试论社会主义市场经济条件下农村信用社改革与发展

处于农村金融基础地位的农村信用社,走过了40多年的风风雨雨,曲折艰难的发展历程,在促进农业和农村经济发展中发挥了重要作用。然而,由于信用社没有建立起合理的管理体制和良好的运行机制,与农民入股社员相互间的关系没有理顺,致使相当多的农村信用社失去了合作性质,背离了主要为农民服务的发展方向。目前,在社会主义市场经济蓬勃发展的新形势下,把信用社办成真正的农村合作金融组织,对加强农业的基础地位,促进农村经济发展及实现社会发展"九五"计划和2010年的远景目标,具有十分重要的历史意义和现实意义。因此,需     

坚持把信用社办成合作金融组织

农村信用社的蓬勃发展,引起国内外金融专家和国内各部门的关注。信用社向何处发展?是引向股份制商业银行,还是办成只与入股社员发生一般存贷关系的集体金融组织,还是按合作原则深化改革?这已成为农村经济和金融改革的重大理论和实际问题。近几年,中共中央和国务院的一系列文件,多次强调信用社“应坚持合作金融组织性质”,要“真正办成群众性的合作金融组织”。党的十三大指出,我国处在社会主义初级阶段,又为我们把信用     

浅议农村信用社股权设置及管理

农村信用社按合作制原则进行改革整顿规范后,进一步规范了股本金,完善了股权设置,清退了存款化股金.在此基础上,信用社本着“入股自愿、风险共担、利益共享“原则,积极开展了增资扩股工作.信用社通过入股这个纽带,密切了与农民的联系,奠定了合作制基础,增强了抗御风险能力.但从目前农村信用社增资扩股和股权管理工作来看,还存在着许多问题,主要表现在:……     

对推进农村信用合作制度的思考

首先，正确认识农村信用合作制度的特点，把握好推进农村信用合作制度的基本原则。按合作制原则改革整顿规范农村信用社，把农村信用社办成真正的合作金融组织、是党中央、国务院早已明确的一项根本原则。一方面，通过扎扎实实地宣传教育工作，解决好农民对信用社的偏见，解决好信用社员工对推进合作金融效果的质疑等许多模糊思想认识问题，使广大农民和信用社员工双方都认识到，过去农村信用社经营方向出现偏差，偏离了服务宗旨，背离了合作制原则，远离了农民是不对的，是违背中央有关农村金融方针政策的，现在就是要通过推进农村信用合作制度改革，把信用社办成自己的银行，农民不仅是信用社的主人，而且是信用社的“股东”。是信用社的“老板”，另一方面，通过宣传教育工作，使农村信用社员工认识到，随着农村经济的不断发展，金融竞争日趋激烈，农村信用社面临的竞争形势将会更加严峻。农村信用社要守住阵地，站稳脚跟，拓展自我，路子只有一条，就是把信用社办成真正的合作金融组织。     

试论我国农村信用合作社质的规定性——兼评合作金融理论讨论中的一个

我国农村信用社的性质决定着农村信用社改革的方向,在农村信用社改革实践中,由于性质理论研究的不深、不透,在某种程度上导致了信用社改革陷于困境,迫使人们不得不对信用社性质问题重新提出讨论。在讨论中,当前争论最大的分歧就是“集体性质论”和“合作性质论”,争论双方从理论到实践,引用了大量材料各抒己见,经过一段时间论争,似乎双方谁也不足以说服谁。纵观双方分歧,笔者认为,这实在是一个大误会,完全是由信用社“是集体性质还是合作性质”这个错误命题造成的。     

坚持服务方向,抓住关键问题化农村信用合作社改革

一、客观地看待农村信用社的改革与发展 1996年国务院颁布了<农村金融体制改革的决定>,提出了建立和完善以合作金融为基础、商业性金融、政策性金融分工协作的农村金融体系,指出了农村金融改革的重点是恢复农村信用社合作制性质,明确了农村信用社是由农民入股、社员民主管理、主要为社员服务的合作金融组织.     

股份制改造—农村信用社产权制度改革的路径

一、追溯制度变迁的过程 农村信用社50多年发展历程大致经历以下几个阶段:1951-1959年,是新中国农村信用社组建和发展的第一阶段,具有明显合作性质.当时的农村信用社资本由农民入股,管理者由社员选举,信贷资金投向社员.该阶段农村信用社是扶持农业生产的主要力量,社员必须无条件入股,其契约形式并不是自愿的而是强制性质的,以这种形式存在的农村信用社注定其组织效率低下.     

“三会”难以发挥作用 难在何处——对仪征市农村信用社“三会”运作情况的调查与思考

由“农民人股、实行民主管理、主要为人股社员服务”是合作金融的精神所在,也是农村信用社的发展方向。而“三会”制度作为信用社实行民主管理的核心内容,它是信用社联系广大人民群众的纽带和桥梁,又是信用社发展的保证。我们对仪征市农村信用社“三会”的运作情况调查结果表明：相当一部分农村信用社“三会”制度流于形式,亟待完善。     

分类指导农村信用社改革

农村信用社现状及问题目前,对信用社的性质有三种不同的认识:合作金融组织、集体金融组织、国家银行基层机构。实际上,现阶段的信用社是一种非常模糊的金融组织,可以说,目前的信用社是合作金融组织的形式(牌子)、集体金融组织(一般商业性金融组织)的内容(或实质)、国家银行的管理办法。——从信用社的建立和组织形式上看,信用社仍具有合作金融组织的外壳。a,我国的农村信用社是五十年代与农村合作化运动一起建立和发展起来的,其建立之初,基本上是按照合作原则,体现了合作金融性质,在政府的引导下,由农民自愿组织起来的,建立之后的一段时期,信用社组织上的群众性。     

对农业银行领导农村信用社的若干思索

农村信用社的改革经过十年的一系列探索与实践,至今其体制改革的发展方向已经明确:农村信用社作为集体所有制的合作金融组织性质不变;农业银行领导和管理信用社的体制不变;信用社独立经济法人的地位不变;信用社主要为农业生产和农民群众发展商品经济服务的经营方向不变;国家对信用社的扶持政策不变;继续强化信用社内部经营管理工作重     

农村信用社如何走向市场

目前,我省各地农村合作基金会的大量涌现,对农村信用社业务形成了较大的冲击。由于它以高于农行、信用社的利率吸收股金,允许农户将入股资金等同存款,随存随取,加之经营上的其他一些灵活性,使得信用社在与它的竞争中始终处于劣势。下面这篇文章,从信用社的工作角度出发,提出只有以实行接近市场利率的浮动利率为突破口,把农村信用社推向市场,才能使信用社走出困境。我们刊出这篇文章,旨在引起大家的关注,并参加这一问题的讨论,为农村信用社的健康发展出谋献策。     

农村信用社规范与发展问题研究

当前农村信用社存在的突出问题是产权不明,体制不顺,风险凸现;需通过规范与发展建立起以产权制度为主线,以完善法人治理结构为基础,按照“四自”原则,根据当地经济状况选择适当的发展模式,真正把信用社办成社员入股、实行社员民主管理、主要为社员服务的合作金融组织;要改进经营机制,以科学管理增强活力,转变经营方式,以创新促发展,加强央行监管和国家政策扶持。     

影响农村合作金融发展的几个问题

一、农村合作金融面临的主要问题 1.合作金融性质的不确定和改革的迟滞.综观历史,合作金融的性质大都属于互助合作性.然而近十多年来,国外合作金融组织的性质已开始发生变化,由原先的互助合作制逐步向股份合作制转变.我国农村信用社的发展经历了几个时期的反复,并且在很长时间内作为银行的下属机构,其管理体制不仅难以体现合作制原则,而且其经营的互助合作性也无从体现.近几年来,我国按照合作制原则规范农村信用社,采取了清资扩股,完善"三会"制度,提高其对社员贷款比例等措施.然而,这些措施并未改变信用社经营管理的原有模式.信用社的股本金依然偏低,其贷款投向未能改变对本社社员投入较少的局面,其经营难以脱离商业化原则,"三会"的作用远未发挥,信用社本身仍为内部人控制,系统内部的管理依然延续行政命令的方式.     

提高农村信用社顾客满意度的对策

农村信用社作为真正面向"三农",为我国农业发展提供资金、服务于农民的集体合作式金融机构,对推动我们现代农业发展,提高农业产业化经营具有重要作用。然而,由于农业信用社的管理和服务机制不够完善,不能做到切实地服务于农民,偶尔出现农民对农村信用社的满意度不高的情况。本文通过对目前我国农村信用社经营中存在的问题进行论述,进而提出提高农村信用社顾客满意度的相应对策。     

努力开创合作金融工作新局面--何成玉同志在沧州市农村信用合作联合社成立大会上的讲话(搞要)

<国务院关于农村金融体制改革的决定>指出,要把农村信用社办成由农民入股、社员民主管理、主要为入股社员服务的合作金融组织.1999年4月召开的全国农村信用社工作会议又明确要求,要坚定不移地按照合作制原则改革整顿和规范管理农村信用社,同时提出要建立起以信用社自主经营、自我约束为基础,由县、市(地)联社行业管理,全国和省级协会自律管理,存款保险制度和中国人民银行依法监管的合作金融体制.     

提高农村信用社顾客满意度的对策

农村信用社作为真正面向"三农",为我国农业发展提供资金、服务于农民的集体合作式金融机构,对推动我们现代农业发展,提高农业产业化经营具有重要作用。然而,由于农业信用社的管理和服务机制不够完善,不能做到切实地服务于农民,偶尔出现农民对农村信用社的满意度不高的情况。本文通过对目前我国农村信用社经营中存在的问题进行论述,进而提出提高农村信用社顾客满意度的相应对策。     

从解决“三权”入手按合作制原则规范农村信用社

从解决“三权”入手按合作制原则规范农村信用社江苏省滨海县农村信用联社《国务院关于农村金融体制改革的决定》明确指出，农村信用社的改革重点转向恢复农村信用社的合作制性质，改革的核心是把农村信用社逐步改为由社员入股、由社员民主管理、主要为入股社员服务的合作...     

国家对农村信用社应实行减税免税制度

财政部分别从1986年和1987年开始对农村信用社按国家银行征收营业税,按集体企业征收所得税,从这两年对信用社纳税的情况看,一般都感到负担过重,承受不了。根据“合作原则”和信用社的性质、任务、笔者认为国家对农村信用社要实行减税、免税制度。一、我国农村信用社,是社会主义性质的劳动群众根据自愿互利原则,组织起来的合作金融组织,农民组织的信用合作社,是农民在借贷领域里的互助性质,信用社的作用是帮助贫困农民解决生产、生活上的资金困难,信用社从建立之日起,是以服务于社员作为办社宗旨,它不以营利为目的。信用社与国家银行和一般工商集体企业是有区别的,把信用社视同国家银行和一般集体企业征收税款,显然是不妥当的。目前,一些资本主义国家,如日本、德国、法国、美国、瑞士……等,对信用社不但不征收税款,而且国家还给予补贴。     

摒弃陈旧观念 搞活信用社

<正>今年以来,连江县农业银行增强改革意识,摒弃了多年来把农村信用社看作既是集体所有制的合作金融组织,又是农业银行的基层机构的陈旧观念,从思想上真正认识到农村信用社是农民集资入股创办的集体所有制的合作金融组织,农业银行是全民所有制的国家专业银行.农行、信用社都是经济实体,各自实行企业化经营.     

谈制约信用社主渠道作用的几个因素

一、信用社的主导地位面临着挑战恢复信用社合作金融的性质,就是要发挥其在民间借贷中的主渠道作用,引导农村资金融通。当前,农村信用社在资金融通中的主导地位已面临着尖锐的挑战。