促进新型农业经营主体和服务主体高质量发展

近日,农业农村部印发了《新型农业经营主体和服务主体高质量发展规划(2020—2022年)》(以下简称《规划》),对家庭农场、农民合作社、农业社会化服务组织等新型农业经营主体和服务主体的高质量发展作出了具体规划,提出了五大支持政策和四大保障措施。《规划》的实施,必然会促进新型农业经营主体和服务主体的进一步发展,推动农业现代化水平的提高。     

当前农业扶贫需要思考的几个问题

农业是贫困地区的基础性产业,在扶贫开发中发挥着不可替代的作用。该文从规划、产业发展、 政策研究、人才培养等方面分析了当前农业扶贫开发中存在的问题,剖析了产生这些问题的深层次原因, 提出了解决问题的政策建议。     

农业科技园区规划关键技术方法与实证经验

［目的］农业科技园区建设符合乡村振兴战略的发展需求。农业科技园区规划采用的关键技术方法是否规范化对新时期园区规划的前瞻性和科学性具有重要作用。从城乡规划学、地理信息科学、农业科技、环境科学、大数据等多学科交叉角度围绕农业科技园区的规划流程、编制内容、技术方法等过程开展关键技术与方法优化研究,为新时期农业科技园区规划提供新思路和标准范式。［方法］基于农业科技园区相关国家政策和学术文献的梳理和研究,结合农业科技园区规划实践经验,集成应用城乡规划、农业大数据分析、可视化等技术,优化园区规划方法。［结果］将规划编制分为前期准备阶段、规划编制阶段、规划评估阶段,从规划过程、规划编制内容体系、技术方法等多维度提出了农业科技园区规划编制方法,建立了农业科技园区规划编制技术方法体系。［结论］提升了规划编制的科学性和可操作性,阐明了规划编制技术方法体系的实证经验,强化了规划科学基础并提升了规划技术水平。     

拓展农业功能

开发农业的多种功能,对加快现代农业建设、促进农民增收有着特别重要的意义。政府既要为发挥农业的多功能性搭建各种平台,也要提供多种发展规划和政策支持。     

川滇金沙江流域南亚热带气候区特色农业发展研究

该文阐述了金沙江流域南亚热带地区自然资源特点,对农业发展潜力进行分析,提出特色农业现状和存在的主要问题及制定规划、加强基础设施建设等5项促进当地特色农业发展的政策建议。     

发展湖北现代农业物流业的对策研究

通过分析湖北农业物流发展现状，提出了建立1个产业、搭建3个平台、构筑3大体系、建立1个园区、建设3个生产基地、设立9个物流中心的总体发展框架，并围绕湖北农业物流基础设施平台、信息网络平台、物流政策平台、湖北农业生产基地、农业物流园区、农业物流中心的规划建设等6个方面提出了相应的政策建议。     

甘肃省农业可持续发展面临的问题

农业可持续发展已成为生态学农科学领域关注的热点之一;在甘肃资源条件,生态环境状况和发展现状再认识的基础上,提出了甘肃农业可持续发展面临的问题、包括低劣的资源环境条件与发展需求的矛盾、日益短缺的水资源及其合理利用、科技转化层的瓶颈、低素质的家业可持续发展规划执行者与高新技术应用的矛盾;为甘肃农业可持续发展政策的制定提供科学依据。     

桦南县实施农业产业化研究

从桦南县农业产业化经营的现状、农业产业化发展中存在的问题、原因及其影响,农业产业化的对策与建议的角度出发研究农业产业化问题。提出桦南县应当加快发展农业产业化的观点。设计了在桦南县"着力发展规划八大园区、培育和壮大五条支柱产业龙头、加强对产业化经营的引导、加快科技创新、建立完善利益关系、强化标准化建设和政策支持力度"等策略。通过深入系统的分析论证,得出了"在桦南县发展现代农业,推进农业现代化,必须注重农业产业化,必须走专业、集约、规模经营之路"的结论。     

政府参与循环农业发展的行为与作用机理分析——基于湖北省的实证调研

该文从经济学角度对政府参与循环农业发展的作用机理进行了探讨,并结合对湖北省两个国家级和4个省级生态农业试点县(市)的实地调研,对政府参与循环农业发展的实践行为进行了分析。研究结论表明:"市场失灵"和循环农业的经济特性是政府参与循环农业的根源所在。当前中央和地方各级政府围绕循环农业的发展,分别从规划、立法和政策引导、项目推进、环境监管等方面着力推进循环农业的发展,并取得了较好的实效。与此同时,政府在循环农业发展中仍然存在一些缺陷和不足之处,如政策和法制体系仍然有待完善、公共基础设施投入不足,技术支撑体系尚未建立等。鉴于此,提出政府应进一步完善法律法规和政策体系,加强循环农业公共物品的供给、建立地方党政领导主抓循环农业发展责任制等几个方面。     

低碳高效现代农业区域发展的路径研究——以安徽为例

低碳高效现代农业是我国“三农”政策的重要导向和建设现代农业的最终方向.近年来,安徽农业大省,结合农业资源禀赋条件和区域产业布局特点,积极探索低碳高效现代农业发展的区域模式,取得了显著的成效;同时也面临高耗能产业比重大、清洁能源不足、低碳产业发展滞后等的约束;从区域发展规划、产业支撑体系和政策保障等方面加快推进低碳高效现代农业的发展是现实必然途径.     

中俄印农业合作论坛在京举行

本刊讯由中国农业部主办的中俄印农业合作论坛4月28日在北京举办.来自中俄印三国的农业、外交部门代表20余人出席了此次论坛. 论坛中,中俄印三国代表分别介绍了各自国家农业和农村发展情况、农业发展规划及主要农业政策,回顾了中俄印三国农业合作情况,并对未来合作进行了积极展望.     

新时期区域农业规划若干问题思考

区域农业规划是农业资源优化利用、合理配置农业生产力、推进区域农业现代农业建设的基础性工作。文章结合作者多年规划编制工作实践,在大量文献资料调研的基础上,系统界定了区域农业规划的相关概念,从规划尺度、规划内容以及规划主体3个方面划分了区域农业规划的主要类型,从规划的目标、内容和标准三个方面阐述了新时期区域农业规划的趋势特征,从发展缘由(Why)、发展定位(Whom)、发展思路(How)、发展布局(Where)、发展项目(What)和发展主体(Who)6个方面提出了区域农业规划的6W框架内容,总结提出了区域农业规划中常用的SWOT分析法、比较优势法、线性规划以及3S技术等技术方法。区域农业规划理论研究在我国目前尚处于起步阶段,滞后于规划实践,该文对新时期区域农业规划编制若干问题进行了初步探索,以期能够为完善区域农业规划研究的理论框架提供参考。     

休闲农业对农村经济发展的贡献及影响分析

阐述了休闲农业对于农村经济发展的贡献与影响,从管理规划水平不高、资金政策支持力度不大、经营管理过于粗放以及农户参与积极性不高等方面着手,分析了当前通过休闲农业发展农业经济面临的阻碍,提出了优化措施,旨在为相关人员提供参考。     

农业财税政策对农业产业化发展的影响研究

农业是国民经济的基础产业,农业产业化的发展与三农问题息息相关。但是,相较于其他产业,农业更容易受到内外部各类因素的影响,特别是农村经济社会发展转型期,农产品生产与经营所面临的挑战更大,市场机制难以形成有效的产业发展调节力量,需要政府政策干预,财税政策是政府影响农业产业化发展的重要工具。目前,各级政府针对农业发展的财税政策涉及多方面,然而,和农业产业化发展需求相比,仍然存在一些不足,政策执行以及产业发展等产生了不利影响,本文分析了农业财税政策的作用以及存在的问题,并针对农业产业化发展的财税政策优化提出了建议。     

欧盟共同农业政策的最新改革举措

在共同农业政策实施以来的 40多年时间里 ,欧盟共同农业政策几经修改 ,以适应日益变化的政治和经济环境。在其初期 ,该政策主要关注食物的供给 ,以及帮助农民提高劳动生产率。目前 ,共同农业政策扩展到政策的许多领域 ,反映了在社会中农业所起的重要作用。除了帮助欧盟管理农业市场外 ,共同农业政策也触及了其他政策领域 ,如环境问题、区域性发展和农村发展 ,以及消费者问题。共同农业政策是在欧共体层次上最早决定的政策之一。目前 ,它给农民和工业提供了没有国际贸易壁垒的成熟的农产品销售市场 ,经营者可在这个市场上公平竞争。一、欧盟…     

欧盟共同农业政策向共同农业和农村发展政策的转变探析

共同农业政策是欧盟实施的第一项、也是最重要的一项共同政策.农产品供求形势的变化、共同农业政策面临的问题、农村地区发展面临的挑战以及东扩等多种因素,促使歇盟对共同农业政策进行重大改革,一方面改变了其对农业的支持方式,另一方面确立了农村发展政策的重要地位,将共同农业政策转变为了共同农业和农村发展政策.欧盟共同农业政策的改革,是在农村发展日益受到全球关注的背景下进行的.共同农业政策的转变,反映了欧盟农村经济结构的显著变化和非农业部门在农村经济中作用的日益增强,也反映了人们对农业与农村关系认识的变化,并提出了农村的定义以及农村与城市的划分问题.     

欧盟国家农业遥感应用及其启示

[目的]文章旨在对以遥感为代表的现代空间信息技术在欧盟国家农业中的应用领域进行梳理,分析欧盟国家数字农业和精准农业发展现状以及欧盟农业远景规划中的遥感工作计划,以期为我国加快数字农业发展提供参考建议。[方法]该文通过实地考察、文献整理及总结归纳,对欧盟国家农情遥感监测、农地综合管理、农业生产应用、灾害应急评价以及数字农业发展计划等方面的遥感应用研究进行综述。[结果]在数字摄影测量系统(DPS)、全球定位系统(GPS)、遥感(RS)、地理信息系统(GIS)和作物专家系统(ES)组成的"5S"技术体系支撑下,欧盟国家精准农业生产方式基本形成,并对发展数字农业、智慧农业拟定了研究规划。[结果]与欧盟国家相比,我国农业现代化在遥感技术支撑方面较为滞后,需着重推进数字农业发展规划编制、农业政策执行效果核查、遥感等大数据技术应用、全球农业监测体系建设、数字农业政府示范引导以及农业遥感新型实用技术创新六方面工作,加强农业空间信息应用,提高农业数字化水平。     

农业政策失效博弈分析

农业政策是指政府为干预经济发展中的农业问题而设计、制定的规范和行为准则 ,对农业经济活动起宏观调节作用。它主要是通过有关规划的设置来调控农业经营者的经营行为 ,来自于政策安排的约束和损益 ,如农业经营者农业经济系统中的权利 ,特别是资源配置的自主权利 ,收益分配、稀缺资源和机遇的可获得性和条件、风险分担、保险等 ,都强烈地影响着农业经营者的经济行为的支配和控制 ,因此 ,农业政策始终决定着其他农业生产要素作用的发挥。农业政策失效表现为 :一方面 ,有时潜在的社会利益产生了 ,但政策的适应性变化却相对滞后 ,使得低效率的…     

江苏省农业科技园区的创新发展规划路径研究

农业科技园区是一种新型社会经济组织形式,具有促进产业融合发展、推动农业发展的重要作用。江苏省是我国的农业大省,江苏省第十四次党代会报告指出要加快现代农业产业体系建设,确立有建设性的发展思路和目标任务,积极构建结构合理、要素聚集、具有明显优势的农业科技园区,为实现共同富裕目标提供可行渠道。基于此,文章对江苏省农业科技园区发展现状进行简单概括,分析了农业科技园建设存在的问题,同时结合江苏省战略指导政策提出了农业科技园区的创新发展规划路径,以期为江苏省农业科技园区建设及地级市农业产业化发展提供参考依据。     

农业投入品补贴政策的理论分析

农业补贴政策作为农业保护政策中的重要内容，通过对农业生产、流通和贸易进行转移支付，从而达到促进农业发展、保护本国农业生产者利益的作用。本文拟从理论上分析农业补贴政策的经济影响。