村委会财务应当公开

自从实行农村生产责任制以来,农村财务由生产小队为核算单位转变到以村委会统一管理,部分村财务收支由一两个干部说了算。在一些地方,各种财务公开上墙制度被取消,集体财产、土地承包等项收入是多少?各种收费标准群众心里不清楚,只能是村干部要多少给多少,且无发票无收据,特别是有些村干部私心严重,搞权钱交易,优亲厚友,不敢将财务收支情况公布于众,使得群众出现对抗心     

拓展村务公开的内容和形式

<正>山东省兖州市兴隆庄镇深化和拓展村务公开的内容和形式,丰富村务公开内容,提高了公开的满意率,受到全镇群众的好评。内容上从政务公开向党务公开延伸。该镇除定期公布村级事务及财务收支情况外,还把村党支部对重大事项的决策、后备干部培养、发展党员以     

曝光台

江苏沛县村会计套取财政资金8万多元被查处近日,沛县胡寨镇审计所根据群众反映该镇某村会计在水稻直补款项中有套取国有资金的嫌疑、村账务不公开、少发群众直补款等情况,为此进行了专项审计。通过对该村进行的财务收支审计及调查走访群众,共查     

还账于村取信于民

据调查了解,目前全国很多地方实行村账乡代管.村账乡代管,是指在不改变村集体资产所有权、使用权和收益权的前提下,由乡镇经管站代管所辖村委会(村合作经济组织)的集体资金和会计账目.其组建和运作方式全国各地不一,通行做法是乡镇成立"双代管"服务中心(或记账组织),归乡镇经管站领导.服务中心(或记账组织)配备总账会计1人,分设复核、记账、出纳员若干.撤消村会计岗位,取消村会计人员,只设一名报账员(或出纳员),负责本村财务收支的上报结算业务.     

“流动村务公开栏”受欢迎

今年7月以来，安徽省临泉县单桥镇面对农村群众居住分散、交通不便、群众监督意识较弱的实际，在全镇10个建制村开设“流动村务公开栏”，将群众最关心的低保、村财务收支、计划生育、重大决策、“三资”管理隋况等内容在各村民小组巡回公开，接受村民的监督。各村以村民“点题”形式公开事项18项，为群众排查化解矛盾纠纷50余件，解决村民生产生活中遇到的困难86个。     

村务公开中的“花架子”

实施"村务公开"大大增强了农村村务工作的透明度,对稳定广大农村形势,发展农村经济起到了极其重要的作用。然而,有些地方只顾公开的"形式",忽视了"村务公开"的目的与效果,往往使群众感到困惑和疑虑。归纳起来有以下几点,值得我们重视。一是片面强调"形式"。要求公开黑板要有多宽多长,上面要有雨罩,周围要粘瓷砖,宇迹用不同颜色的笔等,达不到要求视为村务公开不达标。上级检查组来村检查往往也是重视了"公开阵地"如何如何;而忽略其内容是否真实、全面、详细、可靠,忽略对公开结果群众反映如何、满意与否进行检查。我以为公开黑板…     

村务公开是打开“难点村”的一把钥匙

随着社会发展和改革的深入,特别是农村税费改革以来,村务公开工作也不可避免地出现了许多不适应的地方。在村务公开民主管理工作中,存在着惠农支农政策不断增加,相应的公开没有跟上;农民群众平时忙于生产或外出打工,公开栏和"民主日"活动公开覆盖面不够;实行村"两委""交叉兼职"后,权力相对集中,组织之间的监督削弱,公开的主动权又掌握在村"两委"手里,容易出现公开内容不具体、有选择,甚至假公开、不公开等问题。因此,要确保村务公开不留空白、不留死角,真正治理好"难点村",不让治理后的"难点村"复发,构建全方位、立体化、多层次、互动式现代村务公开模式势在必行。鉴于此,本期我们特别采写、编发了一组文章,以期更好地推动这项工作健康发展。     

必须加强村级财务管理

最近,审计人员在进行村级财务收支及财务管理专项审计调查时发现,村级财务管理问题多多,现状堪忧：一是村干部不懂财务,收支行为随意性大,财务管理观念淡薄;二是大部分村会计无会计从业资格证书,业务素质差且更换频繁;三是“一村两账”的现象普遍,民主理财小组的监督流于形式,村财务公开内容不真实、不完整（只公开一套账）;     

《村民月讯》把村账公布到家家户户

山东省高密市柏城镇柏城村于2001年1月办起了内部交流资料《村民月讯》,每月一期、每户一份,截至目前已经出刊了60多期。《村民月讯》的创办,进一步推进了村务公开、民主工作规范化。小报纸不起眼,却对社会主义新农村建设做出了积极贡献。柏城村从维护群众根本利益出发,对上级政策、集体决策、集体家底利用《村民月讯》向群众每月一公开,公开的内容主要是上级要求的、政府点题的和群众有疑问的,具体包括村级财务收支、宅基地安排、村庄规划、道路修建、公益事业和计生检查、入党积极分子公示等。村民阅读《村民月讯》,足不出户就知道村里的…     

“四个一”激发农村活力

<正>山东省临沭县店头镇深入开展"四个一"活动,进村入户接受群众"检阅",即每一个村开展张一次榜、议一次事、讲一次课、进行一次入户走访,解决了农村多年遗留问题,化解了矛盾,激发了农村活力。店头镇把每个月5日开展的这项活动称作为"公开活动日",他们根据上级有关规定,结合本镇实     

浅论进一步加强我国审计公告建设

所谓审计结果公告,是指各级审计机关以专门出版物方式,向社会公开有关审计报告、审计意见书、审计决定书等审计结论性文书所反映内容的公告。公告的主要内容有：一是本级政府预算执行情况和其他财政收支的审计结果;二是政府部门或者国有企业事业组织财政收支、财务收支的单项审计结果;三是有关行业或者专项资金的综合审计结果;四是有关经济责任审计结果等内容。     

我们这里推行“村账乡审”

我们河南省灵宝市西阎乡,曾是全市的“信访专业乡”,群众意见最集中的就是农村财务问题。1996年以来,全乡39个村就有近30个村的群众因财务问题不断上访告状。为了切实贯彻《村民委员会组织法》,保证农村社会稳定,我们开展了深入的调查研究,找到了问题的症结,推行了民主理财、村账乡审、财务定期公开的三位一体农村合作经济财务管理体制,有效地防止了新的财务危机的出现。在实践中我们有以下几点体会。1.我们尝试的以“村账乡审”为核心的加强农村合作经济理财制度,符合《中华人民共和国村民委员会组织法》和党的路线、方针、政策精神。《村…     

从“暗渡陈仓”到“清澈见底”

江西省安福县寮塘乡针对前些年开展的村务公开中存在的“公开喜的不公开忧的、公开好的不公开坏的、公开浅的不公开深的、公开表的不公开里的、公开虚的不公开实的”等不良倾向，将新一轮村务公开的触角延伸到农村社会事务的各个方面，变“暗渡陈仓”为“清澈见底”，推行全方位公开。一是应公开的尽量公开。从农民普遍关心的和涉及群众切身利益的实际问题入手，凡属群众关。心的热点问题，以及村里的重大问题都要求各村向村民公开。如村里的财产和财务收支、新上项目、征用土地和宅基地审批、计划生育指标、统筹提留方案以及其他涉农负担、…     

861个村网上“晒”村务

<正>为充分体现群众对村务公开工作的参与权和监督权,改变以往公开栏、"民主日"活动、镇街社情等公开形式不能覆盖全体村民和不方便群众意愿表达的局限性,山东省莱西市抓住宽带网"村村通"的契机,在市、镇政务网上设立了信息公开平台,在全市861个村建立门户网站,每个村     

论会计监督与审计监督的关系

会计监督是指通过对会计资料、会计事项的计算、分析、处理,对本单位财务收支经济活动进行业务监督。审计监督室审计机关依法对被审单位的会计核算、财务收支等经济活动的真实、合法、效益性进行审查,实行强制性监督。会计监督和审计监督都属于经济监督,两者既有联系又有区别。一、会计监督与审计监督的联系1.监督的内容都是资金活动。会计监督是通过处理日常会计事物来对资金活动起反映、监督作用;审计监督是通过对会计资料及其他相关资料进行审查来达到监督目的。会计监督是审计监督的基础,审     

不能这样“公开”法

村务公开是当前广大农民普遍关注的热点问题之一。根据笔者调查的情况来看，当前村务公开还存在着不少问题：─—应付公开。一些村委会把村务公开当做一种形式，采取应付态度。有的公开去年的，不公开今年的；有的公开上半年的，不公开下半年的；有的公开栏第一期内容是村务，第二期又变成了计生宣传或科技知识等；还有的村听说上面要来人检查了，才张榜公布一下。检查人员前脚走，他们立即就给收掉。在检查组看来，这些村的村务是公开了，可具体内容是什么？广大农民群众很少知道。─—内部公开。按要求，村务公开可以采取张榜公布、有线广…     

对村干部开展经济责任审计探索

2009年以来．成都市青白江区紧紧围绕群众关心的“热点”、农村社会稳定的“重点”,以资金管理审计为切人点,以财务收支审计为立足点,以村干部经济责任履行为重点,对全区三分之一的村（社区）干部进行了任期经济责任审计,初步建立了村（社区）干部经济责任审计新机制,探索出了一条适合新形势下村（社区）干部任期经济责任审计新路子。     

村级财务现状及对策

村级财务会计是我国农业集体经济最基层的核算单位。随着农村经济及社会事业的发展，乡村会计工作在农村经济发展中地位越来越重要，作用也越来越大。但是目前一些地方村级财务账目及管理异常混乱，集中表现为“五不清”，一是会计账册混乱不清，财务收支既不公开，也无人监督；二是专项收支不清，村里卖地办厂，建公路补偿及水电费征缴款项不清；三是村与乡里上交定购、提留、税费等账不清；四是集体收入算不清；五是村与队、户账不清。主要原因是：     

调整会计科目时将应付福利费转入其它收入不妥

农村推行税费改革后,村合作经济组织会计核算的内容发生了变化,过去确定的一些会计科目显得欠适用,与现行的经济活动不相适应.针对如此情况,省、市主管部门对不适用的会计科目作了修改,并制定了税费改革后村合作经济组织的会计核算制度,今年收益分配前均按新的会计制度对有关的会计科目进行了调整.     

收费票据及发票审计的思考

收费票据和发票是财务收支凭证的主体,是单位财务收支的法定凭证和会计核算的原始凭证。它是从源头揭露经济活动真实性、合规性、合法性,反映会计信息质量高低的重要凭证。因此对收费票据和发票的审计是审计监督的重要内容,是审计监督至关重要的一环。