河北:打通农村支付“最后一公里”

正为尝试打通农发行资金支付"最后一公里",2013年7月,总行将河北省分行确定为财政补贴资金直接兑付农民试点行。三年来,该行精心部署、周密安排,经过制定方案、创新拨付模式、梳理拨付流程、系统研发等一系列工作,试点工作取得突破性进展,将试点范围从财补资金兑付扩大到收购资金发放,打通了资金支付"最后一公里",在实现农发行全程履行补贴资金代理拨付职责的同时,契合了省政府深入推进农村支付环境建设战略需求。一、多措并举,稳步推进,糟心部署"福     

坚持问题导向 破解资金支付难题

<正>要充分认识资金支付工作的重要性,通过强化思想认识、严把项目准入、精准落实政策、加强调查研究、强化培训,把好资金支付关。信贷资金支付作为信贷投放的最后一环,如何把好资金支付审核关,对信贷资金的安全性具有重要意义。一、信贷资金支付存在的主要问题(一)支付依据不充分。一是支付资料不完整。未能按《贷款资金支付主要证明材料清单》提供完整的支付资料,主要是缺少招投标手续、工程量清单、监理合同、施     

贵州省分行:创新山地特色产业扶贫模式

<正>农发行贵州省分行作为政策性金融扶贫省级实验示范区和创新试验区,创新支持山地特色产业扶贫模式,激活了农村发展内生动力,促进了财政资金使用效益最大化,探索出了一条农业政策性金融支持贫困地区农业特色产业发展的新路子。该项目以支持林业资源保护与开发、农村土地流转为重点,按照"政策性金融+公司+基地+农户"的模式,形成以农发行信贷资金支持为主、政府支农资金为辅、相关     

『一事一议』项目资金县级直付核算

为切实加强村级"一事一议"财政奖补项目资金管理,确保村级"一事一议"财政奖补项目完成预定投资规模,东海县从2013年开始,全面实施"一事一议"财政奖补项目资金县级统一拨付制度,即将"一事一议"财政奖补项目所涉及的资金统一划转县财政专户,由县财政专户直接支付到项目中标单位.此项制度的实施,对于有效防堵"一事一议"财政奖补项目资金在使用过程中可能存在的财务管理漏洞,起到了积极作用.     

湖南 实现村级财务统一核算集中监督

正近日,湖南省"互联网+监督"升级平台暨村级财务统一软件上线仪式在长沙举行,这标志着湖南省实现了村级财务全省统一核算和集中监督。只需轻点手指,全省所有村级组织的财务收支明细一查便知。据介绍,湖南省"互联网+监督"平台自2017年11月正式上线运行以来,各类民生资金项目从省到市、县、乡、村、个人的分配拨付、发放和使用情况等信息,     

今年中央财政已拨农业综合开发转移支付资金341亿

<正>本刊讯截至目前,中央财政累计拨付农业综合开发转移支付资金341亿元,占农业综合开发中央补助地方支出预算的100%。其中,拨付土地治理项目资金236亿元,主要用于建设旱涝保收、高产稳产、节水高效的高标准农田,加快改善农业生产条件,增强抵御自然灾害能力,有效巩固和提高农业综合生产     

改进信贷资金支付管理

<正>为促进农发行贷款业务快速发展,需要在审查项目实施真实性和资金支付合规性之间找到一个平衡点。中长期项目贷款业务是农发行信贷业务的重点,也是管理中的难点,尤其是在信贷资金支付使用上,在内外部检查中暴露出的问题较多。为此,农发行总行于2016年出台了《贷款资金支付管理办法》,2017年3月,总行基础设施部对农业农村基础设施贷款发放和支付管理做出了进一步要求。然而,在实践过程中仍存在一些实际问题,影响了     

谈国库支付制度在财务工作中产生的影响

国库支付制度是国库集中收付制度的重要组成部分,它改变了现行的财政资金层层拨付程序,是以计算机网络技术为依托,以提高财政资金使用效益为目的。由财政部门根据各单位预算,将财政资金通过国库单一账户体系将资金直接从集中支付专户支付到商品和劳务供应者或用款单位的国库资金管理制度。国库支付制度的实行改变了长期以来我国实行的国库分散支付制度,从根本上解决了财政资金多环节拨付、多头管理、多户头存放的弊端,提高了财政资金使用效益。解决了预算信息管理落后的弊端。相对解决了大量财政资金沉淀的问题。这是财政拨付体制下的一项重要改革。     

国库支付制度在财务工作中的影响

<正>国库支付制度是国库集中收付制度的重要组成部分,它改变了现行的财政资金层层拨付程序,是以计算机网络技术为依托,以提高财政资金使用效益为目的。由财政部门根据各单位预算,将财政资金通过国库单一账户体系将资金直接从集中支付专户支付到商品和劳务供应者或用款单位的国库资金管理制度。国库支付制度的实行改变了长期以来我国实行的国库分散支付制度,从根本上解决了财政资金多环节拨付、多头管理、多户头存放的     

农发行信贷资金与财政资金结合模式的探索与实践

农业政策性信贷资金和财政性支农资金从本质上均属于政府运用"看得见的手"扶持"三农"发展的重要工具 在全面推进新农村建设过程中、不断寻求两项支农资金投向的最佳结合点,探索科学的运作方式和模式,对于发挥整体支农效应具有重要现实意义. 一、农发行信贷资金与财政资金结合的具体模式 从近年来农发行河南省分行信贷支农的实践来看,信贷资金与财政资金结合模式大体有以下几种：     

“互联网+农业产业链”金融创新模式运行分析——以大北农生猪产业链为例

本文以大北农生猪产业链为例,在分析"互联网+农业产业链"金融模式运行机制的基础上,探究农业产业链金融创新模式缓解农户融资难、融资贵的机理。通过分析发现,"互联网+农业产业链"金融模式通过云计算、大数据等信息化手段建立数字信用体系,并利用大数据有效控制农业生产风险和市场风险,为农户提供低成本、无抵押、快速便捷的信贷资金,有效解决农户融资难问题。同时,该模式为产业链上各经营主体提供贷款、结算、理财、保险等金融服务,提高了整个产业链的资金使用效率。此外,在"互联网+农业产业链"金融模式下,小农户能与产业链上的其他主体处于同等市场地位,契合"去中心化"的思路,实现小农户和现代农业发展的有机衔接。     

与商业银行合作下拨粮食收购资金的构想

每年11月至次年5月,吉林省分行营业部以现金方式集中支付给企业粮食收购资金多达100亿元左右,拨付方式都是由开户行或委托行以现金形式将粮食收购资金支付给企业.     

“大专项+任务清单” 创新中央财政支农项目管理方式

正为贯彻落实国务院印发的《关于探索建立涉农资金统筹整合长效机制的意见》要求,农业农村部会同财政部自2017年起对共同管理的专项转移支付项目全面实行"大专项+任务清单"管理方式。"大专项"指在中央层面将性质相同、内容相近的若干个财政支农专项转移支付项目,整合成为农业生产发展资金、农业资源及生态保护补助资金、动物防疫等补助经费、农田建设补助资金等"大专项"。"大专项"下设置支出方向,实行任务清单管理。农业农村部、财政部根据党中央、国务院确定的年度农业农村经济重点工作制定"任务清单",分省细化年度任务指标,确定约束性任务和指导性任务。     

扶贫资金检查中发现的问题及建议

正前段时间,笔者参加了对一些地方扶贫资金的检查,针对检查情况,个人认为还存在一些不容忽视的问题。一、检查方法通过在当地财政所分别核查近年的扶贫项目资料,包括从项目申报、项目实施、项目验收、项目资金拨付到项目报账方面,通过查阅申报资料、招投标资料、整合资金资料、验收资料、资金拨付资料、村级报账资料等,一看资料是否齐全,二看手续是否到位,三看资料前后是否一致,四     

新疆昌吉州实施种质资源保护和“菜篮子”水产品生产项目效果显著

<正>近日,昌吉州实施的国家投入150万元以农业部水产健康养殖示范场池塘改造为主要内容的渔业种质资源保护和"菜篮子"水产品生产项目,顺利通过自治区组织由区州县水利、财政部门共同组成专家组的验收。由于以上项目资金均采取"先建后补"的拨付方式,项目资金带动渔民自筹350万元进行池塘改造,共计投入资金500余万元,项目单位     

关于转移支付资金核算的几点看法

一、转移支付资金的由来改革开放初期,我国开始实行家庭联产承包责任制,开启了农户家庭承包经营和村集体经济组织统一经营相结合的双层经营体制,村集体经济组织向农户收取统筹提留款来保障村级运转。2006年,在全国范围内全面取消了农业税,也取消了统筹提留款,国家开始拨付村级转移支付资金,用于保障村级运转所需资金。二、现行核算方法20     

革命老区金融扶贫新模式——以宁夏自治区盐池县金融扶贫创新为视角

正宁夏盐池县既是革命老区,也是少数民族贫困地区。近年来,该县坚持"政府主导,市场运作,融资推动"的原则,规范互助资金管理,创新开展了"千村信贷、协议抵押、项目捆绑、小额信贷、企业参与"五种金融扶贫新模式,形成了政、银、企、社、民联合推进扶贫开发新格局。目前,全县互助资金项目村达到90个,实现了贫困村全覆盖;累计发放借贷款6.63亿元,撬动信贷资金4.47亿元,受益群众达2.08万户。     

怎样做好"5311"

"5311"是指林业重点生态工程营造林项目拨付款方式.关于"5311"许多文件里都有规定.如:2001年5月8日,林天发(2001)180号<天然林资源保护工程管理办法>中"第二十三条:工程县(局)要严格按有关规定拨付建设资金,即:造林工程预付款额控制在年度计划投资的50%以内,然后根据工程进度逐步拨付30%的资金;全年造林任务完成后,经验收合格后再拨付10%的资金;预留10%质量保证金,待3年保存率核查达标后,再予拨付".虽然现行的林计发(2003)193号<林业重点生态建设资金会计核算办法>中,未对拨付款方式明确规定,但林造发(2002)192号<造林质量管理暂行办法>"第四十一条:推行造林报账制管理.     

村级扶贫资金的核算

正目前,对上级拨付的扶贫资金主要通过"公积公益金"、"补助收入"、"专项应付款"科目核算,一些地方出现了资金性质不分、科目混用现象,难以正确反映村集体会计信息的真实性。而目前又没有统一规定和核算模式可供参考,因此规范村级扶贫资金会计核算和账务处理程序很有必要。一、目前扶贫资金核算的方法     

封闭运行机制还需进一步完善

农业政策性信贷资金封闭运行和良性循环是农业发展银行业务经营的政策目标之一。在增设地市县营业机构,业务由全面代理转变为基本自营后如何进一步促进实现这一目标,就成为农发行面临的首要任务。一、当前封闭运行现状农业发展银行成立两年来,按照实现信贷资金良性循环的要求,在实际工作中制订并实施了一系列政策措施,有效地加强了政策性信贷资金的管理,资金流失的势头有所遏制。从实际运行情况看:实行了信贷资金供应和管理分级分部门责任制,财政企业资金到位率逐年提高;清理收回财政企业挤占挪用的收购资金,粮食企业财务挂帐正按计划分年消化,财政拨补制度逐步形成;实行"库贷挂钩"管理,库贷比例有所提高。但