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国有农场管理体制改革及其与周围农村社区的关系李宝民，徐淑彦作为农业生产方面的“国家队”，无论在宏观改革方面，还是在各项微观改革方面，十几年来农垦系统均创造出了许多宝贵的改革经验。农垦系统是“最早进入市场经济，最后退出计划经济”的行业性系统，特别在管理... 相似文献
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湖南省国有农场体制改革调查报告 总被引：1，自引：0，他引：1
当前,国有农场管理体制改革进入关键时期。许多垦区借鉴兄弟垦区的改革经验,积极探索符合本垦区实际的改革模式。本刊编辑部也接到不少垦区及农场同志的来电来函,询问湖南省国有农场管理体制改革情况。为满足读者要求,本期编发农业部农垦局调查组的专题调研报告。该报告介绍了湖南省国有农场管理体制改革的基本模式及其成效,也指出了改革中存在的问题,并提出了思考和建议,相信对其它正致力于国有农场管理体制改革的垦区有所帮助和启迪。 相似文献
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国有农场体制改革是垦区集团体制改革的重要组成部分,随着全国国有企业改革的深入,国有农场体制改革已迫在眉捷。一、国有农场体制改革的复杂性和艰巨性国有农场改革的复杂性和艰巨性是由其本身的性质所决定的。从国有农场的产生和发展过程来看,它有一个从政治性为主(新疆农垦有军事性)向经济性为主、从非企业经济组织向企业经济组织的转变过程。到目前为止,大多数国有农场已基本转化为企业,但由于农业企业的特殊性及国有农场的区域性和社区性特点,农场办社会和政企不分的情况要比一般国有企业严重得多,甚至有一部分现在还是政企合一、场社(… 相似文献
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论国有农场现行管理体制改革的必要性刘禹志国有农场现行管理体制是在计划经济条件下参照苏联模式建立起来的。三十多年来，经历了风风雨雨逐步变革的过程。大致可划分为“统收统支”和“分灶吃饭”两阶段。十一届三中全会以前是“统收统支”阶段，三中全会以后是“分灶吃... 相似文献
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本文从黑龙江垦区国有农场管理体制变革的角度,回顾了农场办社会职能发展历程,并对国有农场现行办社会职能、机构和人员编制情况进行了分类梳理。黑龙江垦区国有农场办社会体制,是在特定的历史时期、特殊的地域条件下,经过长期探索和实践逐步形成和发展起来的,并为维护农场社会和谐稳定、减轻地方政府财政负担作出了不可磨灭的历史贡献。但是随着社会主义市场经济的发展,农场办社会体制越来越难以维持,改革势在必行。本文认为,要充分认识农场办社会职能改革的复杂性和艰巨性,搞好顶层设计并扎实做好基础性工作,要遵循农场的特殊管理规律,又不能照搬围墙企业改革模式,需要结合实际,抓住重点,分类推进。 相似文献
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兵团有174个国有大中型农牧团场,长期以来实行的是“社区十车间十职工”的经济管理体制,毫无疑问这种体制是我国计划经济的产物。其主要特点是：社政企不分,团场是兵师的农业车间,职工是团场的生产农工,实行高度集中的行政计划管理。应该说实行这种体制在计划经济年代发挥了开荒建场,开发农业,屯垦戍边的突出作用。但是到1982年中央恢复兵团时,绝大部份农牧团场都经营亏损,1983年中央领导考察兵团时指出农牧团场的最大问题是“一死二穷”,“死”就是经济管理体制死,“穷”就是团场亏损,职工生活艰苦。因此必须实行职工联产承包… 相似文献
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浅论海南垦区国有农场管理体制创新符树辉国有农场是企业法人,是市场的主体,必然要参与市场竞争。海南垦区９２个国有农场已经被推向大市场,如何提高国有农场在市场经济的条件下争生存、求发展的能力,是关系到海南农垦命运的重大问题,涉及方方面面。但笔者认为大胆推... 相似文献
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海南国有农场国有资产经营管理体制改革的总体构想韩池元一、改革的目的和任务改革了十多年，国有农场仍然不能象私营企业那样成为以追求最大利润和谋求企业发展为目标的市场竞争主体，其根本原因在于没有自我约束机制，缺乏追求利润和资产增殖的内在动力，因此在生产经营... 相似文献
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黑龙江垦区国有农场的企业地位浅析赵福春，李玉凤国有农场是企业，具有独立的法人资格，这是目前垦区理论界和实际工作部门的普遍认识。笔者认为，随着垦区社会经济体制改革的进展，国有农场企业地位将经历一个由肯定到否定的发展过程。如同国有工业大中型企业的改革一样... 相似文献
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在新时代环境下,国有农场的管理、发展面临着来自诸多层面的挑战,一些关键问题的解决关系到国有农场的可持续发展。本文基于国有农场管理实践,提出了新时代环境下国有农场管理的三个关键问题,即国有农场的信息化管理问题、风险管理问题和人力资源管理问题。如何妥善解决这三个关键问题,是国有农场当前发展所面对的重要课题。 相似文献
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黑龙江垦区经济体制改革情况综述黑龙江省国营农场总局体改委自党的十四届三中全会以来，黑龙江垦区的经济体制改革进入了一个新的阶段。与以往相比，垦区改革有了新的特点：一是各管理局不再为各自不同的改革形式而争论，也不再相互排斥，而是普遍采取了兼收并蓄的态度；... 相似文献
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国有农场科技体制改革的实践与探索江苏连云港东辛农场科委宋育良当前国有农场是一种既承担政府职能又具有企业特征的组织形式，而正是这种组织形式决定了农场科技体制改革所特有的目标与模式。这就是在坚持科技公有制的同时寓政于企，实行事业单位企业管理，走科技、生产... 相似文献
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国有农场经济体制综合改革的模式选择○曹春林党的十一届三中全会以来,国有农场对传统的经济体制进行了一系列改革,围绕建立适应社会主义市场经济发展的新体制进行了积极而卓有成效的探索,有力地促进了农场经济的发展。但是,长期困扰农场的政企不分、产权关系不清、管... 相似文献
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当前国有农场改革和发展正处于最关键的时期。东南亚金融危机的影响,自然灾害的侵袭,农产品需求不旺,价格低迷等,给农场经济造成巨大压力;另一方面体制转变滞后的弊端已充分暴露。从农场生存与发展的大局着眼,必须认真遵照和运用邓小平理论,面对现实,更新观念,明... 相似文献
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一、当前国有农场改革发展中存在的主要问题1、政策扶持不到位。80年代农场进行改革以来,政府在农场“政企分开”等方面的改革并没有太多的政策支持,农场承担的社会职能由于各种原因难于剥离,造成改革不彻底,沉重的经济、社会负担成为农场发展的绊脚石。农场至今存在大量历史问题理应由政府、农场共同承担,但政府也没有出台相关政策将这些问题妥善处理好,独自由农场背包袱。此外,农场在区域规划、招商引资、基础设施等方面也得不到政府政策支持。2、经济发展迟缓。随着市场经济的逐步完善,农场管理体制已经不能适应市场经济的发展要求。国有… 相似文献
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当前国有农场正面临着改革开放以来最严峻的挑战。从客观环境看,东南亚金融危机的影响,农业自然灾害的侵袭,过剩经济带来的需求疲软及棉花等农产品国家统购制的逐渐取消等,给原本脆弱的农场经济造成压力;另一方面由于内部管理粗放、资金短缺、产品与技术创新能力低所... 相似文献
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