新闻传真

李盛霖部长主持召开会议传达贯彻党的十七大精神；交通部对河南省公路工程质量和安全进行督查；以桥梁为重点的交通安全隐患省际互查启动；交通部桥梁养护管理调研组和省际互查工作组到四川调研；规范经营性公路建设项目投资人招投标管理新规定；公路建设材料招标不得指定产地；……     

政策法规

交通部要求加强规范公路工程标准；内蒙古试行重点公路建设质量控制；浙江将村道纳入路政管理范畴；河南交通规费滞纳金不得超本金2倍。     

亚行贷款公路建设项目招标资格预审中财务能力的评审

近年来，为扩大内需拉动经济增长，以公路建设为重点的基础设施投资不断加大。仅去年全国公路建设项目计划投资就达１８００亿元，今年还将维持，交通部最新公布的１９９８年投资实际完成额为２１１８亿元。这么大的投资，迫切需要一个规范的市场管理竞争机制。借鉴国际上通用的公开竞争性招标，引用ＦＩＤＩＣ（“菲迪克”）合同条款，对保证公路建设工程质量和项目的合理有效投资、以及反腐倡廉具有非常积极的意义。本文拟对亚洲开发银行及其按国际竞争惯例总结的招标程序作一简要的介绍，对招标中的财务能力的资格预审谈一些浅显的认识，…     

FIDIC津门＂试水＂

1987年,交通部在西安至三原一级公路进行国际招标和实行工程监理制建设试点的基础上,再次选择利用“世行”贷款项目-京津塘高速公路进行国际招标和全面实行工程监理制建设试点,这是中国首次采用FIDIC条款组织超大型高速公路工程建设。自此,我国高速公路建设翻开了历史性的新篇章。     

高起点的沧州

“畅、洁、绿、美、安、文”六位一体的和谐公路通行环境，是河北沧州公路管养工作多年来打造的养护品牌，2005年，在“全国公路大检查”中河北省夺得第二名，2007年，沧州公路管理处先后被授予“全国职工小家”，“交通部文化建设示范单位和交通部文明执法示范集体”，“河北省文明单位”，“河北省绿化先进单位”等荣誉称号，连续12年被河北省交通厅评为“公路养护先进单位”。     

“突出问题”是行业的悲哀 必须根治

“片面追求建设速度，违背工程建设客观规律，盲目压缩工期，造成质量和安全隐患；不严格履行建设程序，不按国家规定、规范实施招标投标，重招标形式、轻招标内容，甚至虚假招标、围标串标、违规干预招投标，未经审批或未办理施工许可随意开工建设……”这是李盛霖部长列举的一些工程建设领域的突出问题，可以看出，部领导做了广泛而深入的调研，李部长点到的这些问题，无一不是广大监理企业最期盼解决的难点。     

八桂监理要做“百年老店”

广西八桂工程监理咨询有限公司成立于1994年10月。公司拥有交通部公路工程、水运工程监理甲级资质；公路及水运工程试验检测乙级资质及工程测绘资质；建设部房建工程、市政工程监理乙级资质，并于2004年8月通过了ISO9001：2000国际质量管理体系认证，是中国交通建设监理协会常务理事单位，广西公路学会理事单位和广西航海学会常务理事单位。作为全国少有的公路、水运“双甲”监理资质企业，在国内公路、水运监理领域占有领先的技术、人才和管理优势。     

资讯：新闻传真

交通部河南省签署农村公路建设任务意见；交通部修订水运工程技术标准规范体系表；交通部废止33件部门规章；山西公路建设“三网并重”重点突破；深圳规划未来20年港口发展；河北将建沿海经济隆起带公路网；     

交通部提出2000年前公路建设重点

交通部副部长刘锷同志在全国公路建设工作会议上就2000年前交通部公路建设重点是国遭主干线中“两纵两横”和3个重要路段的建设问题做了说明。     

用行业精神铸就行业品牌——湖北省交通基本建设工程质量监督站创建文明行业纪实

1999年湖北省质监站、湖北省成宁质监站被交通部授予“全国质量监督先进单位”；2004年湖北省咸宁市、思施州质监站分别被交通部授予“全国质量监督先进单位”；2005年湖北省质监站被省交通重点建设领导小组授予“全省‘九五’交通基础设施建设先进集体”、“全省‘十五’交通基础设施建设先进集体”，被交通部授予“全国交通行业文明创建工作先进集体”。     

学习借鉴德国、日本经验探讨我国公路筹融资办法

为了吸收和借鉴国外在公路建设、养护、管理筹融资方面及其在高速公路财务管理方面的先进经验，笔者随交通部、财政部和招商银行联合组成的“国外公路融资和高速公路财务管理情况考察团”，访问过德国联邦交通部和北莱因-威斯特法伦州交通局、公路局及其调整公路养护段；日本建设省、日本道路公团及其东京第二管理局、三乡管理事务所和东京三菱银行等单位。通过访问考察，对德、日两国发达的公路交通留下了深刻的印象，在公路建设筹融资方面也学习和了解到一些经验和做法。关于两国的一些基本情况1．国土与人口。德国土地面积约35．7万平方…     

政策法规

2008年施行新耕地占用税暂行条例；安徽十项禁令规范交通行政执法；兰部委发文加强公路建设环评工作；交通部公布公路技术状况评定标准；交通行政执法有“忌语”；     

西部交通建设科技项目成果展示——《边坡加固新材料的研制与开发》

随着我国西部大开发的实施．公路建设中遇到了相当数量的边坡加固和防护问题。由于缺乏相应的新材料，边坡问题成为影响建设工期、造价控制和运营安全的重要因素．同时．传统材料的大量使用不利于生态恢复，对环境保护产生了负面的影响。针对以上问题，交通部西部交通建设科技项目(2001年)边坡成套课题之一“边坡加固新材料的研制与开发”获得立项，并由贵州省交通规划勘察设计研究院承担，以三个子题展开研究，     

国家级公路设施质量认证启动——国家道路、桥梁和交通安全设施质检中心成立

两个国家级公路设施质量监督检验中心——“国家道路及桥梁质量监督检验中心”及”国家交通安全设施质量监督检验中心“日前在交通部公路科学研究院组建成立。1月18日．交通部副部长翁孟勇、国家认监委实验室与检测管理部副主任齐晓为两个国检中心揭牌。这标志着，我国公路交通领域今后将启动对道路及桥梁和交通安全设施质量的统一认证认可。     

美国的交通管理

美国的交通由联邦政府交通部管理。交通部统一管理全国的公路、铁路、航空、水运、管道运输和城市公共交通，就连交通安全也由其统一管理。交通部的职能主要是制定运输的发展规划和方针政策，引导和规范运输经营者的经营行为和投资方向，通过市场调节运力和资源配置。对一些重大的交通基础设施建设进行投资和招标，项目建成后由政府出租给企业经营。     

参考资讯

交通部发布《公路建设监督管理办法》。为促进公路事业持续、快速、健康发展,加强公路建设监营管理,维护公路建设市场秩序,根据《中华人民共和国公路法》、《建设工程质量管理条例》和国家有关法律、法规,交通部制定了《公路建设监督管理办法》,并以交通部2000年8号部令发布,自2000年10月1日起施行。     

武汉大通公路桥梁工程咨询监理有限责任公司

武汉大通公路桥梁工程咨询监理有限责任公司系“中交建设”旗下由中交第二公路勘察设计研究院有限公司全资控股的子公司。公司具有独立法人资格，专门从事工程监理、工程招标代理、公路工程咨询等业务，项目遍及公路、铁路、港口及工业与民用建筑等各个行业。具有工程招标代理甲级、公路工程监理甲级、特殊独立大桥专项监理、交通工程监理乙级、地质交害治理工程监理甲级等资质。     

“养护”也需要监理

“八五”以来，工程监理制已在公路建设中得到了普遍的推行，在提高工程质量保证合理工期，节约项目投资方面取得了显著的效果。随着养护逐步市场化已经成为公路部门瞩目的焦点。“是否在养护工程中推行监理制度，怎样推行监理制度”成为公路部门热议的话题。     

造价监管不能有“断层”

造价、工期、质量是公路建设管理的三大控制目标，合理造价是合格工期和合格质量的先决条件，合格工期和合格质量是合格造价的最终反映。     

综合信息

李盛霖部长在安徽调研5月17日至18日,交通部部长李盛霖到安徽调研高速公路、国省干道、县乡道、“村村通”、渡改桥及长江“黄金水道”安徽段的建设等情况,并与安徽省委副书记、省长王金山,常务副省长孙志刚等就进一步促进安徽交通发展交换了意见。李盛霖强调,要积极探索体现“三个服务”的公路建设管理模式,不断规范收费公路管理,充分体现公路的公益性特点。图为李盛霖(前中)在合宁高速公路大蜀山至陇西立交段扩建工程工地调研。(摘自交通部网站)