房和城乡建设厅、浙江省物价局、杭州市城市管理委员会、杭州市物价局、中国城镇供排水协会、中国城市燃气协会、中国城市环境卫生协会等城市公用事业领域国内领先的研究机构、城市公用事业政府监管机构及城市公用企业与行业     

民企造城 喜？忧？——一家民企建造一座城市

2002年1月18日，邛崃市政府同四川瑞云集团签订了《邛崃城市新区开发建设项目协议书》，新城整体以BOT(即建设、经营、转让)的方式交由瑞云集团建设，经营50年。其中，包括自来水、电、煤气等公用事业的特许专营权以及公交车，出租车和城市广告等的经营权。民企造城，这一创举不仅弥补了地方城市建设的财政缺口，而且为城市建造民营化提供了一个范本。民企造城，因为是首例，《中国工商》理所当然要予以关注；民企造城，因为是第一次，一家民企全方位参与，《中国工商》应该责无旁贷对“民企造城”这个范本进行解剖，辨析：被称为“邛崃实验”的民企造城最终是否一定能取得成功?今后将碰到什么样的困难?民企担忧的是什么?政府和消费者担忧的又是什么?我们期待着各方面回音。     

“双碳”战略视域下智慧城市发展的思路

随着城市规模的扩大，人口基数的增多，城市碳排放量不断提高，根据中商产业研究院发布的监测数据显示，我国城市地区的碳排放比例达80%左右，城市减排刻不容缓。为促进产业的转型升级，推动经济可持续发展，我国明确提出2030年“碳达峰”与2060年“碳中和”的目标，而建设智慧城市，使城市向绿色、低碳转型，是实现“双碳”战略目标的重要途径之一。目前已有很多城市在尝试智慧化建设，如济南、南京、深圳、沈阳、重庆等城市都已取得显著效果，但也有部分城市在智慧化建设中存在问题，浪费了大量城市资源却没有实现预期建设目标。因此，将针对“双碳”战略视域下智慧城市建设问题展开探讨，并对智慧城市发展思路提出建议。     

民营资本进入城市公用事业的制度性壁垒分析

城市公用事业长期以来政府单一投资的局面,造成了管理体制落后、运营效率低下等弊端.因此在城市公用事业中引入民营资本和竞争机制势在必行.然而由于制度的不完善,民营资本进入城市公用事业存在着一系列制度性壁垒,极大地阻碍了民营资本进入城市公用事业,也大大削弱了民营企业建设城市公用事业的积极性.     

“经营—管治”新思维与城市现代化探析

城市经营、城市管治是两个相辅相成的城市发展新理念。城市经营是城市管治得以发挥作用的对象和平台，城市管治是城市经营的支持系统和保障系统，二的行为主体是对称的、一致的。“经营-管治”则将这两个理念整合为一种在政府和市场之间进行权力与利益平衡再分配的制度性思维，是对政府和市场有限理性的反思。在它看来，无论是“政府单边主义”还是“市场单边主义”，都会给城市现代化蒙上阴影。     

城市公用事业民营化中的有效竞争标准研究

本文通过对公用事业领域的研究,借鉴两个较有影响力的有效竞争标准,结合公用事业领域的特性建立了一套具可操作性标准,以此采评价城市公用事业是否达到有效竞争.     

对经营城市基本思路的思考

近年来,随着经济的快速发展,财政资金总量也不断扩大,但与日新月异的城市建设发展要求相比还远远不够,资金已成为制约城市建设的主要因素。在这种情况下,“经营城市”作为一种全新的城市建设理念,正在为人们所接受。所谓经营城市,就是将经营思想贯穿于城市规划、建设、管理全过程,在政府调控和市场运作下,采取流通、组合、裂变、出租、转让等形式,对城市资产进行有效运作,实现政府对城市建设低投入、高产出的目的。