农业水价改革:建立节约型农业用水制度

合理的水价不仅是发展节水灌溉的动力,也是水资源实现良性循环的关键。改革农业水价制度,合理调整农用水价,是提高用水效率、克服浪费用水的最直接、最有效的措施之一,也是推行节水农业进一步发展的保证。     

农业用水价格改革中的挤出效应分析

合理的水价不仅是发展节水灌溉的动力,也是水资源实现良性循环的关键。改革农业水价制度,合理调整农用水价,是提高用水效率、克服浪费用水最直接、最有效的措施之一。但是作为一项系统工程,农业水价改革的过程中必然会导致供需双方挤出效应的产生。     

塔里木河流域未来农业水价调整的水价补偿分析

基于塔里木河流域未来农业水价调整,分析流域农业水价的补偿制度,具体包括水价补偿的对象、资金来源与使用、补偿类型等,构建了农业水价补偿的计量模型,为未来塔里木河流域农业水价补偿提供理论基础;提出塔里木河流域农业水价调整与补偿的对策建议。     

基于水资源可持续利用的塔里木河流域农业水价管理研究

基于未来塔里木河流域农业水价管理的目标、特征和基本原则,提出塔里木河流域农业水价的管理制度和基本政策建议,以及相关配套管理制度和政策与组织机构建设问题,旨在为塔里木河流域农业水价调整、执行、征收、使用和组织管理等提供借鉴。     

试论我国农业水权转让制度的构建

随着我国社会经济的发展,水的基础性战略资源地位与其供给紧张之间的矛盾越发凸显。我国是农业大国,农业用水占据了我国用水总量的绝对多数。优化农业用水配置,提高农业用水效率对于我国水资源安全具有重大的现实意义。因此,农业水权转让制度作为配置农业用水的有效方式必须得到重视。该文对我国农业水权转让制度建设进行了一定的梳理,通过文献整理及归纳推理的研究方法,指出了目前我国农业水权转让存在困境,如农业水权转让存在着权利主体虚置、现有水价机制缺乏科学性、农业水权转让规则欠缺及农业水权配置市场参与不够等不利因素。针对我国农业水权转让制度存在的困境,提出了构建我国农业水权转让制度中应明确农业水权权利主体,建立科学合理的农业水价机制,在适度转变政府职能的前提下完善农业水权转让规则,以使其更好地服务于我国节水型社会建设等意见措施。     

塔里木河流域未来农业水价调整的理论分析

依据塔里木河流域的水资源利用现状、水价资料及相关的调查,对塔里木河流域农业水价调整的现状和问题进行了分析.根据塔里木河流域农业水价调整的过程、特点、效应与价格形成机制,从流域水资源利用和管理的实际出发,提出了未来流域农业水价进一步调整的主要目标、指导思想和基本原则.同时基于水价调整的3重价格理论、水资源费种类的进一步细分,立足生态需水的环境水价计量分析,探讨了塔河流域未来农业水价调整的价格理论,阐明了未来流域农业水价进一步调整的研究内容.     

塔里木河流域农业水价调整对灌水量需求效应分析

介绍了塔里木河流域农业水价调整对灌水量效应的内涵和表现形式,认为农业水价调整对灌水量的效应存在供给效应和需求效应两类,但农业水价调整对灌水量的效应最终表现为需求效应。建立了塔里木河流域农业水价调整对灌水量需求效应的分析模型：基于灌水量和水价的分析模型和基于作物水分生产函数的分析模型,并对这两种分析模型进行了比较,认为,两种分析模型构成塔里木流域农业水价调整对灌水量需求效应分析的方法体系,但是随着塔里木河流域水资源的短缺,将更侧重于采用基于作物水分生产函数的分析模型。     

中国农业节水的根本出路在制度创新

目前我国灌溉用水效率很低，农业节水成为可持续发展的热点话题和难题。有人把眼光放在节水设施和技术上，水利主管部门认为提高农业用水水价是解决水短缺问题的最有效手段，也可以大大减轻日益严重的供水单位的经济亏损问题。农业节水的着手点到底在哪里？笔者带着这个问题，到华北的S灌区进行了1周的预调查，得出中国农业用水的根本出路不在节水技术，也不在提高水价，制度创新才是农业节水的有力杠杆和出路。     

黄河流域农业用水效率及影响因素时空异质性研究

[目的]水资源短缺和农业污染严重已成为黄河流域高质量发展的主要制约因素,提高农业用水效率,对推动黄河流域生态保护和高质量发展至关重要。[方法]文章基于2009—2017年黄河流域9个省区的面板数据,运用超效率SBM模型测度黄河流域农业用水效率,发现黄河流域农业用水效率地区差异明显。为进一步分析其影响因素,采用Tobit模型和GTWR模型,分别从全局视角和微观视角对农业用水效率的影响因素进行回归分析,研究发现不同省区农业用水效率提高策略侧重不同。[结果]宁夏、内蒙古和山西农业用水效率提高的有效举措是在保障国家粮食供给安全基础上,减少高耗水作物种植面积,调整农业种植结构;甘肃提高农业用水效率的关键在于重视农业节水技术的引进、研发和应用推广;山东的出路在于提高农户节水意识;陕西和四川的有效途径在于采用科学合理的用水方式,降低农业用水占比,优化用水结构;河南和青海需要从以上各个方面进行综合考虑,以提高农业用水效率。[结论]研究黄河流域农业用水效率并探究影响各省区农业用水效率的主导因素,可以为推动黄河流域高质量发展和精准施策提供参考。     

辽宁农业灌溉用水影响因素时空差异性研究

目的 文章基于2000—2019年辽宁农业灌溉用水相关数据，将农业灌溉用水压力、效率、用水价格、种植结构等因素纳入农业灌溉用水需求模型，估计各影响因素对农业灌溉用水需求的影响，更好地保障粮食和水资源安全。方法 利用时空地理加权回归模型研究辽宁各地级市农业灌溉用水影响因素作用的时空差异性。结果 （1）不考虑影响因素作用的时空差异性，用水价格和农村居民人均收入变动对辽宁农业灌溉用水需求的影响特别小。（2）考虑到影响因素作用的时空差异性，除了朝阳和大连，其余各地级市农业灌溉用水需求的价格弹性在2014年前后呈现出负向增大的态势，水价改革还有较大的效力空间。（3）辽宁农业灌溉用水效率和种植结构的回归系数在空间上呈现出中部低，四周高的特点。（4）城镇化程度对农业灌溉用水需求的影响呈现出由东北向西南逐渐递减，由正向较强逐渐向负向较强的演变。结论 依据辽宁农业灌溉用水的各影响因素的作用强度，种植结构、用水效率和城镇化程度是影响辽宁农业灌溉用水需求的主要因素，合理制定城镇化规划对该因素回归系数呈显著上升趋势的地级市尤为重要。     

典型国家农业水价分担及对我国的启示

农业水价合理分担是建立合理水价制度的基础。分析了美国、日本、法国、澳大利亚、以色列及印度等典型国家农业灌溉水价分担方面的法律依据、农业用水成本构成及农户水价分担、政府补贴及其形式等的特点,总结提出这些国家农业灌溉水价分担对我国的启示,对于我国农业水价的改革具有重要参考价值。     

江苏省水利工程水价结构优化研究

水价结构调整和优化是促进水价制度科学化和合理化的重要途径。通过对江苏省现行分类水价的价格总水平与供水成本、水价分类与实际用水结构、水利工程原水价与自来水分类水价以及基于经济产出原则的农业分类水价匹配性4个维度,进行水利工程水价结构的合理性分析,剖析江苏省水利工程水价结构调整的内在动力和外在需求,揭示江苏省现行水利工程水价结构存在农业水价分类不合理,湖荡、河沟养殖水价与渔业资源费交叉,水利工程供自来水厂实行统一水价不符合现行用水实际,工业水价分类与用水计量和水费计收严重不匹配等问题,围绕促进水利工程水价结构更加合理,水资源得以合理配置和利用的改革目标,从农业和非农两个方面提出了优化水利工程水价分类的具体建议。     

调高农用水价对农业节水可能产生的影响

针对我国目前农业节约用水状况与问题，分析了价格机制对农业生产节水的调控作用，同时对农用水价调高后可能出现的问题进行预测并提出相关解决办法。     

基于双前沿面SBM-DEA模型的农业用水效率评价

基于有效效率前沿(乐观)和无效效率前沿(悲观)面SBM-DEA模型,对中国31个省(市、自治区)2003—2017年的农业用水效率进行评价,并运用Tobit模型对农业用水效率影响因素进行分析。研究发现:中国农业用水综合效率较低,其中,乐观效率呈现小幅度上升趋势,悲观效率呈现下降-上升-下降-上升趋势。不同农业用水区之间用水效率差异较小,高农业用水区农业用水效率最高,中农业用水区次之,低农业用水区最低。第一产业增加值所占地区生产总值比重、节水灌溉技术、水库总库容量与农业用水效率显著正相关,水资源禀赋、地区教育水平与农业用水效率显著负相关。     

新疆生产建设兵团各师灌溉水价变动对

以新疆生产建设兵团2000~2006年灌溉水价和与之对应的每公顷毛灌溉定额资料为基础,应用计量经济学需求函数模型,建立兵团灌溉水价与灌溉用水量的定量关系,利用以上研究成果对兵团灌溉水价改革进行预测,根据兵团各师农业灌溉节水量测算农业灌溉水价对农业经济的贡献率。结果表明,水价这一经济杠杆对当地农业经济的发展起到了促进作用。     

粮食主产区农业用水效率及其影响因素

基于2005—2019年粮食主产区13个省(自治区)相关农业数据,应用柯布-道格拉斯函数形式的SFA模型和Tobit模型对我国粮食主产区农业用水效率影响因素进行实证分析。结果表明：农业生产技术效率值和农业用水效率值均小于1,粮食主产区节水潜力大;农业用水效率的地区差异大,安徽省数值最低;主要城市年均气温、农业用水占总用水量比例、地表水资源、有效灌溉面积、小麦和玉米占农作物播种面积比例这6个变量数值的增加对农业用水效率值有显著的正向影响。     

农业水价综合改革的利益相关者分析

通过对我国农业水价改革的历程进行梳理,并基于利益相关者理论,将农业水价综合改革中所涉及的利益主体划分为农业水价影响者、农业水价承担者、农业水价执行者以及农田水利设施管理者四类,并分析四者的权力与利益,从而理清农业水价综合改革相关利益者之间的内在关系。提出农业水价影响者通过改善改革环境可以提高农业水价承担者缴费的配合度,双方的合作有助于实现双方利益的优化。农业水价执行者以及农田水利设施管理者的运营效率对农业水价影响者与农业水价承担者的利益具有重要的调节作用,但二者的运营效率均需要一定的资金支撑。最后就我国农业水价综合改革提出合理建议。     

加入WTO后河北农业资源利用态势及效率分析

[目的]选择"加入WTO后河北农业资源利用态势及效率分析"为题,意在进一步合理利用农业资源,提高资源利用效率。[方法]以河北省农业资源系统为研究对象,采用比值分析和历史比较分析相结合的方法,对2001~2015年的河北农业资源利用态势及耕地资源、水资源以及化肥资源等主要农业资源的利用效率进行分析评价。[结果](1)从2001年底加入WTO到2015年的14年间,河北省耕地面积和作物播种面积都有不同程度减少,但粮食总产量基本保持增长态势,种植业产值更是大幅增长;耕地资源利用效率逐年提高。(2)农业用水量和农田灌溉用水量基本上都呈逐年下降态势,水资源利用效率持续提高。(3)化肥施用总量逐年增长,在化肥施用结构中,氮肥和磷肥所占比例逐年减小,钾肥和复合肥所占比例逐年提升;化肥利用效率逐年提高。[结论]2001~2015年,河北省农业资源利用效率持续提高,农业资源利用呈现出"资源节约,效率提高"的运行态势。但河北省农业资源禀赋有限,珍惜并保护好耕地资源,合理利用水资源,控制并科学施用化肥,仍将是保障河北农业和社会经济可持续发展的长期主题。