中国经济体制改革新足迹（2008年9月1日-30日）

一、金融体制改革 经修订的《保险保障基金管理办法》发布并实施。国家保监会、财政部、人民银行联合发布了《保险保障基金管理办法》。《办法》明确了保险保障基金的性质,并对保险保障基金管理体制、缴纳基数、缴纳范围和比例,以及投资渠道等多个方面进行了修订、完善。《办法》明确,     

近期改革动态

（2010年7月1—15日）一、金融体制改革四部门发布关于进一步做好中小企业金融服务工作的若干意见。近日,人民银行、银监会、证监会、保监会联合发布《关于进一步做好中小企业金融服务工作的若干意见》,就进一步改进和完善中小企业金融服务,拓宽融资渠道,着力缓解中小企业（尤其是小企业）的融资困难,     

近期改革动态

(2007年10月16-31日)一、金融体制改革我国基金资产净值超3.3万亿元。近日,证监会发布的数据显示,截至10月底,我国59家基金管理公司共管理基金341只,基金总规模为20553.38亿份,基金资产净值达33120.02亿元,分别为年初的2.8倍     

近期改革动态

一、金融体制改革 规范国内企业境外投资设立保险类企业。中国保监会8月7日公布了《保险公司设立境外保险类机构管理办法》和《非保险机构投资境外保险类企业管理办法》，对保险公司和非保险机构境外投资设立保险类企业的活动作了明确规范。《保险公司设立境外保险类机构管理办法》规定，保险公司设立境外保险类机构，应当具备：开业2年以上；上年末总资产不低于50亿元人民币；上年末外汇资金不低于1500万美元或者等值的自由兑换货币；偿付能力额度符合保监会有关规定；内部控制制度和风险管理制度符合保监会有关规定；最近2年内无受重大处罚的记录等。保险公司应当对其设立的境外保险类机构进行有效的风险管理，并督促该类机构建立健全风险管理制度。《非保险机构投资境外保险类企业管理办法》规定，非保险机构申请投资境外保险类企业的应当具备“具有合法的外汇资金来源”、“经营稳定，财务状况良好”等条件。两个管理办法将自2006年9月1日起施行。     

近期改革动态

（2008年8月16-31日） 一、财政金融体制改革 进一步改进小额担保贷款管理、积极推动创业促就业。近日,经国务院同意,人民银行、财政部、人力资源和社会保障部联合发布《关于进一步改进小额担保贷款积极推动创业促就业的通知》。《通知》明确,进一步完善小额担保贷款政策,创新小额担保贷款管理模式和服务方式。具体措施：一是从2008年1月1日起,小额担保贷款经办金融机构对个人新发放的小额担保贷款,     

近期改革动态

一、财政金融体制改革 全国社保基金获准投资产业投资基金和股权投资基金。近日,财政部、人力资源社会保障部同意,全国社保基金可投资经国家发展改革委批准的产业投资基金和在国家发展改革委备案的市场化股权投资基金,总体投资比例不超过全国社保基金总资产（按成本计）的10％。截至2007年底,全国社保基金总资产已超过5000亿元,成为我国社会保障体系的重要组成部分。     

近期改革动态

一、金融体制改革 央行宣布推出人民币利率互换交易试点。人民银行2月9日宣布推出人民币利率互换交易试点，该交易指交易双方约定在未来的一定期限内，根据约定数量的人民币本金交换现金流的行为，其中一方的现金流根据浮动利率计算，另一方的现金流根据固定利率计算。同日，国家开发银行与中国光大银行完成首笔人民币利率互换交易。     

近期改革动态

一、金融体制改革 《国务院关于保险业改革发展的若干意见》颁布。《意见》提出，要建设一个市场体系完善、服务领域广泛、经营诚信规范、偿付能力充足、综合竞争力较强，发展速度、质量和效益相统一的现代保险业。围绕这一目标，主要任务是：一是拓宽保险服务领域，积极发展财产保险、人身保险、再保险和保险中介市场，健全保险市场体系；二是继续深化体制机制改革，完善公司治理结构，提升对外开放的质量和水平，增强国际竞争力和可持续发展能力。     

近期改革动态

（2008年7月16-31日） 一、总体改革部署 部署2008年深化经济体制改革工作。近日,《国务院办公厅转发发展改革委关于2008年深化经济体制改革工作意见的通知》发布,明确了2008年深化经济体制改革的指导思想、基本原则、重点任务及工作要求。其中,重点任务包括九个方面：加快行政管理体制改革;深化财税体制改革;深化金融投资体制改革;推进国有企业改革和非公有制经济发展;推进要素市场建设;深化农村经济体制改革;     

近期改革动态

一、投融资体制改革 4月2日召开的国务院常务会议,确定深化铁路投融资体制改革、加快铁路建设的政策措施。会议认为,加快铁路尤其是中西部铁路建设,不仅可以扩大有效投资、带动相关产业发展,而且有利于推动新型城镇化、改善欠发达地区发展环境、帮助千百万人摆脱贫困。会议确定了深化铁路投融资体制改革、筹措和落实建设资金的政策措施,主要包括：一是设立铁路发展基金,拓宽建设资金来源。吸引社会资本投入,使基金总规模达到每年2000-3000亿元。     

近期改革动态

(2006年12月1-15日)一、中央经济工作会议全面部署明年经济工作,指出明年“要坚持深化体制改革,加快形成落实科学发展观的体制机制保障”12月5日至12月7日召开的中央经济工作会议,深入分析了当前的国内经济形势和国际经济环境,全面总结了今年的经济工作,部署了明年的经济工作。     

近期改革动态

(2007年8月16—31日)一、金融体制改革中央强调充分认识做好金融工作重要性,推动我国金融业持续健康发展。中共中央政治局8月28日下午进     

近期改革动态

国务院要求在试点基础上全面推进农村综合改革。9月1日至2日在北京召开的全国农村综合改革工作会议指出，要充分认识农村综合改革的重要性和艰巨性，按照巩固农村税费改革成果和完善社会主义市场经济体制的要求，推进乡镇机构、农村义务教育和县乡财政管理体制改革，建立精于高效的农村行政管理体制和运行机制、覆盖城乡的公共财政制度、政府保障的农村义务教育体制，促进农民减负增收和农村公益事业发展，全面推动社会主义新农村建设。根据会议部署，农村综合改革要在试点的基础上全面推进。有条件的地方要在全省范围内开展试点，暂不具备条件的省份要进一步扩大市、县试点范围，力争5年期间或更长一点时间基本完成乡镇机构、农村义务教育和县乡财政管理体制改革的任务。会议强调，推进乡镇机构改革，要以转变政府职能为重点，坚持政企分开，精简机构人员，提高行政效率，建立行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的基层行政体制和运行机制；推进农村义务教育体制改革，要贯彻把义务教育工作的重点放在农村的方针，通过改革，保障办学经费，提高教育质量，促进教育公平，加快农村义务教育发展，实现让每一个农村孩子都有学上、都能上得起学的目标；推进县乡财政管理体制改革，要以增强基层财政保障能力为重点，不断增加对农业和农村的投入，进一步完善转移支付制度，继续推进“省直管县”财政管理体制和“乡财县管乡用”财政管理方式改革试点，增强基层政府提供公共服务的能力。     

近期改革动态

(2006年10月1-15日)一、建立健全构建社会主义和谐社会的体制机制保障党的十六届六中全会指出构建社会主义和谐社会必须坚持改革开放。党的十六届六中全会,研究了构建社会主义和谐社会的若干重大问题,提出了到2020年构建社会主义和谐社会的目标、主要任务和原则,对当前和今后一     

近期改革动态

（2009年4月1～15日） 一、宏观经济体制改革 胡锦涛主席出席G20金融峰会并发表重要讲话。4月2日,二十国集团领导人第二次金融峰会在英国首都伦敦举行,国家主席胡锦涛出席会议并发表了题为《携手合作同舟共济》的重要讲话。胡锦涛指出,国际金融危机仍在蔓延和深化,对全球实体经济的冲击日益显现,世界经济金融形势依然复杂严峻。当前,最紧迫的任务是全力恢复世界经济增长,防止其陷入严重衰退;反对各种形式的保护主义,维护开放自由的贸易投资环境;     

近期改革动态

一、涉外经济体制改革 国务院常务会议研究部署进一步稳定外需政策措施。5月27日,国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议,研究部署进一步稳定外需的政策措施。会议强调,要进一步加大政策支持力度,转变外贸发展方式,调整出口结构,重点促进优势产品、劳动密集型产品和高新技术产品出口,努力保持我国出口产品在国际市场的份额。一是完善出口信用保险政策。提高出口信用保险覆盖率,2009年安排短期出口信用保险承保规模840亿美元。     

近期改革动态

（2010年1月1—15日） 一、财税金融体制改革 胡锦涛强调构建有利于科学发展的财税体制。中共中央政治局1月8日就世界主要国家财税体制和深化我国财税体制改革进行第十八次集体学习。胡锦涛总书记强调，要积极发挥财政政策促进经济社会发展的调控作用，继续实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策，突出财政政策实施重点，着力实施有利于扩内需、保增长、调结构、惠民生、促稳定的政策措施。     

近期改革动态

一、财政、金融体制改革 将进一步深化财政体制改革。近日,财政部表示,我国将围绕基本公共服务均等化和主体功能区建设,进一步深化预算制度改革,强化财政预算管理。深化预算制度改革,包括要完善政府收支分类,深化部门预算改革,推进综合预算,扩大绩效考评试点。     

近期改革动态

(2006年1月1—15日)一、文化体制改革《中共中央国务院关于深化文化体制改革的若干意见》正式颁布实施。《意见》强调,文化体制改革要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以发展为主题,以改革为动力,以体制机制创新为重点,形成科学有效的宏观文化管理体制、富有效率的文     

近期改革动态

一、金融、财税体制改革 人民币汇率制度改革是还步推进和完善的过程。国务院总理温家宝10月14日指出，实行以市场供求为基础的、有管理的浮动汇率制度，保持人民币汇率在合理、均衡水平上的基本稳定，是我们坚定不移的改革方向和目标。这是一个逐步推进和完善的过程。