江西省林业纳入公共财政体系问题的调查

当前国家正在全面推进财政支出管理制度改革，以建立与社会主义市场经济体制相适应的公共财政体系。林业既是国民经济的重要基础产业，又是关系生态环境建设的社会公益事业，是集社会效益、生态效益和经济效益于一体的特殊行业。如何使林业适应当前国家财政支出管理制度改革的要求，构筑起社会主义市场经济条件下林业的投入机制，确保林业职能的有效发挥，已成为林业部门急需研究和思考的问题。为此，我们就江西省地方财政对林业投入的现状和如何解决公共财政对林业的支持等方面进行了调研，现报告如下：一、我省各级财政对林业支出的现状根…     

我国区域财政农业支出非均衡性与优化

对我国区域财政农业支出非均衡性进行了探索,从建立稳定的财政农业支出增长机制、强化政府责任、提升农业财政支出水平、扩大中央政府财政农业支出规模、制定财政农业支出长期规划、保障区域财政农业支出稳定性、优化财政支出在区域之间分配等方面,提出了区域财政农业支出非均衡性优化对策,对区域财政农业支出优化、农业和农村发展具有积极意义。     

完善财政支出结构与加强财政支出管理

市场经济的发展,对财政支出结构的优化与财政支出管理的要求越来越高。党的十五大提出:"集中财力,振兴国家财政,是保证社会经济各项事业发展的重要条件。"这就要求适应所有制结构变化和政府职能转变,调整财政支出结构,加强财政支出管理的力度,完善财政支出监督工作,以建立起稳固、平衡的国家财政,保证社会主义现代化经济的发展。一、财政支出结构调整的必要性按照市场经济和政府职能转变的要求,重新确定财政支出的范围,优化财政支出结构势在必行。从1994年实行分税制财政体制以来,财政支出结构正逐步趋于合理,但从财政体制的执行情况看,还存在着两大问题:一是财政收入占国民生     

对财政专项资金绩效评价的认识与思考

党的十六届三中全会明确指出“推进财政管理体制改革、健全公共财政体制、改革预算编制制度、建立绩效评价体系”,显示出财政由以收入为中心转为以支出管理为重点的改革。随着财政管理体制改革,围绕财政支出管理制度改革和财政支出效益理论的发展,财政支出绩效评价作为支出管理中的重要内容,逐步提上议事日程。该文主要结合兵团开展财政专项资金绩效评估试点工作的实际情况,对财政支出的绩效评价工作提出了个人的观点。     

对财政专项资金绩效译价的认识与思考

党的十六届三中全会明确指出"推进财政管理体制改革、健全公共财政体制、改革预算编制制度、建立绩效评价体系",显示出财政由以收入为中心转为以支出管理为重点的改革.随着财政管理体制改革,围绕财政支出管理制度改革和财政支出效益理论的发展,财政支出绩效评价作为支出管理中的重要内容,逐步提上议事日程.该文主要结合兵团开展财政专项资金绩效评估试点工作的实际情况,对财政支出的绩效评价工作提出了个人的观点.     

完善部门预算管理制度调查研究

部门预算模式是我国在财政支出管理上推出的一项重大管理改革。围绕构建适应社会主义市场经济发展的公共财政框架,建立公共财政体制和财政运行机制,进一步完善部门预算编制,以推动财政管理的规范化和科学化显得尤为重要。     

浅谈农业财政项目绩效评价指标设计的原则

近年来,随着社会主义市场经济体制的不断完善和公共财政框架的逐步建立,我国在公共管理中开始引入并推行公共财政支出绩效评价制度.农业财政项目作为公共财政支出的组成部分,确定其绩效评价指标的设计原则对于提高绩效评价工作水平,具有重要的现实意义.     

公共财政框架下的行政事业单位内部会计监督

现代公共财政是政府的经济行为,也是当前和今后一段时期财政改革的主要目标和重要内容,其中的关键是如何科学合理地界定财政支出,因此,在公共财政框架下,财政支出管理是重点,同时也是公共财政体系建设的关键。在支出的管理上要以实现财政资源的公平分配和高效使用为目标,这就需要建立公开、透明、规范、科学且具有强约束力     

林业税费改革要解决的几个突出问题

育林基金制度始建于建国初期，长期以来，为了培育和发展森林资源，在财政极为闲难的情况下，国家提出了以林养林的政策，对恢复我国森林植被，改善生态环境起到了重要的作用、但是，随着社会主义市场经济的发展，公共财政支出框架的建立．国家对林业的投入已发生了根本性的转变，现行育林基金的征收、使用和管理已不适应林业发展的需要。     

浅议我国财政农业支出规模和结构的优化

财政农业支出是一个国家支持农业发展的重要手段.财政农业支出规模和结构的优化是决定财政农业支出政策效果的重要保证,本文采用多元回归模型,从财政农业支出规模和结构角度,对我国财政农业支出政策与农业经济增长进行了实证分析,发现我国财政农业支出规模偏小,支出结构不尽合理,需要进一步优化.     

走出对公共财政认识的四大误区

把公共财政与西方财政、国家财政、“吃饭财政”、绿色财政等数个名词综合在一起，分别从背罱、概念、内涵、目标、本质、数学逻辑等角度加以比较、阐释和分析，从而澄清了人们对公共财政从概念到本质的再认识，使得人们走出对它们认识的误区，通过分析发现，我国在市场经济体制下实行公共财政体制是适合国情的。所以在推进公共财政建设时，需把握好公共财政职能的定位，澄清财政到底是干什么，从根本上表明了适应市场经济发展的公共财政体制需要不断完善、充实。     

林业财政投入效率研究综述及展望

财政支出是公共财政的核心内容。财政支出效率是公共财政支出研究的核心问题。文章试图追溯林业公共财政投入效率的研究发展脉络,从林业财政投入效率理论的提出、林业财政投入效率的内涵及类型、林业财政投入的评价体系及评价方法等方面有关的林业财政投入效率研究进行述评,并提出进一步研究展望。研究认为,应构建能充分体现多功能林业的经济功能、生态功能、固碳功能及社会功能的现代林业财政投入效率的综合指标体系。     

浅论财务监督在国家财产安全中的地位与作用

在地勘单位企业化进程中,财务部门对单位经济活动、资金运行具有极其重要的监督职能,把好财务这道闸门,对于防止国有资产流失具有举足轻重的作用。目前地勘单位财务部门财务监督尚存在对预算编制不够重视,费用支出管理制度不够健全,会计信息模糊,财务人员索质不高等问题。应从依法理财,健全内部控制制度,完善内部监督,加强社会监督,加大违法违规的处罚力度,提高会计人员素质等方面入手加强财务监督。     

林业财政支出绩效评价指标体系研究

开展林业财政支出绩效评价是提高林业资金使用效率的迫切需要,也是实现林业跨越式发展的迫切需要。文章从林业财政支出的绩效目标出发,遵循目标一致性、相关性、完备性、可操作性和简明性原则,根据系统理论观点,用林业财政支出的投入、过程、产出、结果四个阶段构建了林业财政支出综合绩效评价指标体系,以助于加快林业财政支出绩效评价的实施。     

土地财政区域差异研究综述

[目的]进一步揭示土地财政已存在的区域差异规律,为构建更为科学、切实可行的政策建议,推动"征地→批租"地方政府土地财政模式转型提供新的研究视角。[方法]文献资料方法和比较研究方法。[结果]现有研究证实了土地财政规模及依赖程度、财政收入激励下地方政府土地出让方式、土地财政推动经济增长、土地财政影响居民收入消费及公共品供给、土地财政与城市用地规模联动关系等方面,在全国范围内都存在东部、中部、西部的区域差异。国外保有环节的房地产税是地方政府持续的财政资金来源;同时,是促进房地产市场有序发展、抑制城市蔓延的有效政策工具。[结论]未来研究方向是以地市为单元,探明各类土地财政构成要素对于经济增长、居民收入与消费及产业服务化、城市公共品供给、城市各类用地规模增长的影响内在机理;构建区域差别化的保有环节房地产税征收管理政策方案。     

农业供应链金融的数字化转型:理论与中国案例

随着农村电商、物联网和数字金融的快速发展,我国农业供应链金融开始向数字化转型,本文对数字化农业供应链金融模式进行理论和案例分析。研究发现,相比于传统农业供应链金融,数字化农业供应链金融借助于电商平台、物联网、大数据和云计算等数字应用和技术,能够降低金融服务过程中的交易成本,构建农村数字化信用评价体系,优化风险控制策略,最终提高金融供给效率。目前数字化农业供应链金融已形成互联网企业驱动和数字化农业企业驱动两种模式,但是仍面临资金成本高、数字足迹缺乏和信息孤岛等问题,限制其作用的发挥。未来应加快对传统农业的数字化改造,推动农村电商的发展,支持和规范涉农互联网金融机构的发展,最终完善数字化农业供应链金融模式,为发展中国家的农业供应链金融贡献创新模式。     

浙江省公益林补偿资金成效与优化策略研究

通过对浙江省公益林补偿资金的来源结构、使用特征、使用效益及合理性评价研究基础上,提出了公益林补偿机制的完善策略。研究表明:现有公益林补偿资金的各级财政分摊原则,在一定程度上体现了公平性,但由于公益林分布与经济发展的不一致,导致经济落后地区财政负担过重;按面积补偿方法虽然简单且易于操作,但按林分质量实行差额补偿则更显合理;现行公益林补偿标准低,对多数农户的收入影响甚微,并且补偿基金包含损失性补偿和建设成本,模糊了补偿概念,应该将公益林补偿基金明确分成建设基金和补偿基金,补偿标准应基本满足公益林建设需要和弥补经营者的实际损失。     

广东省林业投入政策研究

根据公共财政理论,分别从中央财政和省级财政对广东省林业现行投入政策进行了分析,指出了存在问题,提出了科学规划、打造品牌、完善配套、积极协调和创新宣传等改进投入机制的相关建议。     

新形势下推进农村金融服务创新的现实思考——基于城乡综合配套改革试验区重庆的调查

农村经济发展离不开农村金融的有效支持,然而我国农村金融服务质量不高,难以适应社会主义新农村建设和城乡统筹发展的现实需要。基于此,本文以重庆为例分析了当前农村金融服务面临的主要障碍,针对性地提出了农村金融服务创新的目标定位与基本原则,并由此进行相关制度设计,旨在为进一步深化农村金融体制改革、提高农村金融服务质量、加快形成城乡经济社会发展一体化新格局提供理论支持与对策建议。