“放管服”改革视角下的粮食安全问题探析

民以食为天。无论从经济发展、政治稳定的层面,还是从社会和谐的层面,粮食安全都具有极其重要的地位,特别是对于中国这样人多地少的大国而言更为明显。当前,在国内外各种风险和不确定性因素的综合作用下,粮食安全问题比较突出,亟须政府加强粮食安全领域的职能转型。在此背景下,粮食安全领域开展的“放管服”改革与国家机构改革在内在逻辑与实践路径方面存在高度统一的关系。深化粮食领域“放管服”改革是在重塑政府与市场关系的前提下,为完善粮食市场体系、健全国家宏观调控提供制度保障,需要加强粮食领域法治建设,提升全要素生产率,促进粮食流通集约化,推进有为政府服务于有效市场。     

紧扣改革开放再出发要求深化放管服改革

习近平总书记在庆祝改革开放40周年大会上发出了改革开放再出发的号召。放管服改革是开放搞活历史经验的延续。因此,站在新的历史起点上,文章认为,要准确把握放管服改革的时代内涵,从树立政府整体思维、拉近政策制定与落实、以政务公开深化简政放权、完善改革联动机制4个方面深化改革。     

纵深推进放管服改革持续优化内蒙古营商环境

近年来,内蒙古推进放管服改革,优化营商环境取得了积极进展,但对标先进地区还有很大差距,而且各盟市优化营商环境的进展情况参差不齐,推进不均衡问题较为普遍.本文在剖析目前内蒙古推进放管服改革、优化营商环境中存在的主要问题的基础上,针对问题进行对策探析,以进一步深入推进放管服改革,持续优化营商环境,助推自治区高质量发展.     

“放管服”改革的若干问题及实现精准改革的对策思考

放管服改革,就是要实现政府职能的转变。本文:首先,对我国深入实践放管服改革的若干问题作出探讨,重点提出了深入实践放管服改革需考虑的四个问题,即渐进式改革瓶颈、碎片化改革瓶颈、数量速度与质量效益分配困境、互联网+改革发展困境。然后,就确保精准发力,对放、管、服三方面分别提出相应的路径措施。最后,指出政府应做到四个作为,保障放管服改革高效推进。     

党的二十大后的“放管服”改革与宜商环境建设

新时代“放管服”改革面临着基本实现社会主义现代化的新形势,要求构建具有可预期性、市场决定性、服务优质性、引才竞争性、公平法治性、可持续性的国际一流宜商环境。党的十八大以来,我国“放管服”改革持续稳步推进,政府职能发生深刻转变,市场活力和社会创造力显著增强。我国“放管服”改革和宜商环境建设的总目标是：到2035年,基本形成具有可预期性、市场决定性、服务优质性、引才竞争性、公平法治性、可持续性与智慧性的国际一流宜商环境。为此,要营造可预测的政策环境与可预期的经济治理环境,加强对政府自由裁量权与经济干预权的监督和制约,优化面向全民的公共服务与涉企全生命周期政务服务,建立具有国际竞争力的国际人才准入与技术移民制度,完善科学的合规管理制度与竞争中性制度,推进可持续的生态治理与智慧治理。     

深化“放管服”改革营造“亲清”政商关系

深化“放管服”改革,优化营商环境,持续打造市场化、法治化、国际化营商环境,是“亲清”政商关系营造的内在价值逻辑依循。深化“放管服”改革,营造“亲清”政商关系,应从国家层面建立完善的政商关系法治体系,从政府层面推进重商亲商服务型政府建设,从企业层面构建现代企业诚信制度,从互动层面完善政商沟通协商机制。     

“放管服”背景下企业税务管理的思考

由于历史等多种因素的影响,我国企业税务管理的意识整体情况相对较弱,税务管理水平也亟待提升。一方面,大多数企业认为税务事项不过如此,由企业财会人员兼办即可,故而对职责要求较为淡化;另一方面,企业对税务管理仍停留在被动的、消极的、表面化的达到税法规定的基本要求而已。而且,企业对税务知识的培训管理也不够重视,有些企业甚至会有些许抵制,存在尽可能偷、逃税的侥幸心理,缺乏主动学习、透彻理解的意识。文章拟通过SWOT的剖析,在近几年放管服的改革形势下,企业应如何改变才能更好地应对并符合税务管理的要求。     

整体性治理视域下深化放管服改革研究

近年来,放管服改革一直稳步推进,取得了阶段性成效。但由于一些主客观原因,部分地区仍存在诸如改革观念转变不到位、协同作用发挥不充分、政务信息资源不共享等现实问题。文章立足于整体性治理理论视角,针对当前地方政府放管服改革现状,检视问题、找准差距、对症下药,以期在更大范围、更深层次上深化简政放权、放管结合,进一步优化服务,提高改革的系统性、整体性和协同性,打造人民满意的服务型政府。     

“放管服”改革背景下优化医院科研管理模式探讨——以天津市肿瘤医院为例

国务院于2018年印发《关于优化科研管理提升科研绩效若干措施的通知》,旨在推进科技领域的"放管服"改革要求。文章通过对天津市肿瘤医院科研管理制度中存在的问题进行梳理,从过程检查、经费管理、信息化建设以及科研管理人员角度出发,找出优化医院科研管理绩效的突破口并提出解决方案,以期为提高医院科研管理效率,激发科研人员创新活力提供政策支持。     

深入推进放管服改革建设人民满意的服务型政府

放管服改革作为行政体制改革的先手棋和当头炮,十八大以来,我国持续推进简政放权,放管结合,优化服务等改革,政府的行政效率、监督管理、服务质量都得到明显增强。当前,中国特色社会主义已经进入新时代,放管服改革也进入攻坚期和深水区,需要进一步理清思路,认真梳理改革进程中仍面临的问题,聚焦重点、攻克难点,将放管服改革向纵深推进,加快建设人民满意的服务型政府。     

公立医院政府采购“放管服”改革的探讨

近年来,为了提升我国的营商环境,国家各部委对我国的政府采购政策做出了一系列的改革。医院的政府采购该如何顺应改革的趋势,提升医院的政府采购效能,本文将借鉴"放管服"的管理模式,围绕医院政府采购的制度建设、采购流程、采购方式等内容,分析目前医院政府采购现状并提出相关改进建议,以推进医院政府采购的发展。     

税收营商环境优化与企业全要素生产率——来自税务系统“放管服”改革的经验证据

优化税收营商环境不仅是提高企业生产效率和推动企业转型升级的重要战略举措,而且对实现经济高质量发展具有十分重要的现实意义。本文基于2013—2020年A股上市公司数据,并借助税务系统“放管服”改革试点这一准自然实验,构建多期双重差分模型,实证考察了税收营商环境优化对企业全要素生产率的影响。研究表明,税务系统“放管服”改革对企业全要素生产率具有显著的正向影响,且该结论经过一系列稳健性检验依然成立。机制检验结果显示,税收营商环境优化主要是通过降低交易成本水平、提升资源配置效率以及鼓励技术创新来提高企业全要素生产率。异质性分析表明,对于中西部地区企业、非国有企业、环境不确定性高企业和成熟期企业,税收营商环境优化对企业全要素生产率的促进作用相对更加突出。随后的进一步分析表明,税收营商环境优化在提升企业全要素生产率的同时显著促进了企业经营规模扩大和产业链扩张。本文以上研究结论不仅能使我们更好地认识税收营商环境优化的经济效应,更是为培育有利于激发市场主体活力及推动企业提质增效的税收营商环境提供了经验证据与有益启示。     

以“放管服”改革为抓手 努力打造良好营商环境

营商环境是市场主体在准入、生产经营、退出等过程中涉及的政务环境、市场环境、法治环境、人文环境等有关外部因素和条件的总和。一个地方营商环境的优劣,既影响招商引资、财税收入、社会就业等经济活动,也影响区域外在形象并最终成为地方发展的有利或不利因素。中央大力推行以简政放权、放管结合、优化服务为主要内容的放管服政府改革,此项改革,旨在为企业松绑、为群众解绊、为市场腾位、为廉政强身,使企业和政府建立起良好的互动关系,从而促进新型政商关系的形成,进而优化营商环境。可见,抓好放管服改革工作,对营造良好营商环境意义重大而深远。