欧盟区域经济政策及对我国的启示

欧盟是世界上最为发达的地区之一,但其内部区域不平衡问题也较为突出,因此,区域政策在欧盟占有非常重要的地位。欧盟区域政策的产生与发展是与欧盟本身的发展历程同步的,已形成一套较为严密的流程和较为科学的政策工具,主要有结构基金、团结基金和入盟前准备基金等三大政策工具。欧盟及其成员国的区域政策经验对我国区域政策的制定有重要的借鉴意义。     

浅析欧洲海洋与渔业基金

在欧盟的区域协调机制中,基金是使用最为广泛的政策工具之一,在推动欧盟一体化的过程中发挥着极为重要的作用.介绍了欧洲海洋与渔业基金(EMFF)的主要目标、优先支持领域,资金来源、使用原则及预算分配等情况,并以西班牙为例,分析了基金在具体国别的运用情况.     

欧盟的积极区域政策及对我国的借鉴意义

作为世界上最积极地实施区域政策的地区,欧盟是区域政策制定者和区域经济理论最为关注的地区。为了缩小地区差距、实现区域经济融合和协调发展,中国同样需要制定积极的区域政策。文章介绍欧盟的区域发展协调机制、区域政策工具以及所取得的成果,并讨论欧盟的经验对中国的借鉴意义。文章认为,我国需要借鉴欧盟的经验构建中国区域政策的制度基础,但是在具体的政策措施和政策工具方面,我们必须探讨更有效的方式。     

欧盟区域政策对我国西部大开发的启示

西部经过10年大开发,经济社会虽然得到了一定的发展,但我国东西部在经济发展水平、经济结构、劳动力素质和政策法规体系等方面仍然差异较大.为了进一步完善我国西部大开发政策,本文借鉴了内部区域发展同样严重不平衡、但在缩小区域差异方面具有丰富经验的欧盟所制定的区域政策,提出了以下建议:我国西部大开发可以仿效欧盟确定明确的援助对象和政策工具、针对各个地区不同情况制定不同的援助政策,同时完善相关法规和体制以及注重与其他相关政策的配合.     

欧盟凝聚与区域发展基金的发展及其启示

欧盟凝聚与区域发展基金是欧盟区域政策的重要组成部分,它在推动欧盟区域发展以及区域内部经济社会凝聚与融合方面发挥了重要作用。本文通过对欧盟区域政策特别是凝聚与区域发展基金的历史演变、成效以及最新进展的分析,结合我国的发展水平和区域发展现状,得到以下启示:区域发展基金是区域政策实施的重要财力保障;明确的区域发展目标是区域发展基金得以有效发挥作用的制度保障;要制定严格且科学的区域发展基金管理监督体系;结合我国国情,因地制宜地实施我国的区域发展基金。     

欧盟区域政策及其对中国西部大开发的启示

欧盟区域政策是欧盟经济社会政策体系的重要组成部分 ,是实现欧盟一体化目标、提升欧盟整体竞争力的保证。欧盟的区域政策在解决区域发展差距和社会矛盾等问题上积累了丰富经验。它对中国西部大开发有着有益的启示 :划分西部“问题经济区” ,建立可供区域政策利用的区域划分框架 ;处理好国家区域政策与地方的关系 ;建立完善的区域政策制度体系和有效的监督评估机制 ;建立完善的政策工具等。     

意大利的区域创新系统

区域创新现状欧盟于１９９４年出台的《创新绿皮书》强调了区域创新的重要性。随后，欧盟企业总司和区域政策总司分别在“创新与中小企业计划”、“欧盟区域发展基金创新行动计划”框架下推出了两大区域创新战略项目，即“区域创新及技术转让战略（RITTS）”和“区域创新战略（     

欧盟区域科技政策及其对我国经济结构转型地区的启示

二战后,区域经济一体化成为世界经济发展的趋势和潮流,欧盟的组建无疑是其中最成功的代表。在促进欧洲一体化的进程中,欧盟的区域政策在缩小成员国经济发展差距和实现协调发展方面发挥了举足轻重的作用,尤其是区域科技政策在推动欧盟的工业衰退地区完成经济和社会变革方面成效显著。通过具体数据和案例对欧盟的区域科技政策进行了详细分析,并论述其对我国经济结构转型地区(主要是我国的东北和中部地区)的借鉴意义。     

希腊发展欠发达地区的政策措施

希腊在欧盟成员国中属于欠发达国家,是欧盟援助的主要对象.希腊本国内,山区、边缘山区和一些旅游欠发达的岛屿是欠发达地区,它们与雅典等城市发展水平差距正在拉大,这些欠发达地区有地理人文和社会问题,如地处边缘山区和边境,居住分散,人口稀少,生活水平低下等.有经济问题,如高失业率,生产成本高等.还有环境问题,如土壤侵蚀,草地退化等.根据最新欧盟的标准统计,希腊17%的欧盟平均贫困线下人大部分生活在欠发达地区.在农业人口占30%～40%的欠发达地区和偏僻山区,发展状况不容乐观.为了促进欠发达地区的经济发展,消减地区发展不平衡,希腊一方面依靠欧盟的结构基金援助资金,另一方面划分地区范围,制定了有关政策和法规,扶持这些欠发达地区,缩小与发达地区的差距,并已初见成效.如1997年希腊的欧盟贫困线下人数为22%,2001年则为17%.希腊主要依靠欧盟结构基金援助资金、制定落后地区的有关投资优惠政策等有关政策措施来促进欠发达地区发展.      

我国农业支持政策探析——基于欧盟共同农业政策的比较研究

欧盟共同农业政策通过改变对生产者的支持方式、调整农业支持政策结构等措施在改革中完善。文章通过对比分析欧盟共同农业政策与我国农业支持政策,发现我国农业支持政策在政策系统性、财政支农结构,以及农村发展政策等方面存在不足,提出我国应制定一部系统的《农业国内支持法》,合理使用价格支持和直接补贴,大力发展绿箱政策,并把农村发展的理念与实践作为农业支持政策的重点。     

两型社会与欧盟经济政策借鉴关系研究——以长株潭地区为例

在欧盟一体化的进程中,如何减少区域差距是其面临的重大问题。欧盟试图通过区域政策提高其凝聚力促进区域的均衡发展,并取得了积极效果,同时也存在问题。与此类似,长株潭地区在经济高速发展过程中也面临着严重的区域差异问题。因此,借鉴欧盟区域政策的经验以促进区域均衡发展有着积极的意义。有鉴于长株潭三市经济整合与欧盟的可参照性,文章试图概略地研究欧盟区域政策,并基于此为长株潭两型社会的建设提出政策建议。     

欧盟区域政策述评

欧盟区域政策的有效运行是保证欧盟国家实现整体国际竞争力的基石.欧盟区域政策的制度基础及运行机理是比较成熟的,对我国区域经济的协调发展研究有重要的参考价值.本文对欧盟区域政策作出深入的分析,并从中总结出适合我国区域经济发展的有益经验.     

暴光制度——欧盟环保执法新模式评析

文章着重阐述了欧盟环保执法过程中使用的一种有效的监管工具:即在依赖信息披露制度基础上,"暴光"主体的违反环境相关法律的纪录.首先,分析了欧盟当前环保执法所面临的困难,其次,讨论了暴光制度作为环保政策工具在实践中的有效性,以及欧盟在一些领域里是如何使用这一措施的;最后,得出结论,欧盟应该把暴光制度作为一项执法战略,因为它是提高欧盟成员国共同遵守欧盟环境法律的一个有效方法.     

论欧盟区域政策新一轮改革及其前景

欧盟区域政策自1973年实施以来对于改善地区发展不平衡的状况做出了很大的贡献。但也暴露出其对落后地区援助力度不足、援助规模与各国能力不匹配、内部权利不平等缺陷。而欧盟东扩又使欧盟区域政策面临资金缺口、新老成员国利益冲突等新的挑战。为解决上述问题,欧盟在2006年5月17日通过的区域政策新一轮改革方案采取了精简目标区、增加预算等相应措施。此次改革可以在一定程度上缓和成员国之间的矛盾、提高区域政策的效率、解决目前欧盟发展停滞的状况;但此次改革过分强调里斯本目标,在利用私人资本方面仍无突破等不足之处将会对欧盟区域政策的前景产生一定的影响。     

“私募股权基金的基金”的差异化发展——基于政府财政资金运用研究

在后金融危机时代,随着政府财政职能的不断完善和创新以及国家财政收入持续增长,科学合理的使用国家和地方财政资金,将对提高财政资金管理水平和使用效率,促进私人资本投资活动、扩大政府资金影响力、减轻政府负担以及转变职能等方面都具有重要意义.成熟的私募股权基金市场,是政府实现其政策的重要工具之一,其中“私募股权基金的基金”(PEFOF)为政府财政投资提供了不错的选择,也是政府设立并按照市场化运作的引导基金.本文将对政府财政投资PEFOF在投资标的差异化、投资额度及使用条件差异化、投资对象与投资策略差异化、投资模式及投资区域差异化等方面进行了分析与研究,提出加快发展我国政府财政资金PEFOF的建议与对策.     

《阿姆斯特丹条约》与欧盟难民政策的发展

《阿约》强调了在欧盟层面协调和一致化移民及难民政策的必要性,并创建了难民基金、确立了难民遣返政策等一系列欧盟层面上的共同政策,为欧盟共同难民政策的最终形成奠定了制度框架和基础。     

对文化创意产业的金融支持政策研究:欧盟地区经验借鉴

文化创意产业近年来在全球范围内发展迅速,我国各大城市也纷纷推出相关政策支持和推动文化创意产业的发展。然而融资困难始终是我国文化创意产业发展过程中难以突破的瓶颈。文章通过分析欧盟地区文化创意产业的特征、融资需求、融资渠道,以及欧盟地区为文化创意产业融资提供的各项金融支持计划,提出对我国文化创意产业金融支持政策的建议。     

基于创新型企业成长视角的国外创业政策述评

本文对国外支持创新型企业成长的创业政策进行了综述,分析总结了国外创业政策的含义和目标、创业政策工具的种类和其有效性研究以及改进政策效果的途径。这有利于我国有效制定和实施创业政策,从而促进我国创新型企业的快速成长,推动就业、区域创新和地区经济的发展。     

欧盟研发框架计划的形成与发展研究

欧盟的研发框架计划是欧盟支持科技创新的主要政策工具,在推动欧盟科技创新发展中发挥了重要的作用。本文结合欧盟一体化进程,分别从欧盟框架计划的初步形成、逐步强化和战略提升三个阶段,对欧盟框架计划的形成与发展进行了系统的梳理和分析,并在此基础上对欧盟框架计划的特点进行了讨论和总结。     

欧盟支持创新型中小企业发展的新举措

支持中小企业的发展,特别是扶持创新型中小企业的健康发展是欧盟各项战略、主要经济政策的重要组成部分.欧盟及其成员国长期坚持持续地健全政策制度、落实措施行动、保护知识产权、完善创新环境、改进支撑服务、崇尚企业精神和普及科学素养等,建立了世界上迄今为止相对完善的一整套支持创新型中小企业发展的法制政策体系.本文从研究欧盟及其成员国企业的总体现状、创新型中小企业发展的状况及特点入手,分析了欧盟支持中小企业发展的政策措施及新举措,介绍了欧洲投资银行在支持创新型中小企业发展、解决投融资难题等方面发挥的突出作用,可供我国借鉴参考.