从三次能源立法看美国能源政策演变

石油危机以后,美国通过相关政策推动能源战略转型,逐步实现了能源的供给安全和使用安全。从其政策制定和实施的历史经验,不难发现,能源立法是保障能源政策顺利推行实施并取得预期效果的依据和保障。从能源立法的角度研究了2000年以后美国能源政策和能源战略演变情况。指出美国能源立法实践对中国能源立法、能源政策制定及能源战略规划的借鉴意义。     

福建能源供求与经济发展

能源与经济发展存在密切的关系.能源的供给影响着经济的发展,经济的发展扩大着能源的需求.二者必须保持有效而长期的均衡关系.福建省单位GDP能耗在全国虽然处于较低的水平,但随着经济的发展,对能源的需求越来越大.本文从能源的供给与需求分析出发,使用最新数据,从定性与定量两个方面分析了福建经济发展与能源的关系,并从结构节能、技术节能与管理节能三个方面提出了建议.     

我国能源政策面临的突出矛盾与未来战略转型

改革开放以来,我国能源政策演进大致经历了三个重要时期:1978年至20世纪80年代末重点解决能源供应短缺和价格机制僵化问题;20世纪90年代重点解决政企不分、竞争机制不完善问题;进入2l世纪以来重点注重发挥需求侧政策作用,着力优化能源结构,深化市场化改革。上述三个阶段的能源政策取得了显著成就。但同时,现行能源政策在准入管理、价格形成机制、政策协调性、管理统一性等方面的矛盾开始不断显现。从中长期来看,我国综合能源政策还面临着能源政策长期性与宏观经济政策短期性之间、政府积极干预与市场自发调节之间等一系列制度性矛盾。为破解这些制度性难题,实现能源安全、绿色和高效发展,我国能源政策必须实现能源供给与利用、能源监管、能源创新等方面的战略转型。     

欧盟能源发展战略

2006年3月8日,欧盟委员会发表了《欧洲安全、竞争、可持续发展能源战略》,亦称《绿皮书》.2006年3月23-24日,欧盟在布鲁塞尔举行的春季高峰会上重点讨论了该项战略.虽然各国在开放本国能源市场的速度和建立欧洲统一能源监督机制方面仍存在分歧,但25个成员国的领导人就加强能源合作与协调,实现能源供给多元化,进一步改善能源内外市场,加强能源研发,发展可持续能源,确保能源供给安全等重大政策方面达成了共识,一致同意建立欧洲共同能源政策.     

中国能源供求形势与战略选择

多年来,随着国民经济结构的深刻变化,中国能源供求关系发生了重大变化。未来几十年内,需求的持续增加和供给受到诸多限制将是中国能源供求关系的基本走势。为满足未来几十年国民经济持续快速增长和人民生活水平提高对能源的需求,中国必须立足于基本国情,从目前的发展阶段出发,实施节能优先、以技术替代为支点、能源来源多元化、国内开发与国际合作并重的国家能源战略。     

丹麦发展可再生能源的主要措施及启示

丹麦为确保能源安全、应对气候变化和促进新兴产业发展,制定了明确的能源发展规划和目标,建立职责清晰、统筹各方的能源监管部门,为可再生能源开发利用提供有力的政策支持,同时推动能源供给的多元化,综合利用多种能源以提高能源效率,鼓励公众积极参与和促进可再生能源交易的国际化,有力推动了可再生能源的发展和能源结构的优化。我国与丹麦虽然国情不同、能源资源禀赋差别较大,但同样面临能源结构调整和发展可再生能源的迫切需求。借鉴丹麦经验,我国有必要加强对能源产业的统筹规划和协调,不断优化能源结构、促进能源的综合利用,完善电力系统和电力市场以适应可再生能源持续发展的需要,积极引导公众参与开发和利用可再生能源,加强对可再生能源技术研发的引导和支持。     

制度变迁视角下的城市政府发展可再生能源的政策研究

首先根据制度变迁理论分析了城市政府促进可再生能源发展的政策需求,包括制度环境的变迁、行动团体的缺失、城市政府的领导者对可再生能源预期收益的认识发生了变化等制度需求。然后基于上述分析,分别从制度变迁的需求和供给层面详细地探讨了城市政府在促进可再生能源发展上的政策。在制度需求层面,政府可以运用自己的力量促进相对产品和要素价格、技术、市场规模等因素的变化,从而影响制度变迁;在制度供给层面,政府可以利用自身的优势,以较低的成本快速地实施制度供给,解决可再生能源政策制度短缺的问题。     

中国能源供给结构低碳化影响因素及实现策略

化石能源使用排放的二氧化碳气体产生了温室效应,导致了全球气候变暖,对自然生态系统和经济社会系统造成了重要影响。研究能源供给结构低碳化问题,有助于改善自然生态系统和经济社会系统。自然条件、社会条件、经济增长速度、产业结构、政策以及科技发展水平是中国能源供给结构低碳化的主要影响因素。实现能源供给结构低碳化,应提高能源工业的科技发展水平,发挥政策的引导作用和实施能源可持续供给计划。     

从美国能源政策演进看奥巴马能源政策宣言

美国在世界石油市场中占有重要地位,其能源政策会对世界石油市场产生巨大的影响,因此研究总统竞选中奥巴马能源政策宣言未来实现的可能性非常必要。文章首先结合国际原油价格历史走势回顾了美国能源政策演进过程,然后引入石油进口依存度、石油依存度和石油消费强度三个指标定量分析了已有能源政策的效果,得出美国能源政策制定和实施的一些规律,并据此对奥巴马能源政策宣言进行了深入分析。     

能源消费弹性系数与国内替代能源预期

能源消费弹性系数反映了一个国家能源消费增长速度与国民经济增长速度之间的比例关系,是衡量一个国家能源利用效率的重要指标.准确把握能源消费弹性系数的变化规律,对于确保我国能源供给安全和建设资源节约型社会都具有重要意义.在能源危机、资源短缺的今天,产出水平进一步提高将日益明显地表现出受制于自然-资源稀缺性的特征.因此,经济理论在今后所关注的问题将是如何降低自然资源的消费.我国人口众多,是能源消耗大国,面临能源危机的现实考虑之一是选择替代能源,替代能源将大大缓解自然资源的消耗.文章分析了改革开放以来我国的能源消费弹性系数与国内替代能源预期.     

中美能源政策对比研究

美国能源资源比较丰富,加上国家巨大财力支持下的石油进口,能源供应在现阶段是可靠的.但美国考虑到本国能源消耗不断增加,国际油价持续走高及石油输出国的限制措施等因素,提出了能源供应立足本土的战略目标,积极开展替代能源的研发和推广,并十分重视能源节约.美国这种未雨绸缪超前应对的做法值得借鉴.本报告在对美国能源消费、节约、替代能源开发现状及政策进行了概要介绍,在对我国能源的现状及问题分析的基础上,提出了我国节能及可再生能源开发的几点建议.     

日本能源政策:演进与构成

作者着重介绍日本能源政策的演进与构成,并通过对日本能源政策的横向和纵向比较分析,试图展现战后日本能源政策的全景,进而揭示出日本能源政策的发展轨迹,解析其能源政策中科学的、有利于能源中长期有效使用的举措,以及对中国能源政策制定的借鉴作用。     

美国实施能源安全战略的最新进展

从总体上看,美国"能源政策法"、 "美国竞争力计划"和"先进能源计划",为美国面临的能源安全威胁,提供了一个积极长效的解决方案.完全实施这个方案将会耗时数年,但现在已经有了消除能源威胁的"路线图".过去的一年,美国在实施能源安全战略方面已经取得了显著的进展.这些行动进展,将有力地支撑美国实施其能源多元化、提高能效、能源储备和能源基础设施建设的国家目标.     

能源贫困与中国欠发达资源富集区的农村能源建设问题研究——以贵州毕节地区为例

能源贫困通过各种机制影响着贫困人口的减贫和发展。而当前中国欠发达资源富集区的能源贫困问题具有特殊性,即传统能源供应的突然减少和中断,而这种能源贫困使这些地区面临着生态恶化和贫困加深的风险。贵州毕节地区近年来的农村能源结构变化表明：该地区以煤和薪柴为代表的传统能源结构已经解体并给农民的生产生活造成一定影响,但新的能源结构也正在逐步形成。为有效能源贫困问题,今后该类型地区的农村能源建设应实施不同能源不同定位的发展建设措施。     

可再生能源开发面临障碍及应对策略研究

通过横向和纵向比较分析,展示美国马萨诸塞州风能发展的现状和制约因素。在详细介绍马萨诸塞州风能发展政策演进历程基础之上,指出阻碍风能选址法案通过的主要障碍,公众的担忧与反对、地方自治权利被破坏的争论。进而,作者提出加速简化风能许可立法、改变公众对风能发展态度和明确地方自治权利范畴认知等促进美国马萨诸塞州风能发展的对策建议。最近几年我国频发重大能源项目因公众反对而被紧急叫停事件,究其原因,是缺乏足够的前期沟通。马萨诸塞州案例研究的价值对我国清洁能源发展的政策工具选择提供经验借鉴。     

新世纪中国能源安全面临的挑战及其战略应对

维护国家能源安全是当今世界各国面,临的重大课题。中国能源安全面临如下几个方面的挑战：能源需求持续增长对能源供给形成很大压力;能源对外依存度不断增大,石油安全压力增大;能源结构不合理,以煤为主的能源结构导致能效低且污染严重等等。因此,中国要着力做好以下几个方面的工作;推进能源结构的战略性调整,将能源优质化作为中国能源发展战略的主攻方向;全面落实能源资源节约优先,推动经济发展方式转变;以多边合作为依托．以区域合作为基础,广泛开展国际能源合作等等。     

经济发展与能源产业政策协调研究

我国经济的发展和能源的高耗低效增长方式加剧了能源供需矛盾,能源的供需紧张关系成为制约我国经济发展的瓶颈。笔者首先对我国能源产业的发展状况进行了回顾,然后对能源产业所面临的突出问题进行深入分析,针对能源产业结构现状,提出了增加国内能源供应,加强能源的国际合作,适时调整能源国际贸易政策与重视国际石油期货市场作用等政策性建议。     

我国能源工业投资与能源产量的计量经济模型研究

我国的能源生产结构长期以煤炭为主,为了改变此局面,能源行业固定资产投资指向是明显的,近年来对煤炭行业的投资总量虽然在增加,但在能源投资总额中所占的比重逐年下降,投资增长速度与新增生产能力也慢于石油天然气开采业和电力生产与供应业,但并没有使以煤炭为主的生产结构得到根本性改变,煤炭在能源产量中的比重近年来反而呈上升的趋势,而石油开采业并未因投资的增加导致产量的明显增加,石油的产量比较平稳,因而出现了行业投资与产量不一致的现象。因此,利用计量经济理论中协整理论进行分析,找出不一致的原因,为今后能源行业的健康发展提出建议。     

南京市能源利用及可持续利用研究

在全国的大背景之下,对南京市能源使用量、能源结构、能源利用效率、能源利用对环境的影响等能源利用现状作了仔细的研究,对三种情况下的南京未来能源使用前景作了情景分析,并在协调经济可持续发展与生态环境保护的目标下探索了未来南京的能源保障及集约利用策略。     

低碳视角下我国能源结构优化研究

如今低碳经济已成为世界的主题,我国能源结构在这种形势下受到严峻的挑战,迫切需要调整能源结构应对能源危机和减少碳排放。在分析我国能源结构调整可行性的基础上,提出了调整我国能源结构的对策,为国民经济的良好运行提供能源保障,推动我国向低碳社会迈进。