农民土地承包权:农民社会保障长效机制的核心

为农民社会保障提供充足、稳定的资金来源是构建农民社会保障长效机制的唯一有效途径。深化土地制度改革,须遵循延续土地保障功能原则、"谁受益谁保障"原则、土地流转后收益水平不降低原则、强化土地流转后农民土地收益权原则等四大原则。围绕农民土地承包权构建农民社会保障长效机制,不仅要理清思路,准确把握"土地流转"的实质,而且还要强化农民土地长期收益权以及土地资本增值归属权,同时,调整建立健全有关法律制度,规范土地流转有序进行,为构建土地流转后农民社会保障长效机制提供制度保障。     

农地应"流转集中"到谁手里?

鼓励农村土地流转是为了鼓励集中.我国农村的耕地、房基地、山林地.该不该流转集中?应该.8亿农村人口中的2亿人脱离耕地流动到了城市,他们留下的耕地和房基地权属当然应该适度集中.然而,农地流转集中给"资本"还是农民?土地应当流转集中给农村集体.削弱了农村集体,就阻碍了进城农民的退出机制,留在农村的人们就享受不到城市化的好处,反而走向破产.加强农村集体,巩固农村集体,农民才能自愿进城,而非被"资本"逼迫进城.     

积极推进土地流转开辟农民增收新途径——以青海省海东市民和县为例

土地流转是建设现代农业的基础性工作,是把农民从土地中解放出来,促进农业增产、农民增收的重要途径。科学有效地推进土地流转工作,是解决当前"三农"问题的一项重要举措。     

农村土地流转问题的思考

近年来,随着产业结构的不断调整和城市化步伐的加快,使大量的劳动力从土地中解放出来,转入二、三产业,也使不少耕地随之分离出来,流转出来。怎样进一步稳定和完善土地承包关系?怎样提高闲置土地的利用率?怎样在入世后建立合理的土地流转机制?总结和完善察右后旗基层干部、农民群众     

对我国土地流转的再思考

十七届三中全会关于土地流转的决定指出"加强土地承包经营权流转管理和服务,建立健全土地承包经营权流转市场,按照依法、自愿、有偿原则,允许农民以转包、出租、互换、转让、股份合作等形式流转土地承包经营权,发展多种形式的适度规模经营.土地承包经营权流转,不得改变土地集体所有性质,不得改变土地用途,不得损害农民土地承包权益."我认为这方面大有文章可做,结合当前信阳市进行的农村综合改革试验,谈谈我的一些看法.     

农村土地流转中农民权益保障的反思

土地是农民赖以生存的基础,是农民的命根子,是中国三农问题的核心。农民土地权益保护,是一个重要的民生问题。在农村土地流转过程中,尽管中央和各级地方政府制定和采取了一系列保护农民土地权益的政策措施,但是仍然出现了种种侵害农民土地权益的情况。该文在对农村土地流转现状进行分析的基础上,探讨了农村土地流转存在的问题,提出了土地流转中农民权益保障的基本思路。     

学者观点摘编

正王小映:"虚拟"承包容易损害农民权益中国社会科学院农村发展研究所研究员王小映认为,土地确权是依法确认直接及于土地的土地承包经营权这一用益物权的过程,需要确权到物(土地)和确权到人(土地承包经营权人),即是说要确认土地承包经营权的归属、坐落、四至、面积等。能够承包到户的土地,应当首先选择发包到户,进而确权确地到户,这也是法律赋予农民的权利;在土地承包经营权确权到户后农民自愿选择土地入股或统一流转的,再可以依据入股或流转的土地承包经营权来"确股确利",而"虚拟"承包往往很容易损害农民的土地权益。     

土地流转与农民权益保障机制的创新——江苏省农村土地流转的调查

农村土地流转是不以人们意志为转移的客观趋势，是农村生产力发展的必然结果。农村土地流转涉及非农建设用地的土地流转、农业产业化和现代农业建设中土地规模经营涉及的土地流转以及农村居民点建设中的农民宅基地流转。在农村土地流转过程中，出现了种种侵害农民土地权益的情况。该文在对农村土地流转现状、问题以及原因进行分析的基础上，提出了确立农民的集体土地终极所有权，实行城乡统筹、保障农民土地权益的建议。     

如何在农村土地流转中依法保障农民权益

土地是中国"三农"问题的核心.农村土地使用权流转是当前农村工作的热点和难点之一.随着工业化、城市化进程的加快和新农村建设的推进,农村土地流转中出现了许多新情况和新特点.在土地流转过程中如何切实依法保障农民权益,真正带动和促进农民增收,是一个普遍关注和值得探讨的课题.     

挑战与回应:推进农村土地规范有序流转

农村土地规范有序地流转,有利于增加农民收入、提高土地资源的利用效率、推进城市化进程。然而,政府"角色"错位、农村土地流转法缺乏、中介组织不完善、社会保障体系滞后等因素制约了农村土地的有序流转。为此,必须贯彻党的十七届三中全会精神,建立土地流转法,完善土地流转中介组织,健全农民社会保障体系,推进农村土地有序流转。     

农村土地流转中农民权益的保护

正确执行党在农村的土地政策，确保农民在土地流转中的主体地位，切实保证土地流转公平公正，维护农民的合法权益，是新形势下我国土地流转面临的一个重要课题。     

广西北部湾经济区集体建设用地流转模式研究

广西北部湾经济区存在一定数量的集体建设用地隐性流转,并且随着土地供求矛盾的加剧进一步扩大。北部湾经济区集体建设用地流转制度的改革,有着保护土地产权、满足土地需求的必要性和国家政策支持的可行性,在此基础上建立与完善"保权让利"模式的流转制度,能有效保护农民利益、缓解土地矛盾、促进土地高效利用和经济发展。     

双城市农村土地流转问题研究

本文通过对双城市实地调查,分析了双城市农村土地流转的规模、形式和用途变化结构,讨论了土地流转中农民土地流转行为、流转价格、农民流转意愿、政府定位等问题,提出了对农民权益立法保护、完善土地流转价格评估机制、规范土地流转中政府的指导、管理、服务职能等相应的解决对策。     

农村土地流转中介组织相关问题研究

土地流转与农民利益密切相关,而土地流转中介组织是保证农村土地有序高效流转和有效维护农民土地流转权益的有力保障,因此培育和发展农村土地流转中介组织势在必行。在阐述了土地流转中介组织的主要职能、基本模式,以及培育和发展农村土地流转中介组织之必要性的基础上,结合我国农村土地流转中介组织的发展现状,系统探讨了培育和发展农村土地流转中介组织的相关策略。     

浅析当前我国土地流转制度的利与弊

土地流转在给我国农村经济带来发展的同时也产生了一些消极的影响。明确农民在流转中的主体地位、引入农民定价权和完善农民保障机制是消除土地流转负效应的有效措施。我们要结合特殊的时代背景去看待具有中国特色的土地流转政策。     

应当赋予农民怎样的财产权利?——中国农村土地产权制度的改革方向探索

正党的十八届三中全会提出,要加快构建新型农业经营体系,赋予农民更多的财产权利,推进城乡要素平等交换和公共资源均衡配置,完善城镇化健康发展体制。其中,"赋予农民更多的财产权利"的提法既是众望所归的"亮点"和"新意",亦是破解当前农村改革、土地流转、城镇化发展动力的重要突破口。但是,应该赋予农民怎样的土地财产权利,以便"推进城乡要素平等交换和公共资源均衡配置,并完善城镇化健康发展体制"呢?这当中,既有对土地产权权     

湖北省松滋市土地流转经营权贯彻落实情况的个案研究

通过对湖北省松滋市某些农民进行土地流转经营权贯彻落实情况的实地访谈,试图了解土地流转经营权政策在湖北省松滋市的贯彻落实情况。大部分农民对土地流转经营权政策了解甚少,认识方面存在误区,存在非法流转土地的情况,但农民维权意识淡薄。针对以上情况,一方面必须加强社会主义文化建设,提升农民素质。另一方面,政府应加强宣传力度,加强监管,使农村土地流转合法、健康发展。     

土地征用、土地流转与农民利益——基于广州市江高镇大田村的调查

随着工业化和城市化进程的加快,土地征用和土地流转的规模将不断扩大,保护农民利益显得更加重要和紧迫。文章基于广州市江高镇大田村的调查,介绍了大田村的土地征用和土地流转情况,总结了大田村土地征用和土地流转过程中保护农民利益的主要经验和做法,阐述了该村土地征用和土地流转过程中损害农民利益的表现。根据大田村的经验和启示,文章提出了土地征用和土地流转过程中保护农民利益的政策建议。     

流转信托：创新土地流转机制

如何创新土地流转机制,规范土地流转,促进农村经济发展和农民增收,维护社会稳定,已成为"三农"工作中迫在眉睫的重中之重。浏阳市首创全国县级"流转信托",去年来流转耕、林地3.46万公顷,有效地促进了土地资源的优化配置,实现综合实力由国家级贫困县-小康市-全国百强的"三级跳跃",被中央、省、市有关部门誉为"一大创举"。     

安徽省滁州市来安县农村土地流转问题分析与启示

随着社会的快速发展,"三农"问题日益凸显出来,能否正确处理农村土地问题,促进农业增效和农民增收,关键在于如何推进农村的土地流转。文章以来安县农村土地流转的现实情况为研究基础,通过对来安县农村土地流转的实地调研总结来安县目前土地流转的现状和流转模式,进一步分析来安县土地流转过程中存在的问题,最后得出推进来安县土地流转的一系列政策启示,以便推进农村土地流转健康有序进行。