建立健全社会保障预算管理机制

一、建立社会保障预算的必要性和可行性 社会保障制度是市场经济的“稳定器”，它能够弥补市场调节机制的不足，维护社会安定，促进社会经济稳步发展。我国作为一个从计划经济向市场经济过渡的发展中国家，也应遵循国际惯例，建立健全符合国情的社会保障制度，国家财政也应以预算形式管理社会保障资金。因此，建立社会保障预算有其客观的必然性和重大的现实意义。     

浅谈加强社会保障资金的审计监督

社会保障制度是一项关乎国计民生、社会稳定的重要经济制度，社会保障资金是全社会老百姓的“养命钱”、“救命钱”，管好、用好社会保障资金是一件大事，资金管理好了将是社会发展的“稳定器”，管理不好则会成为社会震荡的“导火索”。因此，加强对社会保障资金的审计监督就显得尤为重要。《审计法》第23条对社会保障审计工作做出了明确的规定，即审计机关对政府部门管理的和社会团体受政府委托管理的社会保障基金、社会捐赠资金进行审计监督。[第一段]     

加强社会保障资金审计监督的必要性

现在，世界上已有 172个国家建立了社会保障制度，由于各国社会制度、发展程度、经济实力和文化背景不同，在社会保障的政策取向、制度设计、项目多寡、具体标准及实施办法等方面都有着较大的差别。目前，我国社会保障体系大体由三部分组成：第一部分是由国家强制实行的社会保障，包括养老保险、失业保险、医疗保险、住房保障等 4项，这是社会保障体系的主体部分，尤其养老、失业、医疗保险是深化改革的基础。第二部分是由国家财政支撑的保障项目，包括社会救灾救济、社会福利、优抚安置、社区服务等 4项。第三部分是遵循自愿原则，以盈利为…     

我国社会保障资金基金化的思考

随着社会主义市场经济的建立和发展，中国传统的社会保障制度越来越不适应社会的需要，社会保障制度改革成为推进中国经济体制改革的关键。本文仅就社会保障资金基金化问题进行探讨。 社会保障基金管理是社会保障管理的重要内容。社会保障基金管理好坏和效益高低，能否长期保值增值，决定着社会保障制度的成败。中国社会保障制度涵盖了养老、医疗、生育、工伤、失业、死亡、伤残等七项社会保险以及社会救济、社会优抚和社会福利等方面。由于管理方面存在不足，致使社会保障“安全网”的功能没能得到良好的发挥。主要问题是： 第一、管理主体…     

强化财政职能 加强社会保障财务管理 推进社会保障制度改革

社会保障制度是社会主义市场经济体济的重要组成部分，完善的社会保障制度是市场经济条件下政府弥补市场机制不足，维护社会稳定和经济顺利运行的“安全网”和“减震器”，是市场经济条件下生产要素特别是劳动力台理流动的前提之一，是等集建设资金，加强宏观经济调节的重要手段。同叶，社会保障作为一项社会公益事业，关系着全体社会成员的安居乐业。党的十四届三中全会通过的《决定》明确指出“深化分配制度改革和社会保障制度改革”是建立社会主义市场经济体制的“重要环节”。     

甘肃农村社会保障面临的挑战及对策

随着甘肃省农村改革的深化和经济的不断发展,建立与完善甘肃农村社会保障制度的要求越来越迫切。尤其是在现阶段,甘肃农村人口占全省人口比重很大的情况下,没有农村社会保障制度的建立和完善,就不可能有完善的社会保障制度。因此,建立健全我省农村社会保障制度,对进一步加快我省社会保障制度建设,促进我省农村经济可持续发展,具有十分重要的意义。     

加强财政对社会保障资金的分配和管理

在市场经济条件下,社会保障应当由政府负责承办和管理的一项社会事务。社会保障资金作为社会保障得以正常运行的基本保证,政府财政对其分配和管理责无旁贷。但是,我国当前财政在社会保障资金的分配和管理中仍存在职责不够明确、资金筹集的主体作用没有充分发挥、预算管理不到位、社会保障补助支出的比重偏低和社会保障资金管理不规范等问题。进一步加强我国财政对社会保障资金的分配和管理,充分发挥财政在社会保障资金分配和管理中的主导作用已成为当务之急。一、进一步明确财政在社会保障资金分配和管理中的职责改革开放以来,特别是随着社…     

加强社保资金审计 确保“百姓的救命钱”健康运行

一、深刻认识加强社保资金审计的重要性 社会保障是现代国家最重要的社会经济制度之一。与经济发展水平适应的社会保障体系是经济社会协调发展的必然要求和社会稳定、国家长治久安的重要保证。我国的社会保障体系由社会保险，社会福利，优抚安置，社会救助、住房保障和新型农村合作医疗构成。[第一段]     

加强社会保障资金审计监督的思考

随着我国经济和政治体制改革的深入进行，建设中国特色的社会主义步伐不断加大，发展与之相适应的社会保障事业已成为全社会广泛关注的焦点。党的十六大报告中指出：建立健全同经济发展水平相适应的社会保障体系，是社会稳定和国家长治久安的重要保证。改革开放以来，国家针对原有的社会保障制度的弊端和局限性进行了一系列的改革。由于我国的社会保障制度建设尚处于起步阶段，     

企业社会责任与社会保障发展的关联研究

本论文旨在研究企业社会责任与社会保障发展之间的关联，并探讨它们对社会经济可持续发展的影响。通过理论研究，发现企业社会责任可以促进社会保障发展，通过提高员工福利、改善劳动关系和推动环境可持续发展等方式为社会保障制度的建设与完善提供支持。同时，社会保障发展可以为企业社会责任提供稳定的社会环境和资源支持。论文还讨论了共同目标和挑战，并提出政策建议以促进两者的协同发展。这项研究有助于提高企业社会责任意识，实现社会经济的可持续发展。     

浅论社会保障法律制度的法理基础

社会保障制度的产生．有其深刻的社会、政治和经济的原因，是社会发展的必然结果。从法律的角度去考察，立法的背后还有其深厚的思想要源，这是社会保障的理论基础。     

社会保障的水平选择

在社会保障整个体系建设中，确定本国或本地区的社会保障水平，往往被看作是社会保障制度建设的重要基础之举和关键因素，这是因为水平确定是否恰当，不仅关系到社会保障整体目标的实现，同时对社会经济的发展，亦会产生许多直接或是间接的影响。历史上由于水平确定不当，而产生的严重后果已是历历在目，尤其是发达国家因水平问题而导致的财政赤字、社会消费过度．以及由此严重制约经济增长、引发社会波动的教训是十分深刻的。应该看到，社会保障水平的确定，既是个理论问题，亦是个现实问题，因此很有必要在理论上阐明，同时又要结合我国实践进行有意义的探索。     

专项资金勿“对口”使用

国家每年都会安排各种专项资金用于经济建设，如国债资金用于基础设施建设，社会保障资金用于低保补助和社会救济，农业开发资金用于农林牧渔生产，技改资金用于企业技术改造和产品升级，科教文卫专项资金用于科学、教育、文化、卫生事业发展等等。正因为从中央到地方投入大量专项资金，经济才得以快速增长，社会才得以稳定、繁荣和进步。     

如何深化社会保障资金审计

我国的社会保障工作经过近十年的探索，由二十世纪九十年代前的“企业保险”模式，渐进为初步建立起与社会主义市场经济体制相适应的社会保障体系，确立了以社会基本养老为主、企业补充养老保险和个人储蓄养老保险为辅的多层次的城镇企业职工养老保险体系框架。在这种形势下，逐步建立和完善社会保障资金审计监督体系，加大社会保障资金审计力度，是确保新时期社会经济持续稳定发展的一项紧迫任务。如何搞好和深化社会保障资金审计？笔者认为应从以下几个方面着手：一是确立和完善社会保障资金审计的总体思路，规划社会保障资金审计的中长期…     

突出重点热点难点 实践“三个代表”思想

根据我区区情，逐步建立和完善社会保障资金审计监督体系，加大社会保障资金审计力度，探索有效的工作路子，是确保广西新时期社会经济持续稳定发展的一项紧迫任务。２００１年，我区的社会保障资金审计工作，是在认真学习江总书记“三个代表”的思想，认真学习我国现阶段社会保障方针政策和深入广泛调查的基础上展开的。审计中突出重点热点难点问题，加大审计力度，狠抓审计质量，取得了一定的成绩。特别是机关事业单位养老保险资金行业审计项目，引起国务院领导和自治区人民政府领导的高度重视，区人民政府领导根据审计建议专门组织力量对…     

资产建设理论及其在社会保障领域的应用

以资产为基础的社会保障关注储蓄、投资和资产积累,注重提升受助对象的人力资本和社会资本,消除受助对象参与经济的障碍,提高受助对象的自我保障能力,减轻国家的社会保障压力;同时,以资产为基础的社会保障主张社会福利和经济发展协调统一,注重发挥社会保障制度的经济功能,把社会保障制度作为一个生产要素,充分发挥其对经济发展的促进作用,从而为社会保障提供雄厚的物质基础和充足的资金支持。     

财政监督要为社会保障保驾护航

社会保障体系的内涵包括社会保险、社会救济、社会福利、优抚安置、社会互助以及个人储蓄积累等方面的保障，我国现行的社会保障主要涵盖养老保险、失业保险、医疗保险、生育保险、工伤保险五个险种和优抚优救、城市居民最低生活保障等几项。社会保障在人民生活、企业改革、经济建设、社会稳定乃至国际威望方面的重要地位及重大作用，是不言而喻的。而社会保障作为政府行为，是由国家立法，强制实施的，     

社保资金审计剖析

党的十七大强调了关注和改善民生问题。关注民生,构建和谐,作为民生建设的重要环节,它涉及社会的方方面面和千家万户,是社会关注、群众关心的大问题。维护社会保障资金的安全和完整,促进社会保障制度不断完善,不仅是社会保障审计的基本职责,更是改善和解决好民生问题的切入点。     

和谐发展观下如何开展社会保障资金审计

社会保障资金的管理、分配和使用,关系到社会的稳定,关系到经济体制改革的成败,关系到全社会的和谐和发展。社会要求对它有一个客观评价,民众要求对它有一个公证的披露,政府要求对它有一个准确的反馈。为此,本文从审计角度分析了社会保障资金管理中存在的问题,提出社会保障资金审计的目标、内容和改进社会保障资金审计效果的建议。     

高层导航

社会保障工作，说到底是一个民生问题。民生问题既是一个经济问题，也是一个社会问题、政治问题，其解决程度直接影响社会进步和政权兴亡。