辽宁农村社会保障问题分析

改革开放30年来,尽管中国农村的面貌发生了翻天覆地的变化,但关乎亿万农民切身利益的农村社会保障体系依旧没有形成。农村社会保障作为我国社会保障制度建设的薄弱环节,其严重滞后既影响到农村乃至全社会的稳定,又制约着农业、农村的发展。随着农村改革的深入和经济的发展,建立与完善农村社会保障制度,对加快我国社会保障建设,完善社会主义市场经济体制,促进农村经济可持续发展,具有十分重要的意义。在全面贯彻科学发展观,构建和谐社会,推进新农村建设的新形势下,加快推进农村社会保障体系建设,是政府和社会的共同责任,对于调节贫富差距、促进社会公平,扩大内需、拉动经济增长,解决“三农”问题,降低社会风险、维护社会稳定,应对人口老龄化挑战,推动计划生育基本国策的落实等都具有重大的现实意义和深远的历史意义。     

新中国农村合作医疗发展史话

农村社会保障体系是我国社会保障体系的重要组成部分，它关系全面建设小康社会的进程，也是缩小城乡差距的重要手段，而农村合作医疗制度则是其中最重要的内容之一。到目前为止，新中国农村合作医疗已经有半个多世纪的历史。这段历史大体划分为以下几个阶段。     

湖北省农村社会保障体系的现状分析

十八界三中全会通过的《决定》表明党中央对我国农村的社会保障体系建设会加速推进,将会将之放在一个更重要的位置。农村社会保障的发展和推进关系到农村经济社会的全面健康发展,也关系到农村的社会稳定。本文通过调查分析当前湖北省农村社会保障的建设情况,分析其中的问题并提出相应解决对策。     

勾建行政事业单位职工养老保险制度刻不容缓

在当前推进新农村建设的热潮中，大家普遍认为建立健全农村社会保障制度是其中的重要内容，甚至不少人提出实现城乡社会保障制度一体化，首当其冲是逐步实现城乡养老保险制度的统一。笔者认为，提法虽然没错，但就建立健全我国社会保障体系而言，最为迫切的还是实现城镇职工统一的社会保障制度，     

关于安徽省农村社会保障体系建设的思考

文章通过分析现行的安徽省农村社会保障存在的问题和不足,依据农村社会保障体系建设的总目标,分别从养老保险、医疗保险与最低生活保障3个方面提出了安徽省农村社会保障体系建设的具体对策建议。     

理论前沿

农村养老保险制度是社会保障体系中的核心内容之一，也是构建和谐社会的一项重要制度。建立与农村社会和经济发展相适应的社会养老保险体系，既是建设社会主义新农村的现实要求，也是构建和谐社会的长远需要。     

我国农村开征社会保障税的现实思考

本文分析了农村社会保障体系目前存在的问题,并在此基础上阐述了开征农村社会保障税对于完善我国农村社会保障体系的现实意义,以及针对开征农村社会保障税提出的一些相关配套措施。     

论我国农村社会保障体系的现实选择

农村社会保障是我国整个社会保障制度的必要组成部分，但是长期以来，我国的农村社会保障却始终处于社会保障体系的边缘，有相当部分社会保障的内容将整个农村人口排挤在保障体制以外。在我国经济体制深化改革的进程中，这种现象的存在是极其不合理的，农民和工人所从事的产业活动类型不应该成为社会分层的标识，因为市场经济条件下，农民也同样面临着市场风险。正是基于上述认识，笔者对我国农村社会保障的体系选择进行了初步探讨，以期有利于我国农村社会保障事业的良性发展。     

沈北新区农村社会保障调查报告

农村社会保障的发展和推进关系到农村经济社会的全面健康发展,也关系到农村的社会稳定。在当前我国农村经济发展水平较低的条件下,要正确认识农村的实际情况,在增强农业生产能力的基础上,逐步建立和完善我国的农村社会保障体系。     

为民用心良苦

社会保障是现代国家的一项重要基本制度。建立健全社会保障体系，是深化改革、促进发展、保持稳定的根本大计。新型社会救助体系的建设是衢州市解决“三农”问题、促进农村经济发展、培育衢州新的经济增长点的重大举措。     

贫困山区农村社会救助体系的现状分析及对策研究

农村社会救助是国家保障农村贫困人口即弱势群体最低生活水平的一种政策性制度，是农村社会保障体系的主要组成部分，也是构建公共财政体系的重要内容。弱势群体是最需要政府和全社会关心和关爱的群体，维护弱势群体的权益是政府和社会不可推卸的重要职责，构建农村社会救助体系，不断提升农村弱势群体生活质量，是体现社会公平，实现社会共享的重要举措，是当前建设社会主义新农村和构建和谐社会首要的最基本的任务。     

贫有所养 病有所医 困有所帮——沈阳市完善农村社会救助体系的实践与思考

农村社会救助制度是农村社会保障体系的重要组成部分，对于保障农村困难群体的基本生活，维护社会稳定，建设社会主义新农村具有十分重要的意义。沈阳市现有农业人口近250万人，农村社会保障任务较重。几年来，市财政积极配合有关部门完善政策、加大投入、规范管理，有效推动了全市农村社会救助工作的长足发展。     

建立新型农村养老保险制度的战略思路——以落实财政补贴为重点

建立完善的农村社会保障制度是全面建设小康社会最重要的制度保证,也是政府着力改善民生,构建社会主义和谐社会的重要举措。党的十六届六中全会明确提出“建立覆盖城乡居民的社会保障体系”,十七大又进一步提出了“建立覆盖城乡居民的社会保障体系”的战略构想,这充分表明了党和政府高度重视农村社会保障制度建设。     

完善市级现行农村养老保险制度的几点建议

党的十七大报告指出：“建立健全同经济发展水平相适应的社会保障体系，是社会稳定和国家长治久安的重要保证”，“有条件的地方，探索建立农村养老制度”。这表明，农村养老保险制度是社会保障体系的核心内容之一，也是构建和谐社会的一项重要制度。党和政府已经充分意识到加强农村社会保障体系建设的重要性和紧迫性。如何从过去的农村养老保险审计实践中发现问题，     

浅论农村社会保障体系的构建

我国农村社会保障体系主要包括养老保障、医疗保障与生活保障三部分。养老保障应采取家庭保障与社会保障相结合的模式;医疗保障宜建立大病费用统筹的新型医疗制度;生活保障可仿照城市建立农村最低生活保障制度。我国农村社会保障体系主要应包括:农村养老保障、农村医疗保障与农村生活保障三部分。     

完善社保公共服务体系的着力点

社会保障公共服务体系是将国家的社会保障制度、政策转化为公共服务提供给受益人群的制度安排,关系到制度受益者能否得到有效的服务,是检验服务型政府建设效果的重要指标。十八大报告明确提出:健全社会保障经办管理体制,建立更加便民快捷的服务体系。这对推动我国社会保障公共服务体系构建与完善提出了新的要求。本文基于服务型政府建设的基本要求,试图为我国社会保障公共服务体系建设提供一个理论视角。     

关于如何完善农村住房社会保障制度的研究

中国是一个发展中的农业大国,农民问题始终是一个关系到现代化建设全局的首要问题。而在农村的所有问题中,社会保障问题是一个十分重要而又非常突出的问题。作为我国社会保障制度重要组成部分的农村住房社会保障制度既代表了广大农民群众的根本利益,又是社会文明和进步的重要标志。     

浅议社会保障基金的预算管理

社会保障制度是我国社会主义市场经济体制下国家的一项基本社会制度。管理和使用好社会保障各项基金关系到国家发展、改革、稳定的大局。随着社会保障体系的不断完善，实行社会保障基金预算管理是社会保障事业健康发展的重要管理手段。[编者按]     

建立和完善社会保险基金外部监督机制

建立和完善社会保障体系是我国进行社会主义现代化建设的重要保证，关系到改革、发展和稳定的大局。而社会保障事业的健康发展，必须依靠强有力的外部监督约束机制做保证。现阶段如何实现有效、公正和全面的社会保险基金外部监督管理，笔者从以下几个层次进行探讨。     

建立和完善我国农村社会保障体系的政策措施

建立我国的城乡社会保障体系,是一项十分复杂的社会系统工程,需要整体规划、分类指导、逐步实施。城镇社会保障体系已经基本建立,今后的工作重点是进一步完善和加强。当前的重点是建立农村社会保障体系,它的构建必须从农村实际出发,坚持以保障农民的基本生活为目的,借鉴我国其他城市和国外社会保障的经验和教训,以农民的自我保障为主,自助为主与互济为辅相结合、社会基本保障与家庭保障、集体保障与企业保障相结合,实现全方位的社会保障。