湖南省主权外债外汇管理问题研究

一、情况(一)我省主权外债情况1.总量分析:从1983年首次使用世界银行贷款至今,我省主权外债具有相当的规模,居全国前列。截止2007年6月底,全省利用国外贷款已建成或正在建设的项目154个,协议贷款49.39亿美元,实际使用约32.90亿美元。国际金融组织贷款协议金额25.51亿美元,项目52个,其中,世行贷款15.76亿美元,项目40个;亚行贷款9.59亿美元,项目8个;农发基金贷款0.12亿美元,项目1个;赠款0.04亿美元,项目3个。外国政府贷款协议金额23.88亿美元,项目102个,其中,日本国际协力银行贷款13.75亿美元,项目26个;双边政府贷款9.85亿美元,项目73个;赠款0.28亿美元,项目3个。2.结构分析:(1)按资金投向分:电力行业占30%;交通行业占25%;城建行业占10%;电信行业占5%;制造行业占6%;环保行业占8%;农林水行业占11%;文教卫行业占5%(见图1)。图2主权外债资金来源图3.效果分析:主权外债的使用,有效地弥补了省内资金的不足,促进了经济和社会的发展。有力地支持了我省交通、能源等基础设施的建设,为我省经济健康快速发展创造了条件。利用国外贷款已建成的高速公路有3条...     

完善政府外债管理的建议

我们通过对某市的政府外债管理体制情况进行专项审计发现,政府外债管理中存在项目立项可行性研究不充分、配套资金不落实、缺乏有效制约手段、财政或银行垫付资金较多、偿债准备金不足、项目多头管理、配合协调不够等问题,严重影响了外债的使用效益。为此,笔者提出以下建议: 一、严格政府外债申请程序和选项论证,提高贷款项目决策的科学性 一是为了使项目有选择的余地,计划部门     

1996年北京市借用外债情况分析

1996年北京市外汇债务的总体特点是:外债余额增势平缓,偿债情况基本正常。 一、基本情况 (一)外债余额增长平缓 截至1996年12月末,北京市外汇债务总余额比上年增长21.86％,增幅与上年基本持平。其中:直接外债余额比上年增长37.58％;外汇(转)贷款余额比上年同期增长12.56％。综合债务率为78.3％,低于国际公认的100％安全警戒     

湖南省主权外债外汇管理问题研究

一、情况 (一)我省主权外债情况 1.总量分析:从1983年首次使用世界银行贷款至今,我省主权外债具有相当的规模,居全国前列.截止2007年6月底,全省利用国外贷款已建成或正在建设的项目154个,协议贷款49.39亿美元,实际使用约32.90亿美元.国际金融组织贷款协议金额25.51亿美元,项目52个,其中,世行贷款15.76亿美元,项目40个;亚行贷款9.59亿美元,项目8个;农发基金贷款0.12亿美元,项目1个;赠款0.04亿美元,项目3个.外国政府贷款协议金额23.88亿美元,项目102个,其中,日本国际协力银行贷款13.75亿美元,项目26个;双边政府贷款9.85亿美元,项目73个;赠款0.28亿美元,项目3个.     

我国中长期外债市场风险分析及管理

80年代初期,我国外债余额还不到100亿美元,而90年代以来,外债规模日益增大,1995年我国外债余额首次突破1000亿美元大关,成为发展中国家仅次于墨西哥和巴西的第三大债务国。2006年6月末余额已达到2979.44亿美元(不包括香港特区、澳门特区和台湾地区对外负债),比2005年末增长了168.99亿,增长6.01%。其中:中长期外债余额为1316.50亿美元,占外债余额的44.19%。具体见下图。我国外债余额情况表单位:亿美元我国外债币种结构图从币种结构来看,我国外债有美元债、日元债和欧元债(原德国马克等)等。截至2006年6月末,在登记外债中,美元债务占67.59%;其…     

外债对经济增长作用的实证分析

外债对经济增长作用的实证分析姚长辉一、外债对宏观经济的作用机制外债是通过三个渠道对宏观经济产生作用的，这三个渠道是，投资渠道、国际收支渠道和财政收支渠道。首先，外债通过影响社会总投资，进而影响经济增长。在我国年度社会总投资中包括四个部分，财政预算内投...     

当前外债管理中的难点及建议

<正>一、外债管理中存在的难点(一)外债流入规模难以控制《中华人民共和国外汇管理条例》第22条规定:"外商投资企业借用国外贷款,应当报外汇管理机关备案。"除此以外,没有对外债作出任何限制。《外债管理暂行办法》第18条规定:"外商投资企业举借的中长期外债累计发生额和短期外债余额之和应当控制在审批部门批准的项目总投资和注册资本之间的差额以内。在差额范围内,外商投资企业可自行举借外债。超出差额的,须经原审批部门重新核定项目总投资。"投注差的管理减缓了外债增长速度,但由于外国投资者可以利用提高投资总额来扩大投注差,因此该政策规定并没有从根本上控制住外债流入规模。     

政府外债—一块烫手的山芋

外国政府贷款是发达国家和富裕国家政府在双边财政合作的形式下，向发展中国家提供的援助性长期优惠贷款。改革开放后，我国为解决经济发展中的资金短缺，向外国政府、世界银行、国际货币基金组织、世界或区域性金融机构举措借了大批外债，促进了我国经济建设和发展，特别是在农业、城市基础建设、卫生、环境保护等方面起到了重要作用，促进了企业技术进步和设备更新，从我们对我市政府外债调查的结果来看，政府外债项目的的确加快了外债调查的结果来看，政府外债项目的确加快了我市的综合发展，社会效益非常显著，但盈利性项目的经济效益不甚理想，政府偿债风险日益增大，在外债的借、用、管、还方面存在着不容忽视的问题。     

实现有效管理确保外债转贷款的良性运行

福建省从 80年代开始利用国际金融组织贷款、外国政府贷款和国际商业贷款转贷款 (以下简称外债转贷款 )，十几年来该贷款为缓解全省基本建设资金不足，加快能源、交通等基础设施建设，促进产业结构调整，起到了积极的推动作用，建成了一批经济效益和社会效益较好的重点项目。　　一、利用外债转贷款的基本情况　　(一 )债务结构及投向情况。截至 1999年底，我省外债转贷款余额占我省总外债余额的 30. 54％。债务按币别分，美元占债务比重的 64. 54％、日元占债务比重的 14. 16％，其余依次为特别提款权占 6. 6％，芬兰马克占 2. 88％。按债…     

对我省外债工作的几点思考

从1980年首次利用日本“黑字还流”贷款算起,我省外债工作已走过15年的历程。到1994年底,全省共使用外债总额约13亿美元,外债余额94603万美元。对外借款的发展和外债项目的实施,不仅缓解了我省建设资金的不足,加快了基础产业和基础设施建设,引     

外债新规助推中资海外债有序发展

<正>《企业中长期外债审核登记管理办法》的出台将统筹安排债券发行规模和结构,规范发行主体的融资行为,增强海外投资人对中资海外债的信心,帮助发行主体更好通过海外债进行融资,打通境内外双向融资渠道。企业借用外债特别是中长期外债是我国有效利用外资、扩大金融双向开放的重要内容。自2015年发展改革委发布《关于推进企业发行外债备案登记制管理改革的通知》（发改外资[2015]2044号,     

对我国外债管理有效性评估的探究

在当前欧债危机愈演愈烈和我国短期外债占比过高的背景下,评估外债管理政策的有效性具有重要意义。本文从维护国家经济安全、落实科学发展观的角度出发,深入评估我国外债风险状况及外债管理政策措施的有效性,剖析当前外债管理政策存在的问题,提出切实加强外债管理和监测、抑制外债过快增长,维护国家经济金融安全若干政策建议。     

我省外债现状与管理对策

<正>我省自一九七九年实行对外开放政策以来,通过各种渠道积极利用外资.七年来全省外债状况如何?应该采取哪些管理对策?最近,我们作了调查,现综述如下:(一)外债总量迅速增长1979—1985年全省外债协议金额40,082万美元,实际使用23,219万美元,到1985年底全省债务余额仍有23,180万美元.外债总额中,国营企业外债比重占88%,三资企业外债比重占12%.     

我省现汇留成试点情况及对中行业务影响与对策

<正> 我省外汇管理部门决定从去年11月起对12家较大的省级进出口公司和工贸公司实行现汇留成试点改革,这12家试点企业都在省中行开户,而且他们的国际结算业务量大约占我省分行国际结算业务量的80％左右。因此了解这几家试点企业现汇留成出现的情况,对于预测今后外汇留成制度改革全面推开,对我中行的影响很有帮助。按照省外管局规定,外汇指定银行对试点企业的每笔出口收汇,先按10％的比例预扣贸易从属费用存入从属费用帐户,用于贸易从属费用的支付。一般商品收汇按40％现汇留成,机电产品收汇按65％现汇留成,其余的结汇后以额度上缴。实行现汇留成后,对企业来说有一定好处,主要有三条,一是     

地方政府外债风险评价体系构建初探

政府外债运用不当,不仅难以发挥促进地方经济发展的作用,而且增大地方政府偿债风险。通过建立地方政府外债风险评价指标体系,可及时反映风险状况,准确查找风险成因并有效控制风险,确保政府外债经济和社会效益充分发挥。     

外债风险及防范措施浅析--北海市借用外债风险调查

外债风险，是指在一定时期内由于外债借用偿还过程中的时间差，所产生低频债资产的实际价值及债务效益的不确定性损失，本文就北海市在借用外债过程中汇率、利率、项目经营等面临的风险问题及防范措施，进行分析和探讨。     

合理利用外债带给我们的启示

随着我国加入世界贸易组织,融入世界经济大潮之中,利用外债发展本国经济是经济日益全球化的必然趋势。最近我们对牡丹江市2000年以来举借外债的企业进行了一次调查,令我们欣慰的是:牡丹江市的许多企业通过合理举借外债,大胆引进外资,取得了可观的经济效益,也赢得了良好的社会效益。自2000年以来牡丹江市共有五家企业对外借债,其中合资企业一家,即牡丹江大宇制纸有限公司,借用的外债是韩国大宇国际有限公司2700万美元的铜版纸项目,属直接外债;公益事业单位4家,属外债转贷款,分别是牡丹江市第一人民医院、牡丹江市肿瘤医院、牡丹江市心血管病…     

来自上海的报道——有感于《境内外资银行外债管理办法》的出台

企业借外汇贷款结汇的动机明显增强。这反映在上海市外债结汇呈现大幅增长态势。2001年全年外债结汇才数亿美元，2002年这一数字已接近十位数，2003年在2002年基础上差不多又翻了一番。其中，境内外资银行发放的贷款结汇比例超过18%，2004年一季度这一比例约为30%，在2003年10月至2004年3月全部外债结汇中境内外资银行外汇贷款结汇占比超过40%。     

对大中型企业外汇外债管理的几点建议

近年来,我国大中型企业通过利用外资或国内资金进行技术改造,取得了良好的效益,出口创汇额不断扩大。当前,大中型企业在外汇外债方面也面临一些问题,亟待解决。主要是: 一、取消生产供货企业的外汇留成,给大中型企业带来了新的困难。1991年新的外贸体制取消了生产供货企业的外汇留成,企业不再有新的外汇收入,创汇不能得到外汇,这对大中型生产供货企业来说是一种损失。原来进行技术改造借用的国内外外汇贷款无法偿还,     

关于逾期外债对外汇管理影响的实证分析

外债持续增长影响顺差的调整,而逾期外债大量长期滞留于境内极不利于国际收支平衡。如何应对逾期外债带来的一系列瓶颈,如何确保外债资金合理有序流动,已成为我国外债管理面临的课题。本文将以湖南省逾期外债情况作为实证,对逾期外债的不利因素、成因和应对措施等进行简要分析。一、湖南省逾期外债的基本情况截至2007年6月末,湖南省外债余额为295,290亿美元,直接外债余额40,592万美元,外债转贷款余额253,894万美元。我省逾期外债9761.49万美元,占外债余额3.31%,逾期外债中,直接外债逾期5,721.37万美元,占直接外债余额的14.09%,外债转贷款逾期4040.12万美元,占比1.59%。从币种上看,美元为逾期外债的主要币种,金额6,404.30万美元,占逾期外债总额的65.61%。其次是港币,占比23.34%,另外逾期外债还涉及日图元1和科逾威期特外第债纳币尔种。构(成如图图1)从期限上看,一年期以下的逾期外债2,929.44万美元,占比30.01%,一年期以上的逾期外债6832.05万美元,占比69.99%,其中企业逾期最长期限为62个月。从地区结构上看,长沙市(含省级单位)逾期外债7,234.36...