政策与法规

政策法规摘编国务院发出决定进一步改革棉花流通体制国务院决定从１９９９棉花年度开始进一步改革棉花流通体帽。决定说,从１９９９年９月１日新的棉花年度起,棉花的收购价格、销售价格主要由市场形成,国家不再作统一规定。国家主要通过储备调节和进出口调节等经济手段...     

我国改革棉花流通体制

国务院决定进一步改革棉花流通体制。从1999年9月1日新的棉花年度起,棉花的收购价格、销售价格主要由市场形成,国家不再作统一规定。国家主要通过储备调节和进出口调节等经济手段调控棉花市场,防止棉花价格的大起大落。供销社及其棉花企业、农业部门所     

浅谈棉花企业存货跌价准备与信贷风险防范

一、棉花企业存货风险的成因及表现 (一)国家政策带来的风险。 1998年11月,国务院《关于深化棉花流通体制改革的决定》中指出:按照建立社会主义市场经济体制的要求,棉花流通体制改革的目标是:逐步建立起在国家宏观调控下,主要依靠市场机制实现棉花资源合理配置的新体制。规定从1999年9月1日起,棉花的收购价格、销售价格主要由市场形成,国家不再作统一规定。国家主要通过储备调节和进出口调节等经济手段调控棉花市场,防止棉花价格的大起大落。遇有特殊情     

国家宏观政策对棉花市场的影响

我国棉花流通基本上实现了主要依靠市场机制配置棉花资源的新体制,运用多种宏观政策对棉花市场进行调控取得了长足进步,特别是在运用棉花进出口和棉花国家储备调节市场需求方面做得更为突出。该文主要对国家宏观政策特别是进出口和国家专项储备两个手段对市场的实际影响做以绩效分析,并对棉花产业长期稳定发展,建立宏观调控长效机制提出一些看法及建议。     

关于棉花流通体制改革问题

随着社会主义市场经济体制的建立和完善,必将对长期以来由国家统一管理的棉花流通体制带来冲击。棉花既然作为商品,决定它必然与市场经济相联系,所以棉花流通体制改革势在必行。目前的棉花流通体制,是国家高度统一集中的计划型经营体制,棉花的价格、市场、流通渠道、质量标准等全部由国家委托供销社统一经营。随着社会主义市场经济的建立和完善,棉花流通体制的诸多方面和环节与涉棉工,农业生产的要求已难适应,特别是在调节供求、实现棉花资源消费的合理配置等方面,矛盾越来越突出,已成为棉花商品生产和消费的桎梏。     

推进棉花流通体制改革开创棉花流通经济研究的新局面——在中国棉麻流通经济研究会课题讨论会上的讲话

最近，国务院对深化棉花流通体制改革作出重要决策，决定放开棉花收购，打破行业垄断和地区封锁，实行社企分开、储备与经营分开，放开搞活棉花企业，加强国家宏观调控，加强棉花市场管理和质量，走产业化经营的路子，阐述为“一放、二分、三加强”。     

政策性金融在稳定棉花市场中的作用

棉花是我国重要的经济作物,其产量和用量都是世界之最。棉花产业是一个产业链长、涉及面广、资金运用量大、行业关联度高的一个产业,这样的产业特点决定了它需要一个相对稳定的棉花市场。棉花市场平稳运行既有利于国家宏观经济发展也有利于涉棉行业的正常经营。因此, 如何避免棉花市场大起大落是国家宏观     

棉花流通体制改革与收购资金封闭运行

棉花流通体制改革的核心是推向市场,具体内容包括:棉花资源的配置方式用市场机制取代现行的计划配置;棉花购销价格由市场决定取代国家统一的计划价格,国家只公布棉花的收购指导价格;放开经营市场,允许棉纺企业以及经资格认定的其他单位进入棉花流通市场。同时,为维护棉花市场的稳定和有序竞争,国家对棉花流通采取必要的宏观调控措施,具体内容包括:建立和完善棉花储备制度、市场准入制度、强制性质量检验制度以及加强进出口管理等。与市场机制和宏观调控手段相配套的改革措施还包括棉花流通主体自身的改革、资金供应政策以及处理历史遗留包袱等。     

棉花流通体制改革对农发行封闭运行管理的影响及对策

国务院决定于今年对棉花流通体制进行改革。改革的主要内容是国家不再制定统一的棉花收购价格,具体收购价格由市场供求形成;拓宽棉花流通渠道,减少流通环节;除供销社外,允许具备条件的大型纺织企业等直接参与棉花收购和经营。这项改革措施的出台,基本把棉花产、购、销推上了市场,是对棉花收购企业多年来执行国家指令性收购任务和大锅饭体制的彻底打破,是适应社会主义市场经济规律的必然选择,无疑将对搞活棉花收购企业,加速农业市场化的进程产生深远影响。农发行是棉花收购资金供给者,棉改对其收购资金封闭运行管理也将产生一定影响。     

适应新形势研究新问题积极主动做好棉花信贷管理工作

随着市场化改革的不断深入,我国的棉花流通体制正在发生深刻变化,同时对棉花信贷管理也产生了深刻影响。为了做好当前棉花信贷管理工作,一方面要准确把握政策;另一方面要研究新问题,适应新形势,才能争取工作主动。一、对棉花流通体制改革和棉花信贷政策调整过程的简要回顾 1998年11月,《国务院关于深化棉花流通体制改革的决定》下发,标志着我国棉花流通体制以市场化为取向的改革正式开始。国务院决定从1999棉花年度起,棉花的收购价格、销售价格主要由市场形成,国家不再作统一规定。供销社及其棉花企业、农业部门所属的良种棉加工厂和国营农场、经资格     

关于北疆棉区团场改革棉花栽培方式的思考

１９９８年底,国家根据实际情况,决定从１９９９年起棉花的收购、销售价格由市场形成。作为全国最大的棉花基地新疆,特别是兵团,在棉花的比较利润高于其它农作物的情况下,仍将以种植棉花为主,但必须考虑棉花市场价格波动对棉花收入的影响。为此,笔者从北疆棉区的特...     

政策信息

政策信息棉花出口有新规定国家经贸委制定棉花出口新规定，其主要内容如下：──今年棉花出口由中纺棉花进出口公司和现有棉花出口经营口岸公司统一联合经营，自负盈亏，并承担国家出口任务。──对日本、泰国、韩国、印尼、香港、台湾等主要棉花出口市场，由棉花成交中心...     

中国棉花质量检验体制改革对国内和世界棉花市场的影响

一、中国棉花质量检验体制改革的基本内容及试点工作中存在的主要问题 2003年9月中国政府决定，自2004棉花年度起改革中国的棉花质量检验体制，并明确改革的指导思想是适应棉花流通体制改革的要求，以确保棉花质量、促进市场发育为核心，完善棉花质量保障体系，提高中国棉花和棉纺织品的竞争力，推动棉花产业健康发展。改革的基本目标是采用科学、统一、与国际接轨的棉花检验技术标准体系，     

当前新疆棉花产业风险问题分析

棉花是具有较强竞争性的农产品和纺织业原料,又是国际性大宗商品,其资源调配应当充分利用市场机制来实现。事实上,从1999年起,国家已经不再统一规定棉花收购价格,棉花购销主要由市场供求决定,加入WTO后,随着非关税壁垒措施的取消,配额的增加和关税率的下降,国内棉花市场价格与国际棉花市场价格的差距将缩小到较低范围而维持在低水平。棉花生产将因此而承受巨大压力,不具备比较优势的产棉区的棉花生产将受到很大抑制,新疆是我国棉花生产,消费和出口大省,受国际供求关系影响较大,特别是入世后,国际市场棉花价格波动对新疆的影响将更加明显。     

试谈棉花企业与供销社分开的几个问题

自国务院1998年发出《关于深化棉花流通体制改革的决定》和2001年发出《关于进一步深化棉花流通体制改革的意见》以来，在各级政府和有关部门的共同努力下，按照建立社会主义市场经济体制的要求，逐步建立在国家宏观调控下主要依靠市场机制实现棉花资源合理配置的新机制，绝大部分棉花     

关于组建兵团棉花集团的思考

为了适应社会主义市场经济的发展和棉花流通体制改革的要求 ,充分发挥规模经营的优势 ,不断增强兵团棉花产业的市场竞争力 ,以获取最大利益 ,现就兵团组建棉花集团的意义、原则、思路做如下探讨。一、组建兵团棉花集团的意义和必要性兵团以农业为主 ,农业中的主导产业是棉花 ,棉花产值占农业总产值的 40 %以上 ,棉花的兴衰对兵团经济的影响至关重要。国家决定从 1998年度开始拓宽棉花经营渠道 ,放开棉花收购和销售价格 ,棉花价格主要由市场供求形成。这一政策给兵团带来的影响和冲击无疑是十分巨大的。由于棉花实行兵团和师局两级销售 ,棉花…     

关于我国棉花市场的思考与建议

关于我国棉花市场的思考与建议杜珉我国现行的棉花购销政策的运行目标是：促进棉花生产，增加有效供给，稳定棉花市场，确保国家掌握棉花资源，保证纺织工业的健康发展，增加出口创汇。现行棉花购销政策的核心内容是，国家定价，垄断经营，合同定购。按照这一政策，我国现...     

2014年度棉花政策九问

<正>一、江苏省今年棉花收购政策有什么变化?为了适应市场经济需要,发挥市场调节机制,根据中央1号文件要求,经国务院批准,2014棉花年度国家取消连续三年的棉花临储政策,在新疆实行棉花目标价格改革试点,完全放开内地棉花市场。今年,江苏省棉花市场完全放开,新棉价格完全由市场决定,企业随行就市收购棉花。二、什么是目标价格补贴?今年棉花目标价格补贴地区有哪些?所谓棉花目标价格,即:生产者     

国家发改委关于国家棉花宏观调控的原则

日前,在中国棉纺织行业协会三届七次理事扩大落实调整振兴规划研讨会上,国家发改委经济贸易司李槿一介绍了国家对棉花市场宏观调控的根本目的和原则是“保两头”,一方面保证棉农收入的增加以及棉花生产的稳定,另一方面保证纺织企业经营发展的稳定。他表示,国家将根据市场调控的情况决定棉花的销售价格。     

推进宏观调控制度化建设,深化棉花流通体制改革

<正>2010年7月中国棉花流通体制改革按照当年设计的改革目标——逐步建立在国家宏观调控下主要依靠市场机制实现棉花资源合理配置的新体制,已经基本完成了多元化市场主体构建和棉花价格主要由市场形成这两项关键性的改革。同时国家对棉花市场