财预87号文对业务发展的影响

<正>2017年6月1日,财政部下发了《财政部关于坚决制止地方以政府购买服务名义违法违规融资的通知》(财预[2017]87号)文件,进一步明确了财政部禁止地方政府以政府购买服务的名义违法违规举债的态度。一、对农发行业务发展的影响87号文件重申政府购买服务的三大原则:是基本服务、在指导性目录中、先有预     

融资新政策下中长期贷款业务发展路径选择

正面对融资新政策调整,农发行要主动顺应业务发展新变化,加强与政府的协调与配合,进一步完善信贷管理措施,选择好发展路径,有效推进政策性中长期贷款业务发展。2017年以来,财政部等部委连续下发《关于进一步规范地方政府举债融资行为的通知》(财预[2017]50号,简称50号)和《财政部关于坚决制止地方以政府购买服务名义     

林业改革发展资金预算绩效管理暂行办法

正第一章总则第一条为规范和加强林业改革发展资金使用管理,建立健全激励和约束机制,提高财政资金使用效益,根据《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国森林法》等有关法律法规和《财政部关于印发〈财政支出绩效评价管理暂行办法〉的通知》(财预〔2011〕285号)、《财政部关于推进预算绩效管理的指导意见》(财预〔2011〕416号)、《财政部关于印发〈中央对地方专项转移支付绩效目标管理暂     

新政策环境下农发行信贷模式选择

<正>随着财预50号文、87号文等政策发布实施,监管部门从严监管地方政府债务成为新常态,高度依赖政府购买服务的信贷模式受到很大制约。面对政策环境变化,农发行应加大创新力度,努力探索适应新政策环境的信贷支持模式,推动农发行信贷业务可持续发展。近年来,贵州省六盘水市分行充分发挥政策性银行优势,不断创新信贷模式,陆续推出"金特贷"、"三变扶贫贷"等产品,     

关于地方政府专项债券会计核算问题的通知

<正>财库[2015]91号各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局):为适应地方政府专项债券预算管理需要,规范地方政府专项债券会计核算,根据《国务院关于加强地方政府性债务管理的意见》(国发〔2014〕43号)、《财政部关于印发2015年地方政府专项债券预算管理办法的通知》(财预〔2015〕32号),以及财政总预算会计管理相关制度规定,现就地方政府专项债券会计核算有关事项通知如下:一、专项债券发行的会计处理     

政府融资监管新规与农发行业务发展

<正>面对清理整顿地方政府违规举债和担保带来的复杂环境和多重挑战,农发行应认清形势,提高对重大问题的应变和处置能力,力求将可能带来的负面影响化解到最低限度,实现业务经营发展战略的平稳过渡和转变。为规范地方政府融资行为,防控区域性系统金融风险,2017年5月以来,财政部密集发布了《关于进一步规范地方政府举债融资行为的通知》(财预[2017]50号,简称"50     

林业改革发展资金管理办法

正第一章总则第一条为加强和规范林业改革发展资金使用管理,推进资金统筹使用,提高资金使用效益,促进林业改革发展,根据《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国森林法》等有关法律法规以及《国务院关于印发推进财政资金统筹使用方案的通知》(国发〔2015〕35号)、《财政部关于印发〈中央对地方专项转移支付管理办法〉的通知》(财预〔2015〕230号)等文件,制定本办法。     

中国农业发展银行大事记(1997年6-9月)

1997年6月2日,中国农业发展银行以农发行字〔1997〕126号文件印发《中国农业发展银行稽核工作岗位责任制暂行办法》,自1997年7月1日起执行。原发〔1995〕141号文同时废止。1997年6月4日,中国农业发展银行发出《关于修订和增设表外会计科目的通知》。1997年6月4日,中国农业发展银行发出《关于进一步做好清理信贷资产统计报表和总结工作的通知》。1997年6月4日,中国农业发展银行发出《关于坚决贯彻执行〈中共中央国务院关于党政机关厉行节约制止奢侈浪费行为的若干规定〉的通知》,结合农发行实际,重申和提出以下具体要求:一、不准超标准购建、装修办公楼;二、严格控制会议(培训班),禁止绕道旅游;三、纪念活动要节俭,讲求实效;四、严格掌握标准,热     

水利投资基金设立与管理研究

农发行贵州省分行按照总行对投资业务"规划先行、突出重点"的要求,以及"顶层设计、趋势研判;规划引领、制度保障;课题先行、重点突破;稳中求进、奋发有为"的思路,组织开展了深入调研。调研认为,着眼于农发行可持续发展的高度,由农发行牵头设立水利投资基金,意义十分深远。《中共中央国务院关于加快水利改革发展的决定》(中发〔2011〕1号)以水利改革发展为主题,对未来我国水利战略定位和目标任务作出了全面部署,明确提出"力     

中国农业发展银行大事记(2003年下半年)

7月 (1)1日,印发《关于开展地方储备粮油贷款调查的通知》(农发行字〔2003〕101号)。 (2)7日,印发《关于做好清收财政欠息工作的通知》(农发行字〔2003〕103号)。 (3)9日,何林祥同志在总行会计部《关于召开总行机关会计职业道     

融资新政下信贷业务如何转型

正如何在融资新政策下,稳定发展粮食收储贷款和政策性中长期贷款等业务,实现农发行信贷业务由高数量增长向高质量发展,当务之急是必须尽快实现信贷业务转型发展。继2017年财政部等四部委发布87号文和50号之后,今年又出台了《关于规范金融企业对地方政府和国有企业投融资行为有关问题的通知》与《关于做好2018年地方政府债务管理工作的通知》。除棚户区改造和易地扶贫搬迁项目外,依靠政府通过购买服务来新增政府债务的融资模式已难以为继。同时,粮棉油市场化改革不断深入,最低保护托市的政策性收购将逐渐退出,又使     

国家粮食局通告(2009年第7号)

<正>国粮通〔2009〕7号根据国家发展改革委、财政部、国家粮食局、农业发展银行《关于印发南方饲料消费省份采购东北地区2009年新产玉米费用补贴财务管理办法的通知》(财建〔2009〕853号)的有关规定,现将采购东北地     

农业部关于实施推进农民创业创新行动计划(2015—2017年)的通知

<正>为贯彻落实《国务院关于进一步做好新形势下就业创业工作的意见》(国发〔2015〕23号)、《国务院关于大力推进大众创业万众创新若干政策措施的意见》(国发〔2015〕32号)、《国务院办公厅关于发展众创空间推进大众创新创业的指导意见》(国办发〔2015〕9号)、《国务院办公厅关于支持农民工等人员返乡创业的意见》(国办发〔2015〕47号)等文件精神,立足职责分工,农业部决定实施推进农民创业创新行动计划(2015-2017年)。现就有关事项通知如下。     

突破水利建设贷款业务困境

正针对水利建设公益性、基础性、战略性特点,农发行应积极争取配套政策,形成多元化信贷支持模式;建立与地方政府及有关部门的长效合作机制;构建立体化信贷支持体系;进一步拓宽融资担保机制;转变思路,采取间接方式支持地方水利建设。作为国家政策性银行,农发行一直以来都是水利建设社会融资中的主导力量。2017年4月份以来,财政部等有关部门先后出台50号、87号文,明确禁止采取政府购买服务模式进     

把握新政策要点 推动业务转型

<正>一、对本次培训重点精神的理解本次培训恰逢财预87号文件下发之际,由于该文件将对农发行现行中长期贷款政策产生重大影响,因此在开班仪式上,部领导就将地方政府债务管理相关政策的把握和解读作为培训重点。通过财政部3位领导的讲解,我们认为应该主要把握以下精神:(一)加强地方政府债务管理是党中央、国务院推进财税制度改革、防控金融风险的重大决策部署。《国务院关于加强地方政府     

农发行企业文化建设初见成效

自农发行《关于加强企业文化建设的意见》(农发银党〔2006〕175号)和《全面推进企业文化建设的实施意见》(农发银发〔2006〕231号)下发后,各级行认真贯彻总行工作部署和要求,将学习、实践核心理念和推广应用视觉形象识别系统     

江苏农村经济杂志社领取新闻记者证人员名单公示

<正>根据新闻出版广电总局《关于进一步加强对新闻记者证申领核发工作检查的紧急通知》(新广出发〔2014〕111号)、《新闻记者证管理办法》、《关于2014年换发新闻记者证的通知》(新广出发〔2014〕59号)、《关于期刊申领新闻记者证的有关通知》要求,江苏农村经济杂志社已对本单位申领记者证人员的资格进行严格审     

江苏省农业委员会 关于推进十项举措促进农民增收的意见

<正>为了全面贯彻落实江苏省委、省政府《关于聚焦富民持续提高城乡居民收入水平的若干意见》(苏发〔2016〕49号)和《全省促进农民持续增收行动计划(2017—2020)》(苏政办发〔2017〕13号)要求,江苏省农业委员会2月14日颁发了《关于推进十项举措促进农民增收的意见》。一、推进农业结构调整促增收种植业经营收入是全省农民的一项基础性收入来源,对农民收入稳定增长具有重要意义。要围绕     

编者按语

<正>1998年3月至2004年7月,是农发行史上的一段特殊时期,也是令人难以忘怀的阶段。1998年,为进一步深化粮食流通体制改革,国务院发布《关于进一步深化粮食流通体制改革的决定》(国发〔1998〕15号)和《粮食收购条例》(国务院第244号令),提出了一系列深化粮食流通体制改革举措。作为配套改革措施,国务院对农发行业务职能进行大幅调整,除粮     

中国农业发展银行大事记(1997年6-7月)

1997年6月2日,中国农业发展银行以农发行字〔1997〕126号文件印发《中国农业发展银行稽核工作岗位责任制暂行办法》。该办法自1997年7月1日起执行,原发〔1995〕141号文同时废止。1997年6月4日,中国农业发展银行发出《关于修订和增设表外会计科目的通知》。1997年6月4日,中国农业发展银行发出《关于进一步做好清理信贷资产统计报表和总结工作的通知》。1997年6月4日,中国农业发展银行发出《关于坚决贯彻执行〈中共中央国务院关于党政机关厉行节约制止奢侈浪费行为的若干规定〉的通知》。《通知》结合农发行实际,重申和提出以下具体要求:一、不