香港银行业反洗钱工作经验及其借鉴

2010年12月,笔者有幸参加了中国农业发展银行总行主办、香港银行学会组织为期12天的农发行2010年香港财务与审计培训班,聆听了蔡泽宝先生《国际商业银行反洗钱管理》课程。结合农发行反洗钱管理实践,感受到香港反洗钱工作有以下四点经验,值得在反洗钱工作中借鉴学习。     

做好农发行反洗钱工作

正近年来,农发行通过修订内控制度、加强洗钱风险管理、升级改造反洗钱管理系统等,不断提升反洗钱工作质量,并取得阶段性成果,但面对日益严格的监管要求,仍在部分核心义务履行方面存在不足,亟需通过创新工作思路解决当前工作中存在的问题。一、农发行反洗钱工作面临的形势和意义近年来,国内外反洗钱形势日趋敏感复杂,各类洗钱相关违法犯罪和风险事件明显增多,严格的金融监管措施也相继出台,作为在农村金融体系中发挥骨干作用的政策性银行,农发行做好反洗钱工作意义重大。     

反洗钱和反恐怖融资管理实践与思考

<正>在反洗钱监管压力不断加大和洗钱手段日益复杂多变的背景下,农发行面临不少新形势、新任务、新要求,需要进一步研究。反洗钱和反恐怖融资管理（以下统称反洗钱）工作已经成为维护国家安全和金融稳定的重要保障,是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要内容,是金融机构必须履行的责任和义务,是农发行高质量发展的重要支撑。农发行深入践行国家总体安全观,认真执行中国人民银行和银保监会各项工作部署,坚持风险为本理念,     

农发行反洗钱合规问题研究

<正>2016年,农发行对反洗钱工作作出"有布置、有安排、有措施、有人管、管到位"的部署,农发行将紧跟监管要求,调动业务部门和分支机构积极性,推动反洗钱管理工作有序开展。《反洗钱法》实施十年来,为应对当前国内外日趋严峻的洗钱风险形势,人民银行2016年第一次对各家金融机构反洗钱自评估工作进行确认评级,在程序上、标准上都从严要求,与金融机构间相互书面交换意见3次,历时7个月,以促进各家金融机构深入贯彻"反洗钱是金融机构全员性义务"理念,将反洗钱措施嵌入各项业务活动和管理活动。从这次全方位的反     

农发行反洗钱工作现状及建议

近年来随着世界经济加速融合,洗钱也以同样迅猛而惊人的速度在国内外蔓延,成为腐败、资金外逃、偷税漏税等犯罪行为孳生的温床,严重影响着世界金融体系的健康发展和社会安定.农发行在助力我国反洗钱事业中责任重大,必须全力配合人民银行与其他金融机构共同驻守我国反洗钱工作的前沿阵地.     

做好网上银行反洗钱工作

<正>网上银行反洗钱工作困难大、任务重,应以规章制度为指引,从前台客户识别入手,后台加强风险监测,确保账户资金安全。网上银行业务的兴起,在推进基层农发行业务发展的同时,也在一定的程度上增大了反洗钱工作的难度。笔者立足工作实际,就如何做好基层农发行网上银行反洗钱工作,探讨系统化应对措施。一、网上银行洗钱风险的成因网上银行是以网络为传输介质,客户在互联网平台上实现账户查询、行内转账、     

反洗钱场景下的农发行数据治理

正反洗钱数据治理的最终目标是为洗钱风险管理提供完整性、准确性、连续性的客户、产品、渠道数据等。应梳理洗钱风险管理涉及的一系列反洗钱场景,建立组建化的反洗钱数据集,实现反洗钱数据业务源头管控。数据被视为二十一世纪的石油,数据的真正价值不在于数据本身,而在于对数据的挖掘和利用。依据德勤中国衡量企业价值的新框架——"第四张报表"(表1),在银行数字化转型的趋势下,农发行应根据监管数据要求以及风险管理工作需要,持续提升财务数据、客户数据、产品数据、渠道数据等4类数据的完整性、准确性、     

借鉴国际先进银行经验 探索以风险为导向的管理模式

2010年11月24日至12月7日,农发行财会审计培训班一行30人,赴香港进行了为期14天的学习考察。这次培训内容既有内审、绩效考核、反洗钱等方面的最新理论,又突出了香港作为国际金融中心的实际特色。由于体制原因,并不完全适合农发行实际,但也有很多管理理念和做法值得借鉴。     

网银时代如何防控洗钱风险

正网银在为客户带来便利的同时,由于其所特具的虚拟性和隐蔽性,也给不法分子的洗钱活动提供了可乘之机,给农发行反洗钱工作带来挑战。网银作为农发行适应时代新需求推出的电子化服务渠道和经营方式,给农发行带来前所未有的发展机遇,同时也带来一定的风险与挑战。在发展网银的同时,防范和控制网银的洗钱风险,保障国家金融市场安全、维护金融秩序稳定,成为农发行一项重要工作职责。一、农发行网银使用现状分析农发行网银于2018年10月29日正式上线。网银面向客户提供在线查询、     

完善反洗钱管理系统控制功能

<正>解决反洗钱工作中的问题需要多方面着手,从加强控制角度出发,通过优化和完善系统监督、校验等控制功能,规范工作人员操作,监督检查工作结果,实现"工作有流程、任务有提示、操作有监督、远程有监控"的管理目标。近十多年来,农发行推广应用了以综合业务系统为代表的多个信息应用系统,提升了工作效率和工作水平。其中反洗钱管理系统于2010年上线运行后,反洗钱部分工作内容和操作环节实现了自动处理和控制,对工作开展发挥了重要支撑作用。但从工作内容涵盖面、处理自动化程度和控制强度看,     

如何做好二级分行会计管理工作

<正>二级分行会计管理作为基层营业网点的直接管理者,在整个农发行会计系统起着承上启下的作用。目前农发行二级分行会计管理归属于会计信息部,从事会计管理岗位的有1-2人,具体负责按日监督基层营业网点综合业务系统签到、签退和业务操作,做好当地人民银行大小额支付、支票影像、电子验印、电子商业汇票、账户管理、公民身份联网核查等10多个系统的管理,做好财会核心报表、反洗钱业务操作、会计检     

非自然人客户身份识别策略探讨

<正>近年来,人民银行密集发布反洗钱监管文件,对金融机构履行非自然人客户身份识别反洗钱义务提出更高标准与要求。近年来,国内改革不断深化,营商环境不断改善,企业创设及注册流程的简化使得开办企业及企业开立结算账户日益简单快捷。但在日益趋严的反洗钱监管要求和复杂的国际形势下,农发行各级行有必要从支持企业发展、服务实体经济同时防范洗钱风险的角度,在保证合规运营的前提下,尽可能降低对业务办理效率的影响,有效履行非自然人客户身份识别义务,构筑打击洗钱犯罪的第一道防线。     

浅议农发行现金管理

洗钱犯罪活动对国家经济秩序特别是金融秩序造成极大危害。目前,反洗钱已成为我国打击严重经济犯罪、整顿经济金融秩序以及加入世界贸易组织后提高银行竞争力的一个重要内容。在新的形势下,切实加强农发行现金管理,强化银行监督机制,建立正常合理的现金流通秩序,是促进收购资金封闭管理目标的实现的重要手段。农发行成立以来,认真贯彻执行国务院《现金管理暂行条例》和人民银行《现金管理暂行条例实施细则》等制度规定,基本规范了现金管理。但是,目前现金管理还存在薄弱环节:一是少     

农金速览

山西农信启用反洗钱信息系统2014年12月1日,山西省农信社反洗钱信息系统正式上线运行。由此,山西农信反洗钱工作正式从"人工处理"阶段进入到"系统处理"阶段。据了解,对于符合指标的交易,该系统将根据设定自动抽取数据,山西全省各级农信社反洗钱工作人员通过人工分析与系统抽取相结合的方式对可疑交易进行识别,及时有效、科学合理地开展客户识别、客户风险等级划分、可疑案例甄别等各项反洗钱工作,从而能够增强洗钱风险的防控能力。     

建立两个机制 提高信贷效益

一、建立农发行信贷业务增长机制,扩大为农服务的领域和力度(一)、合理界定农业政策性金融业务的范围,扩大农发行的服务领域。农发行河北分行的开发性贷款合计只有319亿元,不足农发行贷款总额的7%,这在一定程度上影响了农业和农村经济发展。为支持农业和农村经济发展,就应扩大农发行贷款范围和数量,使农业政策性贷款归口农发行统一管理,以充分发挥农发行的应有作用。具体说来:1、与农业银行、国家开发银行等合理界定业务范围,把农业、林业贴息贷款、农林牧水基本建设、技术改造等贷款纳入农发行的业务范围,统筹安排;2、将粮棉油政策性收购、加工企业的附营业务明确纳入农发行的业务范     

农发行贷款的政策性风险及其控制

农发行贷款的政策性风险,是指农发行在执行国家产业政策和区域发展政策过程中,因受政策性因素的制约,而导致贷款损失的不确定性。农发行作为国家拨款设立的农业政策性银行,其责任与风险最终将由政府(即国家财政)承担,因此,控制与避免贷款风险具有特别重要的意义。当前农发行面临的不良贷款所占比重高、利息收回率低、挤占挪用贷款面广量大、经营亏损不断增加等问题表明农发行正面临着日益严重的贷款风险。因此,研究农发行贷款的政策性风险,     

沟通情况研究工作农发行总行党委与监事会召开联席会议

2月14日,中国农业发展银行总行党委和中国农业发展银行监事会召开联席会议,交流、沟通情况,研究、协调工作。双方就加强信息交流,进一步做好监事会工作,强化农发行的内控机制建设等问题,交换了看法,达成了共识。农发行总行领导及有关部门负责同志,农发行监事会领导及全体成员参加了会议。联席会议上,农发行监事会主席刘自强介绍了监事会进驻农发行半年来开展工作的基本情况。他说,监事会成立以来,通过学习农发行有关业务经营的文件、资料和开展调查研究,及时与农发行领导和有关部门进行沟通,基本掌握了农发行的业务经营情况,并对农发行部分分支行及总行内设机构进行了检查,提出了一些改进收购资金封闭管理、加强农发行内控机制建设的意见和建议。监事会认为,农发行对国务     

浅谈农业发展银行的档案工作

档案是指过去和现在的国家机构、社会组织和个人从事政治、经济、军事、科学、文化等活动直接形成的有保存价值的文字、图表、声像等裁体形式的历史记录,是第一手的历史凭证。农业发展银行(以下简称农发行)档案是各级农发行在履行农业政策性金融职能中形成并积累的有价值的文件资料的总称,也是各级农发行在完成粮棉油等农副产品的收购、储备、调销、简易仓储设施建设贷款的供应与管理任务,实现政策性收购资金封闭运行目标过程中形成的原始记录,它原原本本地记录着农发行诞生、成长的足迹。　　一、农发行档案工作在农发行工作中的地位(一)农…     

欠发达地区农发行业务发展策略研究

当前,农发行已经全面进入改革与发展的新时期。综合考虑农发行分支机构所处地域经济发展水平、经营环境、业务状况和发展前景等诸多变量,实行分类指导,梯次发展,有利于促进不同地区的农发行经营绩效的稳步提高。江苏盐城市位于苏北欠发达地区,目前,全市农发行各项贷款总额50亿元,占江苏省农发行系统贷款总额的15％,业务总量位居全省第一。但不良贷款历史包袱重、新发生不良贷款数额大、表     

加强农发行信贷管理之我见

农行商州支行代理农发行业务1995年末(各类)全辖农发行财务收入合计1047.86万元,财务支出总额为1217.80万元,亏损169.94万元。加上挂帐利息726.2万元,实际亏损高达896.14万元。这对今后业务的正常开展无疑有严重的制约作用。为此,特提出如下建议:一、各级政府和人行要切实加强对农发行业务的调控与管理。要深入调查研究,有效地组织与协调农发行内外部环境及业务,政策性补贴应及时,税收政策上给予倾斜优惠,理顺呆帐核销渠道,明确消化历史包袱的思路和办法。建议尽快成立农业区域性支行及办事处,专职抓好农发行业务,提高工作效率。二、切实加强农发行信贷管理。首先要进一步加大农发行业务的宣传力度,利用广播、电视、报刊等形式,大力宣传政策性贷款的业务,使干部群众和信贷人员对农发行贷款的