天津市市级财政国库单一账户改革基本完成

随着市公安局、体育局、文化局等部门的最后一批预算单位顺利纳入财政国库集中支付系统，天津市市级财政国库单一账户改革已基本完成。截至目前，除涉军、涉密等部门外，市级159家一级预算单位中，已有138家一级预算单位及其所属的674家二级预算单位实施了改革，改革覆盖面达到90％以上。     

积极推行部门预算改革 努力创新预算管理新机制——天津开发区部门预算改革的实践与思考

实行预算管理体制改革，推行部门预算是预算管理法制化、科学化、规范化的重大举措，是适应市场经济要求的必然选择。自2000年以来，天津开发区财政局围绕探索预算管理新方法，构建预算管理新体制，对编制部门预算进行了有益的探索和实践，取得了显著     

构建以部门预算为基础的新的预算管理模式

本文通过地功能预算和部门预算进行比较和对国内外的实践分析，提出实行部门预算是预算管理改革的根本方向，阐述了部门预算的内涵和主要内容；论述了实行部门预算应采取的配套措施。     

推进财政支出改革开创财政发展新局面

当前,财政支出改革的内容很多,择其主要方面详述。 一、以部门预算为基础,建立综合财政预算体系 效益财政把提高财政的分配效率作为一切财政活动的出发点和归宿,强调预算资金的统一性,以达到预算资金的规模效益。改革开放初期,为了调动各级、各部门的积极性,扩大部门、单位和企业的自主权,财政总体上实行的是“放”的政策,财政统收统支被打破,地方政府和预算单位的自主权逐步扩大,财力逐步增多。各部门各单位通过各种收费政策取得了不少预算外资金,这些预算外资金当时由各单位自行支配。实行     

会计集中核算与国库集中支付探索

财政改革的大思路是建立公共财政框架，当前有几个重点：一是深化部门预算改革；二是实行国库集中收付制度改革；三是推行政府采购制度；还有就是实行部门收支两条线管理及税费改革。按照目前的现状，国库集中收付制度改革要充分考虑的现实是，我国许多省市已试行了会计集中核算制度，如何实现会计集中核算制度向国库集中收付制度的平稳过渡，应该是我们要充分考虑的一个问题。     

关于深化我国预算管理制度改革的思考

随着1998年河北省部门预算改革的启动，10年来，我国的预算管理制度进行了一系列的改革。本文就10年来我国在“收支两条线”、国库集中收付制度、部门预算、收支科目分类、政府采购、“金财工程”等涉及预算管理制度的重大改革做一个简单评价，并对当前各项预算管理体系不断改革和完善的前提下，就政府预算和部门预算的关系、两者衔接中存在的问题以及如何改善等方面进行相关讨论。     

国库集中收付制度改革需要解决的几个问题

2005年中央和地方全面推行财政国库管理制度改革。改革的目标是建立以国库单一帐户体系为基础、资金激拔以国库集中收付为主要形式的现代国库管理制度。这是继部门预算改革之后，又一项涉及整个财政管理的基础性重大改革，是财政部门规范预算单位收支行为，加强财政性资金管理所采取的强力措施。     

以科学发展观为指导深化部门预算改革

所谓部门预算，是政府部门依据国家有关政策规定及其行使职能的需要，由基层预算单位编制，逐级上报、审核、汇总，经财政部门审核后提交立法机关依法批准的涵盖部门各项收支的综合财政计划。部门预算是公共财政框架的重要组成部分，对稳固财政基础，增强调控能力，具有重要的作用。因此，深化部门预算改革是规范预算管理模式的要求，部门预算改革也是一项政策性强、涉及面广、情况复杂、任务繁重的系统工程。近年来改革不断深入，制度不断完善，方法不断创新，成效越来越明显，预算编制的完整性和规范性进一步增强，财政管理水平进一步提高。但在实践过程中也出现了一些问题，需要采取有效措施，有的放矢地加以解决，进一步将部门预算改革向纵深推进。     

财政体制各项改革之间的关系与协调性

近几年来，财政体制改革步伐日益加快。预算收支分类、部门预算、国库集中收付制度、政府采购等改革加速了我国财政体制对市场经济体制的适应性和协调性。本文试从各项改革之间的关系、各项改革之间的协调性两个方面展开论述。     

略论财政公开

在建立公共财政过程中，需要着重解决好财政公开的问题。财政公开是公共财政的本质特征，是建设民主财政、法治财政和透明政府的根本要求。财政公开的核心是预算公开。做好财政公开，要从确立人民大众的财政主体地位，加强人民代表大会对财政的监督，深化部门预算改革等方面入手。     

完善我国部门预算改革的思路

部门预算是与市场经济体制相适应的现代政府预算管理方式,也是市场经济国家的通常做法,是我国当前预算管理制度改革的主要内容之一。经过几年的努力,我国部门预算改革已经取得重大突破,但是仍然存在一些问题。因此,完善部门预算,提高预算透明度,增强部门管理资金的责任是预算管理改革中一个重要的理论问题。本文以部门预算的概念为切入点,分析了部门预算的特点,论述了部门预算取得的成效和存在的问题,最后,提出完善部门预算改革的建议。     

美国的绩效预算制度及其对我国的借鉴

以绩效为基础的预算在美国预算理论与制度的演进中越来越强化，当前美国政府全面采用这一理念，并以此为主要方向进行了若干改革。本文对美国财政的绩效预算主要内容及其在司法领域的体现和具体应用做了介绍，同时分析了我国目前的财政管理状况以及实行绩效预算制度已具备的理论和技术基础，并结合美国绩效预算制度及其在司法领域的体现和运用对我国财政制度提出借鉴。     

部门预算在执行中常见问题与思考

近年来，我国对部门预算进行了一系列的改革，部门的预算制度日趋完善，预算执行管理工作不断加强，资金的使用效益有所提高。但是，在进行部门预算的编制及执行中仍然存在不少问题，本文对部门预算执行中出现的一些问题进行了分析，并对如何改善这些问题提出了一些合理性建议。     

浅谈县级部门预算改革

随着经济社会的不断发展，传统的预算编制和管理制度越来越不适应社会主义市场经济发展的要求，因此，进行部门预算改革势在必行。几年来，我们着手预算编制改革，实行部门预算，取得了较好的效果，但在改革的实施过程中也产生了诸多问题，对此文章提出一些相关的意见和建议。     

浅谈稳步推进财政支出绩效评价工作

开展财政支出绩效评价,既有利于规范财政资金支出管理,加强对财政部门权力的约束,也有利于增强资金使用部门的责任感.当前,要稳步推进财政支出绩效评价工作,这对于促进目前的部门预算、国库集中支付制度、政府采购制度三大财政改革有着积极的作用.     

市级财政国库动态监控体系初步形成

为进一步巩固和深化天津市财政国库单一账户改革，促进预算执行管理更加科学化与精细化，按照财政部近期下发的《关于加快建立地方预算执行动态监控机制的指导意见》精神，市财政局积极探索，在市级财政初步构建了覆盖812家改革单位的国库动态监控体系，并取得了初步成效。     

谁做“给猫挂铃铛的老鼠”？

我国的政府预算由财政部编制，既编预算又下拨经费，按照自己设定的盘子切蛋糕．切多切少由自己说了算，哪个部门敢得罪他们？谁敢监督他们?     

财政改革后预算会计改革思路探索

现行预算会计存在不能全面和真实反映政府资金运动、收付实现制会计核算基础的局限性和财务报告不完整等问题,随着各项财政体制改革的深入,预算会计亟待改革,本文试图针对财政改革后预算会计存在的问题,提出预算会计改革思路的若干建议.     

加强预算经费管理提高经费执行力

近年来，在公共财政预算管理改革深化的前景下，如何加强单位预算资金管理，提高预算经费执行力，是财政核补事业单位面临的现实问题。本文结合自己的在岗经验，阐述了财政核补事业单位预算执行不力的现状并进行分析，最后提出了切实可行的具体对策。     

浅析事业单位部门预算编制和执行存在的问题与对策

党的十八届三中全会将财税体制改革的重要性提升到一个前所未有的新高度,明确提出了改进预算管理制度,完善财税制度,建立事权和支出责任相适应的制度等重大改革举措。本文通过对部门预算编制、执行、监督的现状及其存在问题的分析,提出了加强部门预算管理的对策。为进一步深化部门预算改革,事业单位应加快观念转变,踏踏实实做好预算管理基础工作,在部门预算改革的关键时期,进一步提高对预算管理工作的重视程度,加强部门预算编制、执行和监督的管理。