如何做好领导干部任期经济责任审计

开展经济责任审计工作对于审计机关来说 ,并不是一项陌生的工作 ,在文件规定以前 ,我们已在干部任期责任审计方面进行了有益尝试和探索 ,积累了一些经验。但是 ,作为党中央、国务院为加强对新时期领导干部的管理和监督而采取的一项重大措施 ,作为党和国家交给审计机关的一项重要政治任务 ,其要求更高、责任更大。因此 ,应该说这是审计机关一项全新的工作。如何做好领导干部任期经济责任审计 ,本文谈如下几点意见 :一、由党委、政府根据实际有选择有重点地确定必审对象根据《审计法》规定 ,审计机关的审计业务以上级审计机关领导为主。以地市…     

浅谈当前经济责任审计存在的问题及对策

自中办、国办颁布关于经济责任审计的两个《暂行规定》以来,领导干部任期经济责任审计已逐步成为审计机关的一项重要工作.现在,这项工作越来越显示出在约束领导干部经济行为,促进廉政建设等方面的重要作用,充分发挥了审计的经济监督职能.据统计,目前基层审计机关经济责任审计项目已占到审计项目总数50%以上.但这项新工作开展时间不长,经验不足,尚需进一步的改进和完善.纵观当前这项工作的开展情况,还存在以下几点问题:     

规范领导干部离任审计要解决的几个问题

规范领导干部离任审计要解决的几个问题李永祥目前，对领导干部实行离任审计，大部分审计机关都不同程度地开展了这项工作。经过审计实施，我们从中体会到，要搞好领导干部离任审计工作，规范领导干部离任审计制度，必须注意解决好以下几方面的问题。一是应正确认识领导干...     

如何建立经济责任审计资料库

根据中办、国办的两个《暂行规定》，对县级以下党政领导干部进行任期经济责任审计，成了审计机关的一项重要的经常性工作。这项工作涉及的部门和企业多，且经济业务类型繁杂，需要审计的内容多，时间跨度大，完成时间要求紧，质量要求高，而审计机关却因力量不足，造成任务过重，不能保证按时按质完成任务的问题。为了解决这些问题，我们认为审计机关应建立经济责任审计资料库。经济责任审计资料库是根据审计所掌握的资料，按不同部门和企业建立的，其容纳的信息客观、完整、准确、丰富，审计机关在开展经济责任审计时，可以充分利用审计资…     

资源环境审计:审计机关促进生态文明的重要途径

无论从世界审计组织的宣言和准则,还是从审计机关多年的实践情况看,审计机关理应而且能够成为促进生态文明和可持续发展的重要力量。资源环境审计是审计机关从资源和环境角度开展的审计工作的总称。近年来,审计机关积极推进资源环境审计工作,抓住"资源开发、污染防治、生态修复、项目推进、责任落实"等重点,加强了对土地资源、矿产资源、水污染防治、节能减排、环保专项资金等方面的审计监督。审计机关从2015年开始试点领导干部自然资源资产离任审计,围绕领导干部自然资源资产离任审计"审什么、怎么审、怎么评价定责"进行了探索,初步摸索了经验,同时遇到了一些挑战和问题。加强和改进审计机关资源环境审计工作,需要提升审计理念,创新审计组织方式,加强审计结果运用和提高审计人员的能力。     

审计机关监督检查社会审计组织审计业务质量工作中的几个问题

加强对社会审计组织审计业务质量的监督检查 ,是贯彻落实朱总理指示精神 ,全面履行审计机关法定职责的一项重要举措 ,也是摆在审计机关面前的一项崭新的具有开拓性的工作。笔者结合学习相关法律法规 ,针对当前这项工作开展中存在的几个问题 ,谈一点个人的认识和体会。一、切实提高对审计机关监督检查社会审计组织审计业务质量法定职责定位和重要性的认识。由于“两会”（注册会计师协会和注册审计师协会）合并后挂靠财政部门 ,社会审计组织也陆续脱钩改制 ,加上对相关法律法规理解不到位 ,有的审计机关和审计人员对审计机关是否还具有对社会…     

经济责任审计有关问题的商榷

一、关于特别审计资料提取问题 行政事业单位的财政财务收支审计和企业资产、负债、损益的审计，主要提取被审单位的常规性会计资料，而领导干部任期经济责任审计，根据审计内容和全面评价的要求，除需要被审单位提供常规的财务会计资料外，我认为还需提供能反映经济责任的其他特别资料。 １、经济责任书 经济责任书是本级领导机关同上级领导机关签订的载有经济指标的综合性文本，是上级考核下级的主要依据，反映了被审单位应完成的工作量。查阅此资料可认定被审的领导干部对完成上述任务应承担的责任。 ２、会议记录本 会议是各级领导机关…     

基层审计机关如何开展任前经济责任审计

任前经济责任审计是加强领导干部管理和监督的重要组成部分,是预防和治理腐败的一项重要举措。任前经济责任审计工作业务性强,要求高,情况复杂,责任和风险大,这项工作不仅是基层审计机关一项重要的审计业务,也是一项严肃的政治任务,一般由组织部门临时委托审计部门组织实施。任务来的突然,项目多、时间紧、审计任务与审计资源的矛盾非常突出,既要完成审计任务,又要保证审计质量。为此笔者认为,基层审计机关开展任前经济责任审计,重点要抓好以下几个方面工作。     

切实加强财政预算执行审计

财政预算执行审计是《审计法》规定的法定职责．审计机关年年都要开展．这项工作要求既全面又突出重点．既反映问题又能从机制上找出解决问题的方法．为领导决策做较好的参考。为此．应当采取以下措施加以强化。一、不断提高审计人员业务能力。     

唐山市领导干部任期经济责任审计见成效

唐山市审计机关在市委、市人大、市政府的部署下 ,依据《关于对领导干部进行任期经济责任审计的实施意见》等有关规定 ,从１９９８年以来 ,在１５个县（市）、区共开展领导干部任期经济责任审计３７８项 ,审计经济责任人４００人。其中党政领导３０３人 ,企业领导９７人。领导干部任期经济责任审计是在过去领导干部离任审计的基础上进一步开展的 ,较好地解决了过去领导干部离任经济责任审计中存在的“先提后审”、“先离后审”、“不离不审”等考察、使用干部的弊病 ,强化了监督职能 ,使对领导干部的考核、使用、管理、监督更有科学性。迁西…     

行政机关领导干部任期审计管见

对行政机关领导干部任期进行审计,是把审计监督职能与党管干部融为一体,发挥审计在干部管理中的经济监督作用的一项重大举措。这是一项新的工作,要求高,难度大,要探索解决的问题多,为促进这项工作顺利进行,并且早日走向规范化、制度化,笔者拟就行政机关领导干部任期审计的特点、对象、内容、程序及方法等问题略陈管见。     

经济责任审计风险的成因与防范

李金华审计长在全国经济责任审计工作会议上指出：“审计机关当前要扎扎实实,审一个经济责任审计项目就要审好一个,不要操之过急。态度要积极,工作要扎实,要保证审计质量。”由此可见,经济责任审计只有保证了审计质量,才能积极、扎实地开展好这项工作。要想保证审计审计质量,关键是防范审计风险。笔者就近年来经济责任审计实践中暴露的一些问题及防范措施谈谈我个人的看法。     

搞好县级审计机关审计复核的对策研究

国家审计署于1996年即发布了“审计机关关于审计复核工作的规定”。（审法发[1996]337号），2000年，审计署令第2号又对此进行了必要修订，下发了“审计机关复核准则”，但目前县级审计机关没有将该工作很好地开展起来，这里存在许多实际问题需要加以解决。为把这项工作做好，还需结合实际情况做进一步研究和探讨，以利于推动审计工作的健康发展。     

领导干部廉洁自律审计的基本内容

领导干部廉洁自律从自我角度说仅仅是一个自律的过程,这个过程如果失去监督就很容易产生腐败。因此,开展对领导干部廉洁自律审计就显得十分重要和必要了。对此,笔者根据审计实践,对领导干部廉洁自律审计的基本内容予以归集,以促进这项工作的深入开展。一、根据中共中央纪律检查委员会关于共产党员在经济方面的违法违纪党纪处分的若干规定等有关条例、文件规定,对上述党员和非党员领导干部,进行廉洁自律审计的必审内容主要有以下诸方面:1、审计有无个人或集体(二人     

抓乡镇领导离任审计促基层廉政建设

１９９５年下半年以来,汕尾各县（市、区）审计机关根据（汕尾市行政事业单位领导离任财务检查暂行办法）的有关规定．结合当地的实际,开展了乡镇领导干部任期经济责任审计,并取到一定的成效。笔者结合全市这项审计工作实际,浅谈如何继续抓好乡镇领导离任审计,进一步促进基层廉政建设。 一、发挥“审、帮、促”的作用,为基层廉政建设创造良好的环境 审计机关在乡镇领导离任审计过程中,发现有的单位由于领导财经法规观念不强,财会人员业务素质不高,致使执行财经纪律不力,管理松驰,资产损失浪费,问题迭出。如此经济管理和财会工作…     

如何理解经济责任审计的“十六字”原则——选自审计署纪检组长王道成在经济责任审计研讨会上的讲话

各级审计机关,特别是审计机关的领导干部应当正确理解和准确把握“十六字”原则的深刻内涵,抓住其精神实质,在实际工作中自觉地加以运用。“积极稳妥”是我们对待经济责任审计工作的基本态度,是推进这项工作的总体战略。开展经济责任审计是新形势下党中央、国务院赋予审计机关的重要职责,是加强干部管理和监督,促进廉政建设,推进依法行政的重要措施,这不仅是一项业务工作,也是一项政治任务。近几年的实践充分证明,实行这一制度,是对领导干部进行考察监督的一个重要渠道,是完善干部监督机制的一个有效措施,是在新的历史条件下加强干部监督工…     

改进审计管理是防范审计风险的有效途径

随着审计工作的不断深入,审计工作范围越来越大,层次越来越高,审计责任随之越来越重。如近年来开展的财政“同级审”,每年各级政府要向本级人大常委会提出审计机关对预算执行和其财政收支的审计工作报告;今年中办、国办又印发了《县级以下党政领导干部任期经济责任审计暂行规定》,把对党政领导干部任期经济责任审计的结果做为评价使用干部的参考依据,从而把审计监督推向了一个更高的层次,勿容置疑,随之也加重了审计的责任。应该说这是社会经济发展的需要。审计机关如何积极地发挥职能作用,同时又能有效地防范可能产生的审计风险,…     

掌握不同特点 搞好同级财政审计

按照《中华人民共和国审计法》第16、17条的规定,财政审计监督在继续执行上审下的同时,实行同级审。即:地方各级审计机关分别在省长、自治区主席、市长、州长、县长、区长和上级审计机关的领导下,对本级预算执行情况进行审计监督,向本级人民政府和上一级审计机关提出审计结果报告。这是财政审计监督工作的新发展,是法律赋予审计机关的职能和任务。 财政审计上审下,经过多年实践,积累了一些经验。而同级审是今年起实施的新工作,责任大,时效性强。有的同志对完成这项硬任务,感到心里不踏实。经过对《审计法》的多次学习,对实践的回顾总结对比,认识到财政审计上审下与同级审,既有其共同点,又有其不同点。共同点是两者都是财政审计监督的必要形式,它们相辅相成,互为补     

加强审计机关干部管理

湖北省襄樊市审计局在强化对所属9个县（市）区审计局业务领导的同时,还加强了对其领导干部的管理和监督：一是对审计机关领导干部廉洁情况的监督。每年都召开全系统纪检监察工作会议,对各审计机关特别是领导干部提出廉政勤政的目标和要求。制定（县（市）区审计机关领导干部     

县级审计机关开展任期经济责任审计存在的问题及改进建议

开展县级以下党政领导干部任期经济责任审计已五年。这项工作的开展，为加强党风廉政建设和领导干部队伍建设，改善管理和提高效益，促进依法行政发挥了应有的作用。然而，从几年实践效果来看，不管理论上还是实践中，仍然存在一些问题，特别是在县级审计机关，任期经济责任审计工作有待进一步规范。