土地法律法规知识问答

(续 2 0 0 2年第 2期 )　　 14 土地所有权和使用权发生争议怎样办 ?答 :土地所有权和使用权发生争议 ,由当事人协商解决 ,协商不成的 ,由人民政府处理。单位之间的争议 ,由县级以上人民政府处理 ;个人之间、个人与单位之间的争议 ,由乡级人民政府或者县级以上人民政府处理。当事人对有关人民政府的处理决定不服的 ,可以自接到处理决定通知之日起 3 0日内 ,向人民法院起诉。在土地所有权和使用权争议解决前 ,任何一方不得改变土地利用现状。15 使用耕地时 ,有哪些禁止行为 ?答 :禁止占用耕地建窑、建坟或者擅自在耕地上建房、挖砂、采石、…     

哪些土地案应移送司法机关处理

依照新《土地管理法》规定,县级以上人民政府土地行政主管部门在监督检查过程中,发现土地违法行为构成犯罪的,应当将案件移送有关机关,依法追究刑事责任。请问哪些土地违法案件依法应当移送司法机关处理？甘肃读者马耀法马耀法同志：根据土地管理有关法律规定,有下列违法行为之一,构成犯罪的,应当将案件移送司法机关,依法追究刑事责任。这些行为有：买卖或者以其他形式非法转让土地的;非法占用耕地建窑、建坟或者擅自在耕地上建房、挖砂、采石、采矿、取土等,破坏种植条件的;因开发土地造成土地荒漠化、盐渍化的;未经批准或者采…     

农村建房用地必须遵守法律规定

为了维护社会主义的土地公有制,经济合理地利用土地,防止在村镇建房时乱占滥用土地,保障农业生产的发展和适应农村建设的需要,我国《土地管理法》第五章对乡村建设用地作出了明确规定。凡是农村和集镇的个人建房用地,乡村企事业单位建设用地,都必须按此规定执行。这些规定的原则是:珍惜和合理利用每一寸土地,在建房时要统一规划,节约用地。凡是能利用荒地的,不得占用耕地;凡是能利用坡地和薄地     

谨防取土坑害人

取土坑大多是为建设房屋等设施或修建道路而挖取土方填筑路基或用于养护所留下的面积大小、深浅不一的土坑。《土地管理法》第七十四条规定:占用耕地建窑、建坟或者擅自在耕地上建房、挖砂、采石、采矿、取土等,破坏种植条件的,或者因开发土地造成土地荒漠化、盐渍化的,由县级以上人民政府土地行政主管部门责令限期改正或者治理,可以并处罚款。随着夏天雨季汛期的到来,日积月累,一些取土坑就会形成坑塘水面,看上去面积不大,也不深,但实际上水非常深,坡度比较陡,且土质松软,很容易造成塌方,人一旦下去,就会深     

农村土地承包经营权抵押贷款问题分析——从农业经营主体的视角

<正>根据《中华人民共和国农村土地承包法》的规定,土地承包经营权是指承包集体土地的农户依法享有的承包地占有、使用、收益和流转的权利。关于农户承包土地是否能抵押的问题,在法律上和政策上存在着一定的分歧。《中华人民共和国物权法》第184条规定,耕地、宅基地、自留地、自留山等集体所有的土地使用权不得抵押;《中华人民共和国担保法》第37条有同样的规定。可以说,在法律层面农村土地承包经营权不能抵押是一项近乎     

我的耕地还能要回吗

编辑同志:事情发生在1998年全国耕地调整时。我承包了村里几亩耕地并同村委会签订了承包合同,承包期为30年。同村村民李某要建房需占用我承包的耕地,我不同意。后村委会对我施加压力,我只好同意,让李某占用我的耕地建房。村委会让李某从别处调给我同等面积的耕地。现在我不同意了,想要回我的耕地。请问我还能要回我的耕地吗?我该怎么办?李某     

政策法规摘编

农村建房用地必须遵守法律规定　　为了维护社会主义的土地公有制 ,经济合理地利用土地 ,防止村镇建房时乱占滥用土地 ,保障农业生产的发展和适应农村建设的需要 ,我国《土地管理法》第 5章对乡村建设用地做出了明确规定。凡是农村和集镇的个人建房用地 ,乡村企事业单位建设用地 ,都必须按此规定执行。这些规定的原则是 :珍惜和合理利用每一寸土地 ,在建房时要统一规划 ,节约用地。凡是能利用坡地和薄地的 ,不得占用平地、好地和园地 ;凡是能就地改造的 ,应当充分利用原有的宅基地和空闲地。个人建房和乡村企事业单位建设用地 ,都必须依法办…     

修改《土地管理法》的几点建议

一、细化法律规定,以贴近农村实际,体现以人为本. <土地管理法>第77条第1款规定:"农村村民未经批准或者采取欺骗手段骗取批准,非法占用土地建住宅的,由县级以上人民政府土地行政主管部门责令退还非法占用的土地,限期拆除在非法占用的土地上新建的房屋."     

《农村土地承包法》知识问答(五)

34.为什么家庭承包的承包方全家迁入设区的市,并转为非农业户口的,发包方可以收回承包地? 《农村土地承包法》第二十六条规定,“承包期内,承包方全家迁入设区的市,转为非农业户口的,应当将承包的耕地和草地交回发包方。承包方不交回的,发包方可以收回承包的耕地和草地。”法律之所以这样规定,主要是考虑到,承包方在承包期内如果全家迁入了设区的市,并且转为非农业户口,就可以享受城市居民的社会保障福利,即使失业了,也可以依照社会保障制度领取失业救济金或者补助金,如果由于种种原因导致全家人均收入低于规定水平的,也可以享受最低收入保障…     

农民负担项目中哪些属于合法负担?哪些属于不合法负担?

按照国家有关法律、法规和行政规章等政策规定,农村税费改革前,农民的合法负担项目包括:(1)依法缴纳的有关税收。从事农业生产并有农业收入的,应缴纳农业税;从事农业特产品生产并取得收入的,应缴纳农业特产税;具有牲畜屠宰行为的,应缴纳屠宰税;占用耕地建房或者从事其他非农建设的,应缴纳耕地占用税等。(2)国家规定的粮食、棉花等主要农产品定购任务。(3)依法承担的村提留和乡统筹费、劳动积累工和义务工。(4)按照国家有关规定,农民应当承担的其他费用。包括:县级人民政府依照《教育法》规定审批用于农村中小学危房改造的教育集资;国务院或…     

天津 规定集体土地禁建商品房

天津市新修正、将于2007年3月1日施行的《天津市土地管理条例》明确规定：集体所有土地禁建商品房：农家宅基地和宅基地上住房禁止向城镇居民出售，违者处罚。村民宅基地或宅基地上建设的住宅已向城镇居民出售的，由土地行政主管部门责令限期改正；逾期不改正的，没收违法所得，并处违法所得50％以下罚款：禁止在集体所有的土地上开发建设商品房。《条例》又规定，占用耕地建窑、建坟或者在耕地上挖砂、采石、采矿、取土的，责令限期改正，并按照闲置、占用或者破坏耕地面积处每平方米二百元以上五百元以下罚款。     

谁来承担造地义务

占用耕地要进行补偿，这条制度大家已经非常熟悉，而且非农业建设项目经批准占用耕地的，要按照“占多少，垦多少”的原则，开垦与所占用耕地的数量和质量相当的耕地。那么究竟如何确认开垦耕地的具体责任者呢？吉林读者李涯李涯同志：依照新《土地管理法》的规定，任何建设占用耕地都必须履行开垦耕地的义务。无论是国家重点工程、城市建设，还是乡镇企业、农村村民建住宅占用耕地，都应当履行开垦耕地的义务，以确保建设占用耕地与开垦耕地的平衡。占用耕地的单位是开垦耕地的责任者，这在有关法律规定中非常明确。确认责任单位十分重要，…     

离开居住地是否就丧失土地承包经营权

法律链接我国《农村土地承包法》于2003年3月1日起开始实施,该法第6条规定:农村土地承包,妇女与男子享有平等的权利。承包中应当保护妇女的合法权益,任何组织和个人不得剥夺、侵害妇女应当享有的土地承包经营权。第30条规定:承包期内,妇女结婚,在新居住地未取承包地的,发包方不得收回其原承包地;妇女离婚或者丧     

表土剥离当善用“有形之手”

<正>近年来,国家高度重视建设占用耕作层剥离利用工作,今年中央一号文件就明确要求"全面推进建设占用耕地剥离耕作层土壤再利用",但目前全国只有约1/3的省份开展了这项工作,具体实施情况不尽如人意。表土剥离为何难政策支撑不足。《土地管理法》和《基本农田保护条例》都明确提出,县级以上政府可以要求占用耕地的单位将所占用耕地耕作层的土壤用于新开垦耕地、劣质地或者其他耕地的土壤改良。但上述法律、法规对耕作层剥离利用都只是做了     

两部门强调农村占地建房"八不准"

正本刊讯(记者邹承东)日前,自然资源部、农业农村部联合下发《关于农村乱占耕地建房"八不准"的通知》,要求地方各级自然资源、农业农村主管部门要在党委和政府领导下,完善土地执法监管体制机制,加强与纪检监察、法院、检察院和公安机关的协作配合,采取多种措施合力强化日常监管,务必坚决遏制新增农村乱占耕地建房行为。《通知》重点聚焦八类乱占耕地建房典型情形,就农村建房行为进一步明确"八不准"。这八项规定包括,不准占用永久基本农田建房,不准强占多占耕地建     

非法占地建宅行政处罚的法律适用问题

正对于农村村民未经批准或者以欺骗手段骗取批准非法占用土地建住宅的行政处罚,1998年《土地管理法》第七十七条规定,由县级以上人民政府土地行政主管部门责令退还非法占用的土地,限期拆除在非法占用的土地上新建的房屋。超过省、自治区、直辖市规定的标准,多占的土地以非法占用土地论处。笔者认为,这一条款在实践当中的可操作性有待加强。法律适用应区分情况处理农村村民非法占地建住宅,应当受到行政处     

中华人民共和国农村土地承包法

第二章家庭承包第四节土地承包经营权的保护第二十六条承包期内，发包方不得收回承包地。承包期内，承包方全家迁入小城镇落户的，应当按照承包方的意愿，保留其土地承包经营权或者允许其依法进行土地承包经营权流转。承包期内，承包方全家迁入设区的市，转为非农业户口的，应当将承包的耕地和草地交回发包方。承包方不交回的，发包方可以收回承包的耕地和草地承包期内，承包方交回承包地或者发包方依法收回承包地时，承包方对其在承包地上投入而提高土地生产能力的，有权获得相应的补偿。第二十七条承包期内，发包方不得调整承包地。承包期…     

不允许在基本农田上建鸡舍

编辑同志:我们村有个农户在承包地上建了鸡舍,占了2亩多地。但这块地用途属于基本农田。请问能在基本农田上建鸡舍吗?王某王同志:根据《基本农田保护条例》和《农村土地承包法》,基本农田受到法律、法规的严格保护,禁止任何单位和个人在基本农田保护区内建窑、建房、建坟、挖砂     

违法主体,法律面前应平等 --对《土地管理法》第七十七条的修改建议

非法占用土地的行为是指行为人违反土地管理法律、法规的规定,未经合法有效的批准而占用土地的行为。《土地管理法》第七十七条规定:“农村村民未经批准或者采取欺骗的手段骗取批准,非法占用土地建住宅的,由县级以上人民政府土地行政主管部门责令退还非法占用的土地,限期拆除在非法占用的土地上的新建的房屋。超过省、自治区、直辖市规定的标准,多占的土地以非法占用土地论处。”该条款中违法的主体特指农村村民,在案件处理适用时存在以下问题:第一,被处罚主体的不平等性。《土地管理法》第七十六条规定:“未经批准或者采取欺骗的手段骗取批…     

整治农村乱占耕地建房新政的堵与疏

正近日,自然资源部、农业农村部联合印发《关于农村乱占耕地建房"八不准"的通知》《关于保障农村村民住宅建设合理用地的通知》,为今后村民建房划清了底线,指明了方向。从两个《通知》看出,中央对新增乱占耕地建房"零容忍",要坚决堵上新增违法违规占用耕地建房的后路;同时采取计划指标单列、改进农村村民住宅用地的农转用审批等措施,回应农民正常建设住宅诉求。堵后门、开前门,堵疏结合,为切实保护耕地、保障农民合理建房需求铺平了道路。中央对新增乱占耕地建房"零容忍",任何人都不能再存侥幸心理。"别人建,我也建,别人不拆,我也